РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 ноября 2026 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Амонтовой О.Н., при секретаре Замешаевой Ю.П., с участием:
помощника прокурора Приаргунского района Забайкальского края Дугаровой Л.Б., административного ответчика Писарева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Приаргунский» к Писареву С.А. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Приаргунский» обратился с административным исковым заявлением к Писареву С.А. об установлении административного надзора, ссылаясь на следующее.
Писарев С.А. имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору <данные изъяты> районного суда Забайкальского края от 16 ноября 2012 года за совершение особо тяжкого преступления против личности, предусмотренного ч.4 ст.111, ч.1, ст.119, ч.3 ст.69 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев. Наказание отбывал в ФКУ КП-№ ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области. По Постановлению <данные изъяты> районного суда Иркутской области от 7 мая 2020 года наказание заменено на исправительные работы на срок 1 год 8 месяцев с удержанием 10%. 19.05.2020 года освобожден из ФКУ КП № убыл по месту жительства <адрес>. Трудоустроился в Управляющую компанию в <адрес>, в дальнейшем ТГК-14.
Писарев С.А. имея не снятую, и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против личности, совершил в течении года два административных правонарушения, предусмотренных 19 и 20 Г лавами КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
-07.06.2026г в 09:10 часа Писарев С. А., при составлении административного протокола, предусмотренного ч. 1, ст.20.20 КоАП РФ находясь в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте в здании Мо МВД России «Приаргунский», расположенного по адресу: <адрес>, разговаривал на повышенных тонах, выражался грубой нецензурной бранью в адрес неопределенного круга лиц, на неоднократные требования прекратить свои противоправные действия не реагировал, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, тем самым своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Его действия были квалифицированы по ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ. По постановлению Приаргунского районного суда от 08.06.2026 г назначено наказание в виде: административного штрафа в размере 2000 рублей. Данное постановление не обжаловано и не опротестовано вступило в законную силу 19.06.2026 г;
-07.06.2026г в 07:45 часа Писарев С.А. находясь в общественном месте на автомобильной парковке, расположенной около <адрес> распивал алкогольную продукцию водка «Архангельская» с содержанием этилового спирта 40% в месте запрещенным ФЗ. Его действия были квалицированы по ч1, ст.20.20 КоАП РФ. По постановлению начальника МО МВД России «Приаргунский» подполковника полиции ФИО1, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление не обжаловано и не опротестовано вступило в законную силу 19.06.2026 г.
Просит суд установить административный надзор в отношении гр.Писарева С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес> края на 1 (один) год и установить следующие ограничения: обязать явкой в специализированный орган для регистрации один раз в месяц, по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица; запретить выход из жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев связанных с работой в ночное время; запрещение выезда за пределы Приаргунского муниципального округа Забайкальского края, без уведомления ОВД.
В судебное заседание административный истец МО МВД России «Приаргунский» представителя не направил, представитель административного истца ФИО1 просил рассмотреть дело в отсутствие административного истца, поэтому на основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие административного истца.
В судебном заседании административный ответчик Писарев С.А. исковые требования не признал, просил оставить без удовлетворения. Представил возражения, в которых выразил не согласие с административным иском, поскольку с момента освобождения из мест лишения свободы, он к уголовной и административной ответственности не привлекался, имеет двоих малолетних детей, работает. Административные правонарушения были единичным случаем и не свидетельствуют об устойчивом антиобщественном образе жизни.
Участвующий в рассмотрении дела прокурор Дугарова Л.Б. в заключении полагал административное исковое заявление МО МВД России «Приаргунский» подлежащим удовлетворению, считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, с установлением административных ограничений.
Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Согласно имеющегося в деле приговора <данные изъяты> районного суда Забайкальского края от 16 ноября 2012 г. Писарев С.А. имеет непогашенную судимость за совершенное особо тяжкое преступление.
Из материалов административного дела следует, что 16 ноября 2012 г. Писарев С.А. осужден <данные изъяты> районным судом Забайкальского края по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ч. 1 ст. 139 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ и ст. 71 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления <данные изъяты> районного суда Иркутской области от 07 мая 2020 г. не отбытая часть наказания в виде 1 года 8 дней лишения свободы заменена на исправительные работы сроком на 1 год 8 дней (на день вынесения постановления) с удержанием из заработной платы 10% в доход государства. 19.05.2020 освобожден из ФКУ КП № убыл по месту жительства в <адрес>.
Согласно сведениям Приаргунского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю снят с учета филиала 30.07.2021 года в связи с отбытием срока наказания.
Писарев С.А. имея не снятую, и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против личности, совершил в течении года два административных правонарушения
Согласно постановлению Приаргунского районного суда Забайкальского края от 08.06.2026 г. Писарев С.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Данное постановление не обжаловано и не опротестовано вступило в законную силу 19.06.2026 г.
Из постановления начальника МО МВД России «Приаргунский» от 07.06.2026г. следует, что Писарев С.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление не обжаловано и не опротестовано вступило в законную силу 19.06.2026 г.
Пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Поскольку Писарев С.А. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течении одного года 2 административных правонарушения, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ, поэтому суд приходит к выводу об установлении в отношении Писарева С.А. административного надзора на срок 1 (один) год, с установлением административных ограничений.
Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.
Доводы административного ответчика, о том, что установление ограничений в виде запрета выхода из жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев связанных с работой в ночное время; запрета выезда за пределы Приаргунского муниципального округа Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел негативно скажутся на его трудовой деятельности, а также негативно отразятся на его малолетних детях, суд признает не состоятельными, поскольку достоверных доказательств в подтверждение своих доводов административным ответчиком не представлено.
Ограничения, которые административный истец просит установить Писареву С.А., соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на Писарева С.А. в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Писаревым С.А. преступления, обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд полагает возможным установить в отношении Писарева С.А. следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрещение выхода из жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев связанных с работой в ночное время; запрещение выезда за пределы Приаргунского муниципального округа Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел.
При этом в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Приаргунский» удовлетворить.
Установить в отношении Писарева С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 1 год с вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
Срок административного надзора в отношении Писарева С.А. начинает исчисляться с даты постановки на учет.
Установить в отношении Писарева С.А. административные ограничения в виде:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выхода из жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев связанных с работой в ночное время;
- запрещения на выезд за пределы Приаргунского муниципального округа Забайкальского края;
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Приаргунский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий: подпись
Решение изготовлено в окончательной форме 11 ноября 2026 года.
Решение не вступило в законную силу.
Подлинник документа подшит в административном деле №2а-394/2026
(УИД) 75RS0018-01-2026-000688-22 Приаргунского районного суда Забайкальского края.