РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 октября 2026 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Цыденовой В.Г., при секретаре Ерахаевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каральчука А.Н. к ОСФР по Республике Бурятия о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в трудовой стаж, возложении обязанности,
Установил:
Каральчук А.Н. обратился в суд с иском к ОСФР по Республике Бурятия, с учетом уточнения, просил признать решение ответчика об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложить обязанность по включению периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в АООТ «Мостоотряд № 34», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика ОАО «Мостоотряд № 34» в специальный стаж, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на нее, то есть с момента достижения возраста 55 лет, с ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование иска указал, что в досудебном порядке принял меры по корректировке сведений индивидуального лицевого счета с приложением имеющихся документов, в том числе архивных справок, трудовой книжки. Представленные справки ответчик подверг сомнению. Справка из АО «Мостоотряд № 34» прямо указывает, что он работал в должности каменщика 4 разряда, что предусмотрено Списком ..., которым должно быть предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение. Представленная ответчику и суду справка подтверждает, что работа выполнялась в течение полного рабочего дня, простоев и других не включаемых периодов не было. В части включения периодов работы в ООО «Иркутскмост», ООО «Радопром», ООО «Сибстрой» требования не поддерживает, так как ему стало известно, что работа в данных организациях не предусматривает льготный трудовой стаж, от исковых требований отказывается. В остальной части просит требования удовлетворить.
В судебном заседании истец Каральчук А.Н. свои требования поддержал, просил удовлетворить. Полагает, что на данный момент пенсионным органом ему в льготный стаж включены 5 лет и 25 дней, что подтверждается сведениями о состоянии лицевого счета застрахованного лица. В Мостоотряде он работал в должности каменщика, занимались строительством домов в 40 квартале г. Улан-Удэ по ул. Жердева. График работы был с 8 до 17 часов, суббота и воскресенье выходные, с 12 до 13 часов - обеденное время. Организация занималась строительством домов, мостов, в бригаде было по 6-10 человек. В его обязанности входило подготовка раствора, кладка кирпича.
Представитель ответчика согласно прав по доверенности Очирова Д.Б. с требованиями не согласилась. Истец обратился в пенсионный орган с требованиями о назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», решением отделения от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано. Так, спорные периоды не были включены в льготный страховой стаж на соответствующих видах работ, продолжительность стажа составила 1 год 1 месяц 28 дней, при требуемой продолжительности не менее 06 лет 03 месяцев. При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяется Список ... производств, работ, профессий, должностей показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ .... Раздел «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка ... не содержит позиции «каменщик». Право на досрочное пенсионное обеспечение имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680), а также бетонщик (позиция 2290100а-11196), осуществлявшие деятельность на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений (кроме профессий рабочих, предусмотренных списком ...). Постоянная занятость в бригадах и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, бетонщиков должна подтверждаться документально. При этом допустимыми доказательствами по делу являются приказы о создании бригад, списочные составы бригад и другие документы. Представленные в пенсионный орган документы указанных обстоятельств не подтвердили, в связи с чем истцу было отказано в удовлетворении заявления. На момент рассмотрения заявления, у отделения отсутствуют законные основания для назначения истцу пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Просит в иске отказать в полном объеме.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, свидетелей, дав им оценку в соответствии с нормами права, подлежащими применению при разрешении возникшего спора, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 указанного закона, согласно которой одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Частью 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В силу положений п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - список N 2 от 26 января 1991 г.);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - список N 2 от 22 августа 1956 г.), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Из ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 - 3 ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 года - Пенсионный фонд Российской Федерации).
Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с тяжелыми условиями труда имеют, в том числе, мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
С учетом особенностей технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за лицами, постоянно работавшими в таких бригадах и звеньях, и было признано право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях (Список N 2).
В п. 5 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками N 2 от 26 января 1991 г., от 22 августа 1956 г. и, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками N 2 от 26 января 1991 г., от 22 августа 1956 г., не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.
Впункте 15постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии сФедеральным законом N27 и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3статьи 13Федерального закона № 173).
Также согласно п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу пункта 10 названных Правил, в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил). Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 43).
Как следует из материалов дела, 25.02.2025 г. Каральчук А.Н. обратился в ОСФР по Республике Бурятия с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ответчика от 24.03.2025 г. ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Из указанного решения следует, что не зачтен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", период работы, в том числе, в ОАО «Мостоотряд» с 07.09.1995 г. по 31.05.1997 г., в ОАО «Мостостроительный отряд № 34» с 23.03.1998 г. – 28.02.2002 г., с 17.07.2003 г. по 10.08.2004 г. в качестве каменщика, так как документально не подтверждена занятость на выполнении работ каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. На момент обращения, страховой стаж истца составляет 42 года 06 месяцев 05 дней. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" включен периоды работы, общей продолжительностью 01 года 01 месяц 28 дней, при требуемой продолжительности не менее 06 лет 03 месяцев.
Обращаясь в суд с иском, истец просил включить в страховой стаж период его работы в ОАО «Мостоотряд» с 07.09.1995 г. по 31.05.1997 г., в ОАО «Мостостроительный отряд № 34» с 17.07.2003 г. по 10.08.2004 г.
Из трудовой книжки истца за спорный период следует, что Каральчук А.Н.:
- 07.09.1995 года принят на работу каменщиком 4 разряда в АООТ Мостоотряд (приказа № 152-К от 07.09.1995 г.)
- 27.06.1996 г. АООТ Мостоотряд переименован в ОАО Мостоотряд-34. (приказ № 220а от 27.06.1996 г.)
- 01.06.1997 г. переведен строительным мастером. (приказ № 61-К)
- 17.07.2003 г. принят каменщиком 4 разряда ОАО Мостоотряд № 34 (приказ № 83 –К от 16.07.2003 г.)
- 10.08.2004 г. уволен по собственному желанию (приказ от 05.08.2004 г.).
Согласно представленным сведениям индивидуального лицевого счета, Каральчук А.Н. 06.12.1998 г. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования. В периоды работы в ОАО «Мостоотряд» с 07.09.1995 г. по 31.05.1997 г., в ОАО «Мостостроительный отряд № 34» с 17.07.2003 г. по 10.08.2004 г. каменщиком, особые условия труда не проставлены.
АО «Мостоотряд № 34» снято с учета в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия 22.12.2025 г., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Истцом суду представлена справка № 3 от 04.06.2025 г., уточняющая особый характер или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, из которой следует, что Каральчук А.Н. работал в АООТ «Мостоотряд № 34»:
- с 07.09.1995 г. по 31.05.1997 г. в качестве каменщика 4 разряда, что предусмотрено ст. 27 Списком № 2, разделом ХХVII, подразделом 2290000А, код профессии 12680.
- с 01.06.1997 г. по 01.02.1998 г. в качестве мастера строительных и монтажных работ, что предусмотрено Списком № 2, разделом ХХVII, подразделом 2290000Б, код профессии 23419.
- с 23.03.1998 г. по 28.02.2002 г. в качестве каменщика 4 разряда, что предусмотрено ст. 27 Списком № 2, разделом ХХVII, подразделом 2290000А, код профессии 12680.
- с 17.07.2003 г. по 10.08.2004 г. в качестве каменщика 4 разряда, что предусмотрено ст. 27 Списком № 2, разделом ХХVII, подразделом 2290000А, код профессии 12680.
В указанное время простоев не было, прогулы отсутствовали.
19.06.1996 г. АООТ «Мостоотряд № 34» переименован в ОАО «Мостостроительный отряд № 34», далее 22.10.2018 г. переименован в АО «Мостоотряд № 34».
За период с 1995 г. по 2004 г. в соответствии со ст. 32.2 ФЗ № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», страхователем начислены страховые взносы по дополнительному тарифу застрахованному лицу, занятому на видах работ, указанных пп. 1-18 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Из архивной справки № 4482 от 14.08.2026 г. ГАУК РБ «ГАРБ», следует, что в документах архивного фонда ОАО «Мостостроительный отряд № 34», содержатся следующие сведения о трудовом стаже Каральчука А.Н.:
- 07.09.1995 г. принят каменщиком 4 разряда и направлен на участок «реконструкция». В приказах по личному составу за 1997 г. приказ о переводе не проходит, в личной карточке имеется запись: 5.06.97 переведен строительным мастером 450000 р.
- 01.02.1998г. уволен за пьянку на участке.
- 23.03.1998 г. принят каменщиком 4 разряда и направлен на участок «реконструкция детского сада».
- 28.02.2002 г. уволен по ст. 80 ТК РФ, по собственному желанию.
- принят каменщиком 4 разряда, направлен на участок «строительство жилого дома». 10.08.2004 г. уволен по собственному желанию.
В лицевых счетах по заработной плате за период с 1995 г. по 2004 г. истец значится: 1995-1996 – каменщик 4 разряд, 1997 – каменщик 4 разряд, 1998 – 1999 – мастер, каменщик 4 разряд, 2000-2004 гг. – каменщик 4 разряд.
Также суду представлены сведения о начисляемой заработной плате Каральчука А.Н. за период с сентября 1995 г. по март 2003 г., с июля 2003 г. по август 2004 г.; личная карточка; перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, занятость на которых дает право заинтересованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии за 1999 г. (неспорный период, в списках работников Каральчук А.Н. значится каменщиком постоянно работающим в бригаде каменщиков); 2003 г. (спорный период после постановки на учет в системе обязательного пенсионного страхования, в списках работников Каральчук А.Н. значится каменщиком постоянно работающим в бригаде каменщиков); 2004 г. (в списках работников Каральчук А.Н. значится каменщиком); за 1995-1998 гг. перечень рабочих мест на хранение в архив не сдан.
Согласно архивной справки № 4486 от 14.08.2026 г. о переименовании Мостостроительного отряда:
- с 09.10.1974-27.09.1993 г. - Мостоотряд №34 Мостостроя № 9 г. Улан-Удэ Бурятской АССР, Бурятской АССР, Республика Бурятия.
