РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Беловский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Голубченко В.М., при секретаре Синдеевой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово Кемеровской области - Кузбассе
29 сентября 2026 г.
гражданское дело по иску Чеботарева Юрия Алексеевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, установил:
Чеботарев Ю.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ, Чеботарев Ю.А. (далее Истец), обратился в ОСФР по <адрес> - Кузбассу (далее Ответчик) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ОСФР по <адрес> - Кузбассу вынес решение об отказе в установлении пенсии №, по причинам: отсутствие требуемого стажа.
Документально подтвержденный, страховой стаж истца на дату ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> дня, что менее требуемых <данные изъяты> мес.
Не засчитаны в специальный страж истца, следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 21 день) в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования цеха цинкового порошка в ОАО «<данные изъяты>», так как должность не поименована в подразделе 7 (цехи, отделения цинкового порошка и пылевые колонны) раздела IX «Металлургическое производство» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и в подразделе 13 (производство порошков цветных металлов) раздела VIII «Металлургическое производство» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 мес. 29 дней) в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>», так как отсутствует документальное подтверждение занятости в течении полного рабочего дня и уточнение конкретных видов сварок, поименованных в разделе XXXIII «Общие профессии» списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от 16.01.1991 № 190. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, документы по личному составу на хранение не поступали, местонахождение архива данной организации не известно.
Всего отказанных периодов специального стажа <данные изъяты> дней.
С решением об отказе в установлении пенсии ответчика ОСФР по <адрес> - Кузбассу истец не согласен. Необходимый специальный страховой стаж для назначения страховой пенсии, полагает, имеется, пенсия подлежит назначению с момента обращения с заявлением.
Истец оспаривает законность не включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 21 день) в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования цеха цинкового порошка в <данные изъяты>». При оценке пенсионных прав, по мнению истца, указанный период незаконно не включен в специальный стаж, по следующим основаниям.
В трудовой книжке АТ-II №, на имя истца Чеботарева Ю.А. спорный период, указан:
Запись от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, принят в цех цинкового порошка в качестве слесаря 5 разряда по ремонту металлургического оборудования;
Запись от ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РСФСР.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Архивного отдела Администрации <адрес> городского округа, спорный период работы указан:
Принят с ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту оборудования 5-разряда в цех Цинкового порошка (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) - данные взяты из личной карточки;
Уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) – данные взяты из личной карточки.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Архивного отдела Администрации <адрес> городского округа, в спорный период работы начислялась и выплачивалась заработная плата.
Ответчик отказал во включении в специальный стаж истца спорного периода работы с формулировкой - профессия слесарь по ремонту оборудования, не поименована в Списке 2, производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
Указанная профессия - слесарь по ремонту оборудования, в Списке 2, в соответствующие периоды: слесари дежурные и ремонтные (Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173); слесари - ремонтники (Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10).
Истец полагает, что при рассмотрении настоящего спора, юридически значимым является выяснение условий труда в спорный период, необходимо определить входило ли в должностные обязанности истца обслуживание оборудования помимо ремонта, и дать оценку занятости на работе.
Просит установить, что характер и условия труда работы истца Чеботарева Ю.А., выполняемые им в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 21 день) в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования цеха Цинкового порошка в <данные изъяты>», соответствуют характеру и условиям труда, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Признать незаконным решение ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, в части не включения в специальный страховой стаж периода работы истца Чеботарева Ю.А., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования цеха Цинкового порошка в ОАО «<данные изъяты>».
Обязать ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу, включить в специальный страховой страж истца Чеботарева Юрия Алексеевича, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 21 день) в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования цеха Цинкового порошка в ОАО «<данные изъяты>».
Назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы, их них: <данные изъяты> рублей - оплаченная государственная пошлина; <данные изъяты> рублей - стоимость составления искового заявления.
В судебном заседании истец Чеботарев Ю.А. и его представитель Чеботарева Л.И., действующая в порядке ст.53 ГПК РФ, настаивали на удовлетворении исковых требований. Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддерживают и подтверждают.
Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу – Якучакова Е.С., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Настаивала на позиции, изложенной в оспариваемом решении ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ.
Третье лицо – конкурсный управляющий ОАО «Беловский цинковый завод» Лавров А.А. в судебное не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые для дела обстоятельства, приходит к следующему.
На основании с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, Списки соответствующих видов работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Исходя из ч.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (детальности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (детальности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10;
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
В Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, в разделе IX.Металлургическое производство (цветные металлы) предусмотрены слесари дежурные и ремонтные.
В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г., в разделе VIII. Металлургическое производство (цветные металлы), предусмотрены слесари – ремонтники (2091500а-18559).
Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.
В силу пункта 4 Правил № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (разъяснение Минтруда России от 22.05.1996 № 5).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, Чеботарев Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по <адрес> – Кузбассу с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по <адрес> – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № Чеботареву Ю.А. отказано в установлении пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях (л.д.16-17).
Решением ОСФР по <адрес> – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что у Чеботарева Ю.А. документально подтвержденный специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ – <данные изъяты> дня, что менее требуемых <данные изъяты> мес.
В специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст.30 не засчитан, в том числе, оспариваемый истцом период работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 21 день) в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования цеха цинкового порошка в ОАО «<данные изъяты>», так как должность не поименована в подразделе 7 (цехи, отделения цинкового порошка и пылевые колонны) раздела IX «Металлургическое производство» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и в подразделе 13 (производство порошков цветных металлов) раздела VIII «Металлургическое производство» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников.
Из трудовой книжки АТ-II №, заполненной на имя Чеботарева Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 18-24) усматривается, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят в <адрес> цинковый завод, в цех цинкового порошка, в качестве слесаря 5 разряда по ремонту металлургического оборудования (пр.481 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-уволен по собственному желанию (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ).
Аналогичные сведения о трудовой деятельности Чеботарева Ю.А. в спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту оборудования 5 разряда в цехе Цинкового порошка ОАО «<данные изъяты>» содержит архивная справка архивного отдела Администрации <данные изъяты> городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, личная карточка.
В архивной справке дополнительно указано, что приказы на прием и увольнение, табеля учета рабочего времени на хранение не сданы.
Пунктом 4 Порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Историческая справка (л.д.27) содержит сведения о преобразованиях (переименованиях) ОАО «<данные изъяты>».
Из архивной справки архивного отдела Администрации <адрес> городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, лицевых счетов, усматриваются сведения о начислениях заработной платы Чеботареву Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., слесарю по ремонту оборудования 5 разряда в цехе Цинкового порошка ОАО «<данные изъяты>», в период с сентября ДД.ММ.ГГГГ. по июнь ДД.ММ.ГГГГ., (л.д.28).
Согласно ответу на судебный запрос, поступившему из Архивного отдела Администрации <адрес> городского округа - приказы по личному составу, трудовые договора, дополнительные соглашения, должностные инструкции, карты учета рабочего времени, аттестации рабочих мест, специальные оценки условий труда, штатные расписания, табеля учета рабочего времени, рабочие инструкции, инструкции по охране труда, карты специальной оценки условий труда, устав организации - на хранение не поступали.
Конкурсный управляющий ОАО «<данные изъяты>» ФИО9, в ответ на судебный запрос, указал, что в отношении работника ОАО «<данные изъяты>», Чеботарева Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования цеха Цинкового порошка, документы по трудовой деятельности отсутствуют.
В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями и соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 3 Порядка).
Поскольку истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, спорный период, имевший место до ДД.ММ.ГГГГ в силу прямого указания Федерального закона подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями и соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно статье 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Согласно статье 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.
Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем или государственными (муниципальными) органами, подтверждающие, что истец в спорный период, имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости; правом на досрочное пенсионное обеспечение «слесари по ремонту металлургического оборудования цеха цинкового порошка» не пользуются; документов об условиях труда, о выполняемых истцом обязанностях, материалы дела не содержат, в связи с чем, без документального подтверждения выполняемых обязанностей нельзя сделать вывод о характере работы.
Доказательств, подтверждающих обратное, суду не представлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что установленных законом оснований для включения в специальный стаж Чеботарева Ю.А. спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначения страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - не имеется.
Судом установлено, что на момент обращения истца в ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу, специальный стаж истца составлял менее требуемого, то есть, не соблюдены все условия, предусмотренные законодательством, необходимые для назначения досрочной пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Также не подлежат удовлетворению требования истца о возмещении судебных расходов, как производные от основного.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований Чеботареву Ю.А. следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Чеботарева Юрия Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу, ОГРН 1024200702360:
о признании решения ОСФР по <адрес> - Кузбассу об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным;
о включении в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования цеха цинкового порошка ОАО «<данные изъяты>»;
о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ и возмещении судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 8 октября 2026 г.
Судья В.М. Голубченко