РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего Иннокентьевой Н.А., при секретаре Гайдабура Е.С., с участием прокурора Шульц И.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Анжеро-Судженске
17 сентября 2026 года гражданское дело по иску Кучумова Андрея Александровича к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о взыскании выкупной цены жилого помещения, прекращении права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Кучумов А.А. обратился в суд с иском к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о взыскании выкупной цены жилого помещения, прекращении права собственности.
Требования мотивированы тем, что он является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, на основании Договора дарения от <дата>, Договора дарения доли квартиры от <дата>.
Данный дом актом МВК № от <дата> включен в реестр ветхого и аварийного жилого фонда.
Жилой дом 1954 года постройки, на 2025 год имел 70% износа. В квартире проживать невозможно ввиду аварийности.
На основании экспертного заключения № от <дата> установлено, что имеется значительный физический износ строительных конструкций и инженерных систем дома, 74%, многоквартирный дом относится к аварийному состоянию. Проведенная экспертиза подтверждает угрозу обрушения несущих конструкций жилого помещения и угрозу безопасности жизни и здоровья граждан.
Истец обращался в администрацию с вопросом предоставления жилья либо выкупной стоимости, но ему поясняли, что дом не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилья.
В настоящее время региональная программа принята, но финансирование на <адрес> не выделено.
Считает, что своими действиями Администрация Анжеро-Судженского городского округа нарушает его жилищные права.
Согласно отчету об определении выкупной стоимости квартиры №, выкупная стоимость составляет 5 286 000 рублей.
Просит взыскать с администрации Анжеро-Судженского городского округа в пользу Кучумова А.А. выкупную стоимость принадлежащей ему квартиры в аварийном жилом доме по адресу: <адрес> в размере 5 286 000 рублей. Прекратить право собственности истца на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, после выплаты выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще.
Представитель истца Скозырева Д.К., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на требованиях настаивал по доводам, изложенным в заявлении, суду пояснила, что в квартире проживают третьи лица, которые указаны в исковом заявлении, они выразили в заявлении согласие на удовлетворение исковых требований. Истец обращалась в администрацию в 2025 году, письменного ответа не было, разъяснено, что на сегодняшний день городу Анжеро-Судженску финансирование не выделяется. Иного жилья в собственности не имеется. Ветхим дом был признан в 2026 году.
Представитель ответчика Администрации Анжеро-Судженского городского округа Скубеева К.Д., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежаще, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в свое отсутствие.
Третьи лица Кучумов В.А., Кучумова О.Г., Худобко А.Л. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие, о чем представлены заявления.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав лиц участвующих в деле, прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в т.ч. отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в п. п. 20, 22 Постановления N 14, следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Кучумов А.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 73,1 кв.м., на основании договора дарения 1/2 доли в праве общей долевой собственности квартиры от <дата> (л.д.24-25), договора дарения квартиры от <дата> (л.д.26-27).
Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.11-12).
Кучумов А.А. в спорной квартире зарегистрирован с <дата>, также в указанной квартире зарегистрированы Худобко А.Л., Кучумов В.А., Кучумова О.Г., что подтверждается паспортными данными истца, третьих лиц и адресной справкой от <дата> (л.д.18-22,23).
Согласно заключению межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещениям, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от <дата> выявлены основания для признания многоквартирного <адрес> непригодным для проживания (л.д.34).
Актом обследования помещения от <дата> также подтверждается, что процент износа дома на 2025 год составляет 70% (л.д.32-33).
Из заключения эксперта ООО «ВСЯ ОЦЕНКА» №№ от <дата> следует, что техническое состояние дома по адресу: <адрес> соответствует аварийному состоянию – категория технического состояния строительной конструкции или здания (сооружения) в целом, включая состояние грунтов основания, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, и/или характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта. Выявлены трещины, сколы выбоины, были обнаружены видимые дефекты и повреждения конструкций в виде трещин, разрушений, отклонений от вертикальной плоскости, перекосы оконных дверных проемов; неравномерные осадки, глубокие трещины в перекрытиях, массовые протечки, нарушение примыканий местами; просветы при осмотре из чердака; отсутствие элементов в ограждающей решетке (л.д.39-94).
