РЕШЕНИЕ
16 января 2026 года город Магадан
Судья Магаданского городского суда Магаданской области Ли А.В., рассмотрев в судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда дело по жалобе администрации Ольского муниципального округа Магаданской области на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Магаданской области ФИО3 № от 03.12.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица – администрации Ольского муниципального округа Магаданской области, ОГРН 1034900245478, ИНН 4901006735, юридический адрес: пгт Ола Ольского района Магаданской области, пл. Ленина, д. 4, ранее привлекавшегося к административной ответственности по гл. 17 КоАП РФ, заявления, ходатайства отсутствовали, отводов не заявлено, установил:
постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Магаданской области ФИО4 № от 03.12.2025 юридическое лицо – администрация Ольского муниципального округа Магаданской области (далее - администрация Ольского муниципального округа, администрация) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб., в связи с тем, что администрация в срок до 08.10.2025 не исполнила требование судебного пристава-исполнителя от 01.10.2025 №.
Не согласившись с указанным постановлением, Глава Ольского муниципального округа Магаданской области обратился в Магаданский городской суд с жалобой, в которой поставлен вопрос об отмене вынесенного постановления. В обоснование жалобы указано, что ответ на запрос от 01.10.2025 был направлен судебному приставу-исполнителю 06.10.2025 на адрес электронной почты, указанный в запросе, и доставлен адресату.
В судебное заседание законный представитель администрации Ольского муниципального округа Магаданской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела администрация извещен надлежащим образом.
Судья, руководствуясь положениями ст.ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие законного представителя администрации Ольского муниципального округа Магаданской области.
На основании ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Исследовав в судебном заседании доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, материалы исполнительного производства №, судья приходит к следующему.
Из п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ) следует, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в числе прочего, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно п. 2 названной статьи указанного закона судебный пристав-исполнитель имеет право, в частности, получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий.
В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ, ч.ч. 1, 3 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Из ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе, в частности, давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах (пп. 4), запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию (пп. 11).
В ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ закреплено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на все территории Российской Федерации (ч. 1). Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 3).
Согласно ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, выражается в нарушении должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства.
При рассмотрении дела должностным лицом установлено, что на исполнении у ведущего судебного пристава - исполнителя СОСП по Магаданской области ФИО5. находится исполнительное производство №, возбужденное 19.12.2017 на основании исполнительного документа - исполнительного листа №, выданного 05.06.2017 Ольским районным судом Магаданской области по делу №, судебный акт вступил в законную силу 03.06.2017, предмет исполнения: возложить на администрацию Ольского муниципального округа Магаданской области обязанность создать условия для забора воды в любое время года из источников наружного водоснабжения на территории населенного пункта п. Яна путем бурения водозаборной скважины для целей пожаротушения в срок до 01.12.2017.
02.10.2025 администрации Ольского муниципального округа Магаданской области получен запрос ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Магаданской области ФИО6 № от 01.10.2025.
Должник в срок до 08.10.2025 данное требование судебного пристава-исполнителя не исполнил. Какие-либо пояснения от должника по вопросу неисполнения требований судебного пристава-исполнителя в СОСП по Магаданской области не поступали.
Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения в отношении Администрации постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.
В подтверждение виновности администрации Ольского муниципального округа Магаданской области должностным лицом административного органа представлены следующие доказательства: - протокол об административном правонарушении № от 19.11.2025; - копия исполнительного листа серия №; - копия постановления о возбуждении исполнительного производства № от 19.12.2017; - копия постановления о передаче ИП в другое ОСП от 11.04.2024; - копия постановления о принятии ИП к производству от 17.06.2024, с присвоением нового номера №; - копия запроса от 01.10.2025 №.
Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений у судьи не вызывает, а их совокупность является достаточной для вывода о наличии в действиях администрации Ольского муниципального округа Магаданской области состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.
Требование судебного пристава-исполнителя к Администрации соответствует требованиям законодательства об исполнительном производстве.
Материалы дела не содержат сведений о том, что в установленный срок (до 08.10.2025) Администрацией по требованию судебного пристава-исполнителя от 01.10.2025 представлены документы в соответствии с запросом. К жалобе подтверждающие данный факт документы также не приложены.
Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность выполнения администрацией законного требования судебного пристава-исполнителя, а также свидетельствующих о том, что администрация осуществила все зависящие от нее меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.
Довод жалобы об исполнении требования судебного пристава-исполнителя в установленный срок отклоняется судом как несостоятельный в силу следующего.
Так, согласно запросу от 01.10.2025 № Администрации в трехдневный срок с момента получения запроса надлежало представить в СОСП по Магаданской области следующие сведения: - ФИО должностного лица, ответственного за исполнение вышеуказанного решения суда с приложением подтверждающих документов (должностная инструкция, приказ и (или) иной документ; - меры, принятые должностным лицом – Главой Ольского муниципального образования, направленные на исполнение решения суда с 20.02.2025; - подавались ли в Ягоднинский районный суд заявления об отсрочке исполнения решения суда, о прекращении исполнительного производства, о разъяснении либо об изменении способа исполнения решения суда (при наличии представить копии заявлений и принятое судом решение по результатам рассмотрения); - актуальный объем финансирования, необходимый для выполнения требований исполнительного документа; - уровень бюджета источника финансирования (федеральный, субъекта, муниципальный) с указанием конкретной суммы соответствующего уровня бюджета.
В подтверждение исполнения требования судебного пристава-исполнителя от 01.10.2025 Администрацией представлено сообщение от 06.10.2025 №, а также доказательства его направления на электронный адрес СОСП по Магаданской области.
Между тем, согласно данному ответу Администрацией сообщено, что в настоящее время Администрацией в с. Яна проводятся подготовительные работы для установки глубинного центробежного насоса для забора воды в целях пожаротушения в любое время года. В целях исполнения судебного решения приобретено оборудование на сумму 286 227 руб. 75 коп. в соответствии с указанным перечнем. Установка насоса планируется 09.10.2025 при содействии МУП МО «Ола-Электротеплосеть». По результатам установки насоса в СОСП по Магаданской области будет направлена соответствующая информация. Заявления об отсрочке исполнения решения суда в 2025 г. не направлялись. Направлялось заявление о продлении срока в исполнительном производстве до 01.11.2025 (исх. От 29.07.2025 № 01-21/3535).
Доказательства направления в установленный запросом срок ответа, содержащего сведения о должностном лице, ответственном за исполнение решения суда с приложением подтверждающих документов (должностная инструкция, приказ и (или) иной документ); об актуальном объеме финансирования, необходимым для выполнения требований исполнительного документа; об уровне бюджета источника финансирования (федеральный, субъекта, муниципальный) с указанием конкретной суммы соответствующего уровня бюджета, Администрацией не представлены.
Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 КоАП РФ, и в полной мере выполнены должностным лицом административного органа.
В целом доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу постановления.
При рассмотрении дела сроков привлечения администрации Ольского муниципального округа Магаданской области к административной ответственности должностным лицом нарушено не было.
Административное наказание назначено в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ.
Должностным лицом административного органа в процессе производства по делу об административном правонарушении не допущено каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, принципов судопроизводства, которые в силу ст. 30.7 КоАП РФ явились бы основанием для отмены постановления.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Магаданской области ФИО7 № от 03.12.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – администрации Ольского муниципального округа Магаданской области оставить без изменения, жалобу администрации Ольского муниципального округа Магаданской области - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5, ч. 5 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья А.В. Ли
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>