РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г.Чита 10 июня 2026 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Читы Соловьева Н.А.
при секретаре Размахниной А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хлопова Игоря Викторовича на постановление мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г. Читы Забайкальского края от 12.11.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении Хлопова Игоря Викторовича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г. Читы от 12 ноября 2025 г. Хлопов И.В. привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.
Не согласившись с указанным постановлением, лицо привлекаемое к ответственности Хлопов И.В., обратился в Железнодорожный районный суд г. Читы с жалобой. В обоснование своих доводов ссылался на то, что доказательств его вины должностным лицом не представлено, что не учтено мировым судьей при рассмотрении дела по существу.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Хлопов И.В., в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, представленные материалы, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.
Частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в виде наложения административного штрафа в размере семи тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Согласно части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (статья 4.6 указанного Кодекса).
На основании пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с пунктом 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» приложения N 1 к Правилам дорожного движения запрещает обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа.
В силу пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» действия водителя, связанные с нарушением требований Правил дорожного движения Российской Федерации, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия (пункт 1.2 Правил), которые квалифицируются по части 3 данной статьи), подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 «Обгон запрещен», 3.22 «Обгон грузовым автомобилям запрещен», 5.11.1 «Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств», 5.11.2 «Дорога с полосой для велосