РЕШЕНИЕ
Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., рассмотрев 4 марта 2026 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 18 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении в отношении
Индивидуального предпринимателя Бобомуродова Ойбека Зайнутдиновича, <...>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 01.07.2025 ИП Бобомуродов О.З. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
Решением Санкт-Петербургского городского суда от 15.10.2025 постановление Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 01.07.2025 отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
Постановлением судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 18 декабря 2025 года производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП Бобомуродова О.З. прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник ИП Бобомуродова О.З. – Цехмейструк М.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просил постановление от 18.12.2025 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24..5 КоАП РФ.
В обоснование доводов жалобы указал, что он и Бобомуродов О.З. настаивают на невиновности ИП Бобомуродова О.З. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ. Доказательства вины в материалах дела отсутствуют. Кроме того, доводы, заявленные в суде первой инстанции, не были оценены.
В судебное заседание ИП Бобомуродов О.З. не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств и заявлений не поступало, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу на постановление Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 18.12.2025 в отсутствие указанного лица.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В нарушение приведенных норм закона судом первой инстанции данные требования не выполнены.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья районного суда указал о наличии многочисленных процессуальных нарушениях, допущенных должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении, возможность устранения допущенных при составлении протокола об административном правонарушении ошибок отсутствует, поскольку вменяемое Бобомуродову О.З. административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, имело место 09.12.2024, срок привлечения - один год.
Как следует из материалов дела, Бобомуродов О.З. в ходе рассмотрения дела настаивал на своей невиновности.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (абзац 2 пункта 13.1), в случае, когда постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности либо решение по результатам рассмотрения жалобы на это постановление обжалуется лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, настаивающим на своей невиновности, то ему не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица.
В нарушение требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ доводы заявителя судьей первой инстанции не проверены, что указывает на существенное нарушение процессуальных требований.
При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении требования ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, судьей районного суда соблюдены не были.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
Названные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, в связи с чем решение судьи Ленинского районного суда г. Санкт-Петербурга не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене.
Данное нарушение выявлено 09.12.2024, в связи с чем установленный статьей 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности, на момент вынесения настоящего решения истек.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, возобновление производства по делу недопустимо, так как это ухудшает положение этого лица.
При таких обстоятельствах, производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку иное повлекло бы ухудшение положения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 28 декабря 2025 года отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП Бобомуродова О.З., прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Судья подпись Грибиненко Н.Н.