РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Беловский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Голубченко В.М., при секретаре Синдеевой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово Кемеровской области - Кузбассе
2 октября 2026 г.
гражданское дело по иску Булдакова Николая Анатольевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, установил:
Булдаков Н.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец Булдаков Н.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № «О страховых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ решением № истцу было отказано в досрочном установлении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального страхового стажа. Стаж Булдакова Н.А. составляет, согласно данным из указанного решения об отказе, на дату обращения – <данные изъяты> дней, при требуемом 25 лет.
В специальный стаж, в частности, истцу не были зачтены периоды работы на шахте «<данные изъяты>» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).
Как указывает ответчик, в данный период на шахте были приостановлены работы по выемке (добыче) угля, следовательно, этот период не может быть зачтён.
В оспариваемый период Булдаков Н.А. работал в качестве машиниста электровоза подземного 4 разряда в ООО «<данные изъяты>». Об этом свидетельствует, запись № в трудовой книжке.
Данный отказ истец считает незаконным по следующим основаниям.
Согласно приказу работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ведение горных работ и спуск людей в горные выработки были прекращены, кроме работ, связанных с жизнеобеспечением шахты и работ по локализации и ликвидации последствий аварии.
Но согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене запрета деятельности», с указанной даты были возобновлены горные работы, а также учёт трудового стажа в соответствии с действующим законодательством РФ.
Согласно графикам выходов, в указанный период истец спускался в шахту и выполнял свои трудовые обязанности полный рабочий день.
Согласно разделу 1 Инструкции по охране труда для машиниста электровоза подземного участка ВШТ, профессиональные риски машиниста электровоза подземного связаны с ведением горных работ, т.е. на подземных работах по добыче угля.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>», в течение всего указанного периода истцу выдавалось молоко, в связи с работой во вредных условиях труда, что также, полагает, свидетельствует о регулярных спусках в шахту.
Согласно справке ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, весь спорный период истец провёл именно в таких условиях.
Согласно карте специальной оценки условий труда №, для рабочего места (машинист электровоза 4 разряда) полагается право на досрочное назначение страховой пенсии (строка 040 п.6).
Также в указанный период, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>» начисляло и уплачивало за Булдакова Н.А. страховые взносы по дополнительному тарифу на обязательное пенсионное страхование, в т.ч. для работников, чей пенсионный стаж оценивается согласно п.11 ч.1 ст. 30 ФЗ № «О страховых пенсиях».
Оснований считать, что в указанные выше периоды ООО «<данные изъяты>» не осуществляло добычу угля, по мнению истца - нет. Временная приостановка добычи угля в связи с выполнением работ по ликвидации последствий аварии не означает прекращения всей лицензионной деятельности организации по добыче угля. Период работ по устранению последствий аварии не означает, что истец не выполнял работу, указанную в трудовой книжке и согласно инструкции по своей должности.
Булдаков Н.А. был занят полный рабочий день на должности машиниста электровоза подземного участка ВШТ, получал заработную плату за выполненную работу, характер работы, должностные обязанности не изменились. Заработная плата также не изменилась.
Считает, что спорный период трудового стажа, всего 1 год 6 мес. 1 дней - подлежат зачёту по Списку работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481 «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет».
С учетом уточнений, просит признать незаконными решения ОСФР по <адрес> - Кузбассу об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования (ОСФР) по <адрес> - Кузбассу незаконным, в части непризнания страховым стажем для назначения досрочной пенсии периода работы в ООО «Шахта <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты> дней.
Обязать ответчика включить указанный период в стаж для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч.1. ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить пенсию со дня обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец Булдаков Н.А. не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, уточненные исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, просит в удовлетворении уточненных исковых требований отказать по основаниям, изложенным в решениях об отказе в установлении пенсии.
Представитель третьего лица - ООО «Шахта Листвяжная» в судебное не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, согласно отзыву на исковое заявление, заявленные требования поддерживают.
Суд, исследовав письменные материалы дела, проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые для дела обстоятельства, приходит к следующему.
Согласно п. 11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Согласно пунктов 1,2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В силу пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяются:
при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников - Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481 «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет».
В соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на досрочное назначение страховой пенсии предоставлялось всем рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах (раздел 1. Горные работы, подраздел 1). Подземные работы в шахтах, рудниках, на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников, приисков; позиция 1010100а).
Согласно пункту 11 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15 мая 1991 г. № 1-57-У, если в Списках № 1 и 2 указаны производства без перечисления профессий и должностей, правом на пенсию на льготных условиях пользуются все работники этих производств независимо от наименования профессий или занимаемых должностей.
В силу п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», исчисление периодов специального стажа осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу пункта 4 Правил № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (разъяснение Минтруда России от 22.05.1996 № 5).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Булдаков Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обращался в ОСФР по <адрес> – Кузбассу с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решениями ОСФР по <адрес> – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ № № Булдакову Н.А. отказано в установлении пенсии по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решениями ОСФР по <адрес> – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ № № установлено, что специальный стаж по п. 11 ч. 1 ст. 30 у Булдакова Н.А. отсутствует.
В специальный стаж по п. 11 ч. 1 ст.30 не засчитан оспариваемый истцом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста электровоза подземного ООО «<данные изъяты>» в период приостановления деятельности по выемке угля и проведению горных выработок в ООО «<данные изъяты>», в соответствии с Постановлениями <адрес> городского суда <адрес> в связи с аварией ДД.ММ.ГГГГ, т.к. право на досрочную пенсию по п. 11 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ предоставляется при условии занятости соответствующих работников на подземных и открытых горных работах по добыче угля (сланца, руды и других полезных ископаемых) и на строительстве шахт (рудников). Занятость работников на ремонте (реконструкции, техническом перевооружении и т.д.) горных выработок недействующей шахты право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 11 ч. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ не дает, поскольку такие работы не предусмотрены п. 11 ч. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ.
Установлено, что право на установление досрочной страховой пенсии по старости у Булдакова Н.А. не определено ввиду того, что не выработан специальный стаж. Специальный страховой стаж работы Булдакова Н.А. по п.11 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ составляет <данные изъяты>. (на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ), что менее требуемых <данные изъяты> лет.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников.
Из трудовой книжки AT – VIII №, заполненной на имя Булдакова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 9-12) следует, что истец, работая в ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок Внутришахтный транспорт машинистом электровоза подземным 4 разряда (пр. от ДД.ММ.ГГГГ № лс), ДД.ММ.ГГГГ работает по настоящее время.
Пунктом 4 Порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно приказу ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № на период ликвидации аварии произошедшей на опасном производственном объекте Шахта угольная ДД.ММ.ГГГГ запрещено ведение горных работ и спуск людей в горные выработки шахты с ДД.ММ.ГГГГ, кроме работ, связанных с жизнеобеспечением шахты и работ по локализации и ликвидации последствий аварии.
В соответствии с приказом ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с завершением аварийно-спасательных работ и работ по локализации и ликвидации аварии поручено приступить к выполнению работ по ликвидации последствий аварии и приведению шахты в соответствие обязательным требованиям промышленной безопасности, в части восстановления системы МФСБ, системы АГК, изоляции тупиковых горных выработок;… выдавать наряд только на устранение нарушений требований промышленной безопасности и работ по обеспечению жизнедеятельности шахты; начальнику отдела по работе с персоналом вести учет трудового стажа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Согласно приказу ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О возобновлении работ по проведению горных выработок», постановлено возобновить ведение горных работ по проведению горных выработок по пласту Сычевский – 1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из постановлений по делу об административном правонарушении ООО «<данные изъяты>» подвергалось наказанию в виде административного приостановления деятельности кроме работ, связанных с устранением нарушений требований промышленной безопасности.
Как усматривается из справки, уточняющей характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» Булдакову Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец действительно работает в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (пр.№лс от ДД.ММ.ГГГГ) – в качестве машиниста электровоза 4 разряда подземного участка ВШТ (внутришахтного транспорта), 27-1; 27-11ГР;1010100а.
Работа производилась полный рабочий день, под землей.
Из имеющейся в материалах гражданского дела карты № специальной оценки условий труда машиниста электровоза 4 разряда Участок внутришахтного транспорта (ВШТ) ООО «<данные изъяты>» усматривается, что общая оценка по условиям труда относится к вредному классу условий труда - <данные изъяты> На рабочем месте на работника оказывают вредное воздействие следующие факторы трудового процесса - химический, аэрозоли преимущественного фиброгенного действия, шум, инфразвук, вибрация общая, вибрация локальная, параметры микроклимата, параметры световой среды, тяжесть трудового процесса.
Из строки 040 карты следует, что досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, п.1010100а, также предусмотрены – повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, сокращенная продолжительность рабочего времени, молоко или другие равноценные продукты.
С результатами специальной оценки условий труда истец ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, Булдакову Н.А., машинисту электровоза подземного участка внутришахтного транспорта, согласно «Положения о порядке выдачи бесплатного молока или других равноценных пищевых продуктов, за работу во вредных условиях труда» (пр.№ к Коллективному договору ООО «<данные изъяты>») в дни фактической занятости в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на работах с вредными условиями труда, обусловленными наличием вредных производственных факторов выдача молока производилась согласно нормы за смену.
ООО «<данные изъяты>» в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» производит Единый налоговый платеж (ЕНС) по дополнительному тарифу страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты>
За период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время Единый налоговый платеж (ЕНС) по дополнительному тарифу страховых взносов на обязательное пенсионное страхование оплачен в полном объеме.
В материалы дела представлены графики выходов Булдакова Н.А., машиниста электровоза подземного участка внутришахтного транспорта, в спорный период работы, которыми подтверждается занятость истца постоянно в течение полного рабочего дня, истец не находился в простое, режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели не вводился.
Инструкция по охране труда машиниста электровоза подземного участка внутришахтного транспорта ООО «<данные изъяты>» содержит сведения о должностных обязанностях машиниста электровоза подземного и профессиональных рисках на рабочем месте.
Согласно данным о стаже, спорные периоды учтены ответчиком по п.1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.
В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Период работы истца Булдакова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ передан работодателем с кодом особых условий труда 27-1; 27-11ГР;1010100а, дополнительный тариф страховых взносов начислен и оплачен работодателем по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Принимая во внимание прямое указание Федерального закона на возможность подтверждения страхового стажа на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»), отсутствие доказательств недостоверности переданных работодателем сведений, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания решений ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № № в части отказа Булдакову Н.А. включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста электровоза подземного ООО «<данные изъяты>» - незаконным.
Давая оценку вышеизложенным обстоятельствам, оценив представленные в дело доказательства, по правилам, установленным статьей 67 ГПК РФ, учитывая доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что материалы дела не содержат допустимых доказательств того, что шахта в спорный период была законсервирована с прекращением всех подземных работ, и приходит к выводу о том, что прекращение добычи угля в период ликвидационных работ по устранению аварии, не свидетельствует о том, что истец в указанный спорный период времени не выполнял работу, указанную в его трудовой книжке.
Истец на ООО «<данные изъяты>» был занят на подземных работах, находясь полный рабочий день под землей и получая заработную плату за выполненную работу, характер его работы, заработная плата не изменились, тарификация проводилась также как и до прекращения добычи угля. Доводы истца подтверждаются письменными материалами дела, в т.ч. справками, приказами работодателя, картой специальной оценки условий труда, графиками выходов, доказательств обратного суду не представлено.
Прекращение добычи угля, ликвидационные работы по устранению аварии на шахте, не повлияли на специфику работы истца в подземных условиях в связи с фактическим осуществлением им деятельности по профессии машиниста электровоза подземного, которые учитываются в качестве специального стажа при назначении страховой пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, а потому спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат исчислению по Списку работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481 «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет».
В соответствии с положениями части 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом сведений, предоставленных ОСФР по <адрес>-Кузбассу (продолжительность специального стажа составит <данные изъяты> дн. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), установленных судом обстоятельств и включенных ответчиком в специальный стаж периодов работы, суд приходит к выводу, что специальный стаж Булдакова Н.А. на дату обращения - ДД.ММ.ГГГГ, составит не менее требуемых <данные изъяты> лет, т.е. соблюдены все условия, предусмотренные законодательством, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
На основании изложенного, у Булдакова Н.А. возникло право на пенсию в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку истец выработал необходимый специальный стаж, следовательно, ответчик неправомерно отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии, а потому требования истца законные, обоснованные и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Признать незаконными решения ОСФР по <адрес> - Кузбассу об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Булдакову Николаю Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИСЛ №, включить в специальный стаж период работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу, ОГРН 1024200702360, включить Булдакову Николаю Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИСЛ №, в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста электровоза подземного ООО «<данные изъяты>».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу, ОГРН 1024200702360, назначить Булдакову Николаю Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИСЛ №, страховую пенсию по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 9 октября 2026 г.
Судья В.М. Голубченко