- с 15.12.1993-27.06.1996 г. АО открытого типа «Мостостроительный отряд № 34» (АООТ «Мостоотряд №34», г. Улан-Удэ Республика Бурятия).
- 27.06.1996-22.10.2018 г. ОАО «Мостоотряд № 34» г. Улан-Удэ Республики Бурятия
- 22.10.2018 г. – 26.10.2022 г. – АО Мостоотряд № 34, г. Улан-Удэ Республики Бурятия.
Сообщает, что сведения о характере работы, о формировании бригад-каменщиков, специализированных звеньев, комплексных бригад, о проведении специальной оценки условий труда, архив не располагает.
Из ответа на запрос ОСФР по Республике Бурятия от 30.09.2026 г. следует, что сведения из раздела Сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица «основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости»: п. 2 ч. 1 ст. 30 – 5 лет 0 мес. 25 дней учтены не в полном объеме, согласно решению отделения об отказе в установлении пенсии от 24.03.2025 г. № 20026/25 из возможных 5 лет 0 месяцев 25 дней, включены 1 год 2 месяца в следующие периоды работы:
- 01.06.1997 г. – 01.02.1998 г. – ОАО «Мостостроительный отряд № 34»
- 26.12.2012 г. – 09.07.2013 г. – ОАО «Горняк».
В судебном заседании допрошены свидетели – коллеги истца Т. , пояснивший, что работал также в Мостоотряде плотником 4 разряда, занимались строительством, отделкой домов в г. Улан-Удэ, работали полный рабочий день, пенсионером по льготным основаниям он не является. Свидетель Б. пояснил, что работал в Мостоотряде с 1998 года кочегаром 2 разряда, на пенсию не ушел. Свидетель Ч. пояснил, что являлся мастером строительных работ Мостоотряда, ушел на пенсию по льготному основанию, документы для назначения пенсии собирал в период до ликвидации организации. В связи с чем, судом было запрошено выплатное дело на свидетеля Ч. , анализируя которое, судом установлено, что свидетель выработал специальный стаж по должности мастера строительных и монтажных работ, а также в должности прораба.
Таким образом, суд приходит к выводу, что представленные доказательства, являющиеся относимыми и допустимыми, не подтверждают ни занятость Каральчука А.Н. в течение полного рабочего дня (80%), ни его работу каменщиком в составе бригады каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в спорном периоде.
Ссылка истца на вышеназванную Справку № 3 от 04.06.2025 г. АО Мостостроительный отряд № 34, уточняющую особый характер работы для назначения пенсии на льготных условиях, выданную работодателем, указанный вывод не опровергает.
Оценив представленную Справку, суд не принимает ее в качестве допустимого доказательства, поскольку сведения, указанные в ней, не подтверждены первичной документацией: списочным составом бригады, приказом о создании бригады. При этом такие первичные документы в настоящее время в архивах, наблюдательном деле организации отсутствуют.
Доводы истца, что его право на включение в специальный стаж спорного периода подтверждено, в том числе, записями в трудовой книжке, суд не принимает во внимание, поскольку они основаны на неверном толковании норм действующего пенсионного законодательства. В трудовой книжке указано наименование должности, но не содержится сведений, раскрывающих характер выполняемой истцом работы, что не позволяет соотнести его трудовые функции с должностями, работами, перечисленными в Списке N 2.
То обстоятельство, что Каральчук А.Н. строил крупные объекты и многоквартирные дома, не может служить достаточным доказательством выполнения работ в особых условиях в течение полного рабочего дня.
Устанавливая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за лицами, постоянно работавшими каменщиками в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, законодатель учитывал особенности технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы с тяжелыми условиями труда при включении их в специальный стаж возложена на гражданина, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии, а не на пенсионный орган.
Таким образом, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", исходит из того, что в материалах дела отсутствуют и истцом не представлены доказательства, что в спорный период времени Каральчук А.Н. работал каменщиком в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в условиях полной занятости в организации, осуществляющей деятельность в области строительства, реконструкции, технического перевооружения, реставрации каких-либо объектов и ремонта зданий, сооружений и других объектов, при производстве которых используется коллективный труд каменщиков.
Учитывая, что постоянная занятость истца на работах, предусмотренных Списком N 2, достоверными и допустимыми доказательствами не подтверждена, суд приходит к выводу об отсутствии у истца права на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Суд также полагает необходимым отметить, что истцом заявлен период в том числе после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, который, как уже отмечено выше, отражен без указания кода льготных условий труда. Таким образом, работодатель при предоставлении в пенсионный орган сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца документально не подтвердил его право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. В данном случае таковым доказательством в силу ч.2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, являются только сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
В такой ситуации суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения спорного периода работы в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости на льготном основании и признании решения ответчика об отказе в назначении пенсии незаконным.
Поскольку специальный стаж истца менее продолжительности стажа, требуемого в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", оснований для удовлетворения требований о признании за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Каральчука А.Н. к ОСФР по Республике Бурятия о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в трудовой стаж, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья В.Г. Цыденова