До настоящего времени снос дома не произведен, решение об изъятии земельного участка под многоквартирным домом и принадлежащего истцам жилого помещения органом местного самоуправления не принято, вопрос о выплате истцам выкупной цены за жилое помещение не разрешен.Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Если дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть посредством выкупа изымаемого жилого помещения.
В разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, указано, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона РФ от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.
Таким образом, законодатель определил, что жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
Решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, который должен носить разумный характер, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (статьи 85, 86 Жилищного кодекса РФ), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
При этом, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Совокупность вышеуказанных правовых норм и актов легального толкования в их системном единстве предполагает, что в основание правоотношения по внеочередному предоставлению (выкупу) жилого помещения взамен изымаемого, в том числе, входит юридический факт постоянного проживания гражданина в непригодном для таких целей жилом помещении. При этом постоянное проживание в контексте спорных отношений предполагает, что гражданин не имеет в собственности или постоянном бессрочном пользовании, т.е. по договору социального найма, иных жилых помещений; фактически непригодное жилое помещение должно быть для него единственным местом жительства, пользование которым без угрозы для жизни и здоровья невозможно.
Судом установлено, что истец Кучумов А.А. в настоящее время зарегистрирован в жилом помещении по <адрес>, которое находится в аварийном состоянии, представляющем угрозу их жизни и здоровью, иного жилья в собственности либо на ином праве он не имеет. Также фактически в спорном жилом помещении проживают третьи лица.
Жилой дом, в котором находится жилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности, признан аварийным и подлежащим сносу, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, каких-либо доказательств направления истцу уведомления о сносе, соглашений о сносе и выкупе жилого помещения, а также о выплате истцу выкупной стоимости, материалы дела не содержат, представителем ответчика таковых не предоставлено, то есть необходимая процедура по изъятию и выкупу жилого помещения ответчиком не соблюдена, срок сноса дома до настоящего времени не определен.
В настоящее время истец настаивает именно на выплате ему выкупной стоимости, соглашение о размере выкупной стоимости жилого помещения между сторонами не достигнуто.
Из отчета ООО «ВСЯ ОЦЕНКА» № от <дата> следует, что выкупная стоимость жилого помещения, принадлежавшего истцу составляет 5 286 000 рублей (л.д.95-141).
Представленное экспертное заключение произведено экспертом, имеющим соответствующее образование, стаж работы и специальные познания. Выводы, сделанные им логичны и обоснованы, подтверждены результатами проведенного исследования, сомнений у суда не вызывают, поскольку заключение последовательно в своих выводах. Ответчиком доказательств иного размера рыночной стоимости размера возмещения, не представлено. Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность данного заключения, которое отвечает принципам относимости, допустимости и достоверности. Иных ходатайств не заявлено.
Установив вышеуказанные обстоятельства, основываясь на приведенных положениях закона, приняв во внимание установленный факт нарушения прав истца, суд удовлетворяет исковые требования истца в полном объеме.
Определением Анжеро-Судженского городского суда от <дата> Кучумову А.А. была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления к администрации Анжеро-Судженского городского округа о взыскании выкупной цены жилого помещения, прекращении права собственности до вынесения решения суда.
Поскольку исковые требования Кучумова А.А. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о взыскании выкупной цены жилого помещения, прекращении права собственности удовлетворены, на основании ст.333.19 НК РФ, ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу местного бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 61 002 рубля.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кучумова Андрея Александровича к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о взыскании выкупной цены жилого помещения, прекращении права собственности, удовлетворить.
Взыскать с Администрации Анжеро-Судженского городского округа ИНН 4201006176, ОГРН 1024200508309, расположенной по адресу: ул. Ленина, 6, г. Анжеро-Судженск, Кемеровская область, 652470, в пользу Кучумова Андрея Александровича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <...>, выкупную стоимость принадлежащего ему жилого помещения в аварийном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в размере 5 286 000 рублей.
Прекратить право собственности Кучумова Андрея Александровича на квартиру, общей площадью 73,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, после выплаты выкупной стоимости изымаемого жилого помещения.
Взыскать с Администрации Анжеро-Судженского городского округа в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 61 002 рубля.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Анжеро-Судженский городской суд путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурором.
Председательствующий:
Мотивированное решение суда изготовлено 28.09.2026