РЕШЕНИЕ
15 января 2026 года город Магадан
Судья Магаданского городского суда Магаданской области Ли А.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Шершнёва Александра Евгеньевича на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 8 Магаданского судебного района Магаданской области Казаковой Н.В. от 11.11.2025 по делу № 5-877/2025/8 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «Колыманефтепродукт» Шершнёва Александра Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт: №, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, заявлений, ходатайств не поступило, отводов не заявлено,
УСТАНОВИЛ:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 8 Магаданского судебного района Магаданской области от 11.11.2025 должностное лицо Шершнёв А.Е. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.
Не согласившись с постановлением, Шершнёв А.Е. обратился в Магаданский городской суд с жалобой, в обоснование которой указал, что является ненадлежащим субъектом данного правонарушения, поскольку в организации имеется главный бухгалтер, на которого возложена обязанность представления сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в системы обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Также указал, что в оспариваемом постановлении имеются неясности. Просил постановление мирового судьи отменить.
В судебное заседание Шершнёв А.Е. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.
Руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП РФ, суд пришел к выводу об отклонении ходатайства должностного лица Шершнёва А.Е. и рассмотрении дела в его отсутствие, признав явку должностного лица в судебное заседание необязательной.
На основании ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что основания для отмены постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 8 Магаданского судебного района Магаданской области от 11.11.2025 отсутствуют в связи со следующим.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» предусмотрено, что страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 названного закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.
В силу п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 данной статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Шершнёв А.Е., являясь должностным лицом ООО «Колыманефтепродукт» и будучи обязанным представлять в орган ОСФР по Магаданской области по месту регистрации страхователя – юридического лица, оформленные в установленном порядке сведения, предусмотренные пп. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», представил с нарушением установленного срока сведения по форме ЕФС-1.СТАЖ (ежегодная) за 2024 г. в форме электронного документа. Фактически сведения по форме ЕФС-1.СТАЖ (ежегодная) представлены 10.04.2025. Дата совершения правонарушения 28.01.2025.
Доказательствами, подтверждающими вину Шершнёва А.Е. в совершении административного правонарушения, при рассмотрении дела мировым судьей признаны: протокол об административном правонарушении от 29.09.2025 №, выписка из ЕГРЮЛ, сведения из информационной системы ОСФР о принятии в систему ведения индивидуального (персонифицированного) учета сообщения ООО «Колыманефтепродукт» 10.04.2025.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Всем составленным в отношении должностного лица Шершнёва А.Е. процессуальным документам, а также иным материалам дела дана надлежащая правовая оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и в своей совокупности достаточности, как для установления вины должностного лица Шершнёва А.Е., так и для установления законности его привлечения к административной ответственности.
Оснований ставить под сомнение установленные при рассмотрении данного дела обстоятельства не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы мирового судьи, не имеется.
При указанных обстоятельствах действия должностного лица Шершнёва А.Е. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что надлежащим субъектом правонарушения является главный бухгалтер организации, аналогичен доводу, изложенному Шершнёвым А.Е. при рассмотрении дела мировым судьей, являлся предметом исследования и проверки суда первой инстанции, был признан несостоятельным с приведением подробных мотивов в обжалуемом судебном акте. Оснований не согласиться с данной оценкой у суда не имеется.
Так, в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Таким образом, именно Шершнёв А.Е., являющийся директором Общества, то есть осуществляющий функции исполнительного органа, имеющий право без доверенности действовать от имени Общества, является должностным лицом, ответственным за представление в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Наличие в организации главного бухгалтера, выполняющего функции по формированию и представлению отчетности в форме ЕФС-1, не снимает с руководителя Общества обязанности по контролю исполнения и персональной ответственности за допущенные Обществом нарушения в указанной сфере.
Несогласие Шершнёва А.Е. с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.
При рассмотрении дела сроков привлечения Шершнёва А.Е. к административной ответственности мировым судьей нарушено не было.
Административное наказание назначено мировым судьей с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность Шершнёва А.Е. обстоятельств, в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, что согласуется с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы фактически направлены на несогласие Шершнёва А.Е. с привлечением к административной ответственности, данные доводы жалобы установленных обстоятельств по делу и выводов мирового судьи о виновности Шершнёва А.Е. не опровергают, соответственно, не являются основанием к отмене оспариваемого постановления.
На основании изложенного, поскольку мировым судьей не нарушены нормы процессуального права при рассмотрении настоящего дела, которые в силу ст. 30.7 КоАП РФ являются основанием к отмене или изменению постановления. В этой связи, правовых оснований к пересмотру обжалуемого постановления мирового судьи по доводам жалобы и материалам административного дела не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 8 Магаданского судебного района Магаданской области Казаковой Н.В. от 11.11.2025 по делу № 5-877/2025/8 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «Колыманефтепродукт» Шершнёва Александра Евгеньевича оставить без изменения, а жалобу Шершнёва Александра Евгеньевича - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу с момент его вынесения и может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях в Девятый кассационный суд общей юрисдикции лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором.
Судья А.В. Ли
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>