РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 сентября 2026 г. г. Белово Кемеровская область - Кузбасс
Беловский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Перевышина А.В., при секретаре Кокориной Е.И., с участием заместителя транспортного прокурора Бордокина А.Б., представителя ответчика Заварыкина А.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беловского транспортного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Беловский элеватор» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Беловский транспортный прокурор в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Беловский элеватор» о понуждении к совершению действий.
Заявленные исковые требования мотивирует тем, что Беловской транспортной прокуратурой в ходе анализа состояния законности в сфере безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта установлено, что ООО «Беловский элеватор» не обеспечено соблюдение требований указанного законодательства.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным виде деятельности ООО «Беловский элеватор» является деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками.
ООО «Беловский элеватор» владеет совокупностью производственнотехнологических комплексов, включающих в себя железнодорожные пути необщего пользования, здания, строения, сооружения, а также другое имущество и предназначенных для обеспечения потребностей физических и юридических лиц в работах (услугах) в местах необщего пользования на основе договоров или для собственных нужд.
Имеет лицензию № № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление Погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте выданную Центральным Управлением Государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор), что свидетельствует об осуществлении деятельности на железнодорожных путях общества с вагонами с опасными грузами.
Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Беловский элеватор» локальные нормативные акты, устанавливающие соответствующий порядок организации деятельности на железнодорожном транспорте в соответствии с Правилами не разработаны и не утверждены.
Отсутствие локальных нормативных актов, устанавливающих соответствующий порядок организации деятельности на железнодорожном транспорте, угрожает обеспечению безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, сохранности, техническому состоянию железнодорожного подвижного состава и состоянию грузов, могут послужить предпосылкой к возникновению транспортных происшествий, в том числе с тяжкими последствиями, что создать угрозу нарушения прав, неопределенного - круга лиц и противоречит требованиям Закона.
Неисполнение указанных требований, по истечении 3 лет с момента введения в действие Правил, свидетельствует об игнорировании соблюдения законодательства Российской Федерации со стороны ООО «Беловский элеватор».
Указанные обстоятельства свидетельствуют об ущемлении прав неопределенного круга лиц, является недопустимым и требуют принятия незамедлительных мер по их устранению.
Предъявление данного заявления прокурором обусловлено защитой прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.
Просит признать незаконным бездействие ООО «Беловский элеватор», выразившееся в несоблюдении требований законодательства Российской Федерации о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в части не разработки и не утверждения локальных нормативных актов, устанавливающих соответствующий порядок организации деятельности на железнодорожном транспорте в соответствии с Правилами.
Обязать ООО «Беловский элеватор» владельца железнодорожных путей необщего пользования разработать и утвердить локальные нормативные акты, устанавливающие соответствующий порядок организации деятельности на железнодорожном транспорте, в соответствии с: пунктами 9, 14, 15, 18, 20, 21, 28, 29, 31, 35, 36, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 50, 52, 53, 54, 56, 57, 59, 66, 67, 68, 70, 84, 86, 89, 90, 93, 94, 95, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 109, 112, 113, 115, 116, 117, 123, 126, 127, 131, 132, 134, 135, 136, 137, 140, 141, 142, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 168 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 4, 6, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19,21,22, 23,24, 27,33,35,37, 38, 39, 40, 41, 44, 45, 46, 48, 52, 57, 58, 59, 60, 61, 67, 71, 76, 78, 82, 83, 86, 88, 89, 92, 96, 103, 104, 105, 109, 128 Приложения № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 3, 4, 6, 12, 13, 15, 16, 17, 19, 22, 26, 27, 28, 34, 35, 36, 37, 40, 42, 46, -7, 48, 52, 53, 54, 55, 57, 59, 61, 62, 63, 68 Приложения № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 6, 7, 17, 18, 27 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 1, 4, 8 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 2, 4, 19, 28 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 17, 25 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 4, 5 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 3, 4, 6, 11 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 2, 23, 24, 25 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 1, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 15, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 28, 32, 33, 34, 37, 38, 39, 46, 47, 48, 50, 52, 53, 54, 55, 56, 59, 60 Приложения № к Приложению 2 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 2, 3, 4, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 22, 25, 26, 27, 29, 33, 34, 40, 41, 47, 50, 52, 55, 56, 59, 60, 61 Приложения № к Приложению № Правил технической - эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 3, 4, 8, 12, 16 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 1, 3, 5, 6, 9, 18, 21, 22, 23, 24, 25 Приложения № к Приложению 2 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 3,4, 5, 6, 7, 9,12,19,20,22, 23,26 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 1, 2, 4, 6, 10, 17, 19, 20 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 2,3,4, 7, 8, 9, 10,11,12,13,14,17 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 4, 5, 7, 8, 9 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 2, 7, 8, 9, 31 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 2, 8 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 2, 3, 6, 7, 15, 24 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 1, 8, 9, 13, 18, 20, 22 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 113 ГПК РФ в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Беловского городского суда Кемеровской области (http://belovskygor.kmr.sudrf.ru/).
