ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 ноября 2025 года п. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, с участием помощника прокурора <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора МУП «Исток» юридический адрес: 671200, Республика <АДРЕС> район, с.п. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
Марченко А.Ю1, <ДАТА2> рождения в с. <АДРЕС> района РБ, проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан ОУФМС России по Республике <АДРЕС> в <АДРЕС> районе <ДАТА3>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.17 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства по обеспечению создания нормативных запасов топлива в деятельности МУП «Исток», установлено, что по месту нахождения МУП «Исток»: Республика <АДРЕС> район, с.п. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, должностным лицом - директором МУП «Исток» Марченко А.Ю1 нарушены требования законодательства в сфере теплоэнергетики, не принято своевременных мер по созданию нормативного запаса топлива на котельных, эксплуатируемых предприятием, запас топлива на 21.10.2025 года составляет 771 тонну на 11 котельных, при суточном расходе угля - 41,3 тонны, в нарушение пункта 20 Порядка определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, утвержденного Приказом Министерства энергетики РФ от 10.08.2012 года <НОМЕР> для твердого топлива, доставляемого железнодорожным транспортом, неснижаемый нормативный запас топлива рассчитывается по среднесуточному плановому расходу топлива самого холодного месяца отопительного периода и количеству суток, определяемых с учетом вида топлива.
Марченко А.Ю1 на судебном заседании отсутствовал, надлежаще был извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства не поступало. Суд находит возможным рассмотреть дело при существующей явке.
Представитель прокуратуры <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО2> пояснил, что директором МУП «Исток» Марченко А.Ю1 нарушены требования законодательства в сфере теплоэнергетики, просил признать Марченко А.Ю1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.17 КоАП РФ и назначить наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи.
Выслушав мнение представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к убеждению о виновности директора МУП «Исток» Марченко А.Ю1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.17 КоАП РФ.
Вина Марченко А.Ю1 подтверждается следующими собранными по делу и исследованными в суде доказательствами: постановлением заместителя прокурора <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО4> от 28.10.2025 года, Решением о проведении проверки в МУП «Исток», письменными объяснениями Марченко А.Ю1, копией Распоряжения главы-руководителя Администрации МО «<АДРЕС> район» от 08.07.2022 года о назначении руководителя МУП «Исток» <ФИО5>, выпиской из ЕГРЮЛ, Договором о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП «Исток», должностной инструкцией директора МУП «Исток».
Правила оказания коммунальных услуг населению устанавливаются постановлением правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Согласно п.п. 3, 33, 119 указанных Правил коммунальная услуга по теплоснабжению должна предоставляться потребителям круглосуточно в течение всего отопительного периода, бесперебойно; потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; запрещено производить приостановлением или ограничение предоставления отопления.
Согласно пункту 11.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>, энергоснабжающие организации, имеющие источники тепла, своевременно обеспечивают создание нормативных запасов топлива.
В соответствии с п. 2 Порядка определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, утвержденного приказом Минэнерго РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> (далее - Порядок), норматив запасов топлива на котельных рассчитывается как запас основного и резервного видов топлива (далее - ОНЗТ) и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива (далее - ННЗТ) и нормативного эксплуатационного запаса топлива (далее - НЭЗТ).
Согласно п. 19 Порядка расчетный размер ННЗТ определяется по среднесуточному плановому расходу топлива самого холодного месяца отопительного периода и количеству суток, определяемых с учетом вида топлива и способа его доставки.
Пунктом 21 Порядка предусмотрено, что для расчета размера НЭЗТ принимается плановый среднесуточный расход топлива трех наиболее холодных месяцев отопительного периода и количество суток. Для твердого топлива НЭЗТ рассчитывается на 45 суток.
По состоянию на 21.10.2025 года запас топлива на 11 котельных предприятия МУП «Исток» составил 771 тонну. При суточном расходе угля в размере 41,3 тонны, запас был обеспечен на 19 суток.
Статьей 9.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение собственниками или иными законными владельцами тепловых электростанций, производящих электрическую и (или) тепловую энергию для потребителей, и котельных, производящих тепловую энергию для потребителей, их должностными лицами нормативов запасов топлива, порядка создания и использования тепловыми электростанциями и котельными запасов топлива.
В нарушение перечисленных требований закона обязанность по формированию нормативного запаса топлива, достаточного на 45 суток, МУП «Исток» не исполнено.
Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях директора МУП «Исток» Марченко А.Ю1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.9.17 КоАП РФ, а именно: нарушение собственниками или иными законными владельцами котельных, производящих тепловую энергию для потребителей, их должностными лицами нормативов запасов топлива, порядка создания и использования котельными запасов топлива.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья учитывает принятие мер по устранению нарушений, финансовое положение предприятия, признание вины.
Мировой судья при назначении наказания учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающие административную ответственность обстоятельства и находит возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ст.9.17 КоАП РФ.
Вместе с тем, соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд, учитывая что действиями (бездействием) ответственного должностного лица Марченко А.Ю1 при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса не выявлено причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, не установлено, что Марченко А.Ю1 ранее привлекался к административной ответственности за административные правонарушения предусмотренные данной главой, посягающие на права граждан, суд полагает возможным заменить Марченко А.Ю1 наказание в виде административного штрафа предупреждением.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - директора МУП «Исток» Марченко А.Ю1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.17 КоАП РФ, заменить ему наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи предупреждением, на основании ч.1 ст 4.1.1 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
Копия верна: