РЕШЕНИЕ
23 декабря 2025 года город Магадан
Судья Магаданского городского суда Магаданской области Пикалева Е.Ф. с участием представителя Административной комиссии муниципального образования «Город Магадан» Игнатенко Е.В., рассмотрев в судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда жалобу Дейнеко А.Г. на постановление Административной комиссии муниципального образования «Город Магадан» №359/327 от 23 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Закона Магаданской области «Об административных правонарушениях» №583-ОЗ от 15.03.2005 в отношении
Дейнеко Алексея Геннадьевича, <данные изъяты> заявлений, ходатайств не поступило, отводов не заявлено, установила:
Постановлением №359/327 от 23 октября 2025 года Административной комиссии муниципального образования «Город Магадан» Дейнеко А.Г. признан виновным и привлечен к административной ответственности по ст.6.4 Закона Магаданской области №583-ОЗ от 15 марта 2005 года «Об административных правонарушениях в Магаданской области», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Дейнеко А.Г. обратился в Магаданский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что Административной комиссии муниципального образования «Город Магадан» не установлен объект административного правонарушения, субъективная сторона и форма вины физического лица. Указывает на то, что протокол составлен с нарушением процессуальных норм.
Дейнеко А.Г. в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащем образом, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья определила рассмотреть дело без участия Дейнеко А.Г.
В судебном заседании представитель административной комиссии муниципального образования «Город Магадан» Игнатенко Е.В. полагала, что оснований для отмены постановления Административной комиссии муниципального образования «Город Магадан» №359/327 от 23 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Закона Магаданской области «Об административных правонарушениях» №583-ОЗ от 15.03.2005 в отношении Дейнеко А.Г. не имеется.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
На основании ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно статье 6.4 Закона Магаданской области №583-ОЗ от 15 марта 2005 года «Об административных правонарушениях в Магаданской области» административная ответственность наступает за нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в пределах своих полномочий, если эти действия (бездействие) не влекут административную ответственность, установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, иными статьями настоящего Закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Согласно подпункта 8 пункта 3.8 Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования «Город Магадан», утвержденных решением Магаданской городской Думы №5-Д от 03.03.2015 в целях обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования «Город Магадан» запрещается мыть транспортные средства во дворах и иных местах, не предназначенных для этих целей.
Из акта осмотра от 26 августа 2025 года следует, что начальником отдела исполнения административного наказания законодательства общественной безопасности управления административно - технического контроля мэрии города Магадана Морозкиным А.Ю. при проведении 26 августа 2025 года в 19 часов 40 минут осмотрена территория в районе дома 30 по ул. Гагарина в г. Магадане установлен факт мойки транспортного средства с государственным регистрационным знаком №.
Согласно карточки учета транспортного средства от 4 сентября 2025 года собственником транспортного средства «Тойота Ленд Крузер Прадо», государственный регистрационный знак №, является Дейнеко А.Г.
Постановлением 359/327 от 23 октября 2025 года Административной комиссии муниципального образования «Город Магадан» Дейнеко А.Г. как собственник транспортного средства «Тойота Ленд Крузер Прадо», государственный регистрационный знак №, признан виновным и привлечен к административной ответственности по ст.6.4 Закона Магаданской области №583-ОЗ от 15 марта 2005 года «Об административных правонарушениях в Магаданской области», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, за то, что 26 августа 2025 года в 19 часов 40 минут в результате проведенного выездного осмотра территории в районе дома № 30 по ул. Гагарина в г. Магадане, установлен факт мойки транспортного средства, государственный регистрационный знак №, в непредназначенном для этих целей места.
В силу части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В абзаце втором пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.
Вместе с тем как следует из представленных в материалы дела доказательств в рассматриваемом случае, административное правонарушение, совершенное Дейнеко А.Г. 26 августа 2025 года за которое он привлечен к административной ответственности, как собственник транспортного средства «Тойота Ленд Крузер Прадо», государственный регистрационный знак №, не было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством.
Таким образом, бесспорных доказательств того, что 26 августа 2025 года в 19 часов 40 минут в районе дома № 30 по ул. Гагарина в г. Магадане, именно Дейнеко А.Г. осуществлял мойку транспортного средства, государственный регистрационный знак №, в непредназначенном для этих целей места, в материалы дела не представлено.
Представленные фотоматериалы также не позволяют установить личность лица осуществляющего 26 августа 2025 года мойку транспортного средства, государственный регистрационный знак №. Объяснения от собственника транспортного средства «Тойота Ленд Крузер Прадо», государственный регистрационный знак №, по факту мойки транспортного средства, государственный регистрационный знак №, в непредназначенном для этих целей места взяты не были.
Таким образом, в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным органом не были исследованы вопросы, имеющие существенное значение для правильного разрешения данного дела.
В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление административной комиссии муниципального образования «Город Магадан», вынесенное от 23 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Закона Магаданской области «Об административных правонарушениях в Магаданской области», в отношении Дейнеко А.Г. подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛА:
постановление административной комиссии муниципального образования «Город Магадан» №359/327 от 23 октября 2025 года, вынесенное в отношении Дейнеко Алексея Геннадьевича о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Закона Магаданской области «Об административных правонарушениях в Магаданской области», и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии решения лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, и опротестовано в том же порядке прокурором.
Судья Е.Ф.Пикалева