Истец заместитель Беловского транспортного прокурора-Бордокин А.Б. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Заварыкин А.Б., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования признал, о чем представил заявление.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив представленное заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу (ч. 2 ст. 68, ч. 1 ст. 173 ГПК РФ).
Суд разъясняет ответчику последствия признания иска (ч. 2 ст. 173 ГПК РФ).
Признание представителем ответчика Заварыкиным А.Б. иска принято судом, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При таком положении суд признает обоснованными исковые требования Беловского транспортного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Беловский элеватор» и считает необходимым их удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Беловского транспортного прокурора в защиту неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «Беловский элеватор», выразившееся в несоблюдении требований законодательства Российской Федерации о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в части не разработки и не утверждения локальных нормативных актов, устанавливающих соответствующий порядок организации деятельности на железнодорожном транспорте в соответствии с Правилами.
Обязать ООО «Беловский элеватор» владельца железнодорожных путей необщего пользования разработать и утвердить локальные нормативные акты, устанавливающие соответствующий порядок организации деятельности на железнодорожном транспорте, в соответствии с: пунктами 9, 14, 15, 18, 20, 21, 28, 29, 31, 35, 36, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 50, 52, 53, 54, 56, 57, 59, 66, 67, 68, 70, 84, 86, 89, 90, 93, 94, 95, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 109, 112, 113, 115, 116, 117, 123, 126, 127, 131, 132, 134, 135, 136, 137, 140, 141, 142, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 168 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 4, 6, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19,21,22, 23,24, 27,33,35,37, 38, 39, 40, 41, 44, 45, 46, 48, 52, 57, 58, 59, 60, 61, 67, 71, 76, 78, 82, 83, 86, 88, 89, 92, 96, 103, 104, 105, 109, 128 Приложения № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 3, 4, 6, 12, 13, 15, 16, 17, 19, 22, 26, 27, 28, 34, 35, 36, 37, 40, 42, 46, -7, 48, 52, 53, 54, 55, 57, 59, 61, 62, 63, 68 Приложения № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 6, 7, 17, 18, 27 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 1, 4, 8 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 2, 4, 19, 28 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 17, 25 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 4, 5 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 3, 4, 6, 11 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 2, 23, 24, 25 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 1, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 15, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 28, 32, 33, 34, 37, 38, 39, 46, 47, 48, 50, 52, 53, 54, 55, 56, 59, 60 Приложения № к Приложению 2 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 2, 3, 4, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 22, 25, 26, 27, 29, 33, 34, 40, 41, 47, 50, 52, 55, 56, 59, 60, 61 Приложения № к Приложению № Правил технической - эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 3, 4, 8, 12, 16 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 1, 3, 5, 6, 9, 18, 21, 22, 23, 24, 25 Приложения № к Приложению 2 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 3,4, 5, 6, 7, 9,12,19,20,22, 23,26 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 1, 2, 4, 6, 10, 17, 19, 20 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 2,3,4, 7, 8, 9, 10,11,12,13,14,17 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 4, 5, 7, 8, 9 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 2, 7, 8, 9, 31 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 2, 8 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 2, 3, 6, 7, 15, 24 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пунктами 1, 8, 9, 13, 18, 20, 22 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья (подпись) А.В. Перевышин
Мотивированное решение составлено 24.09.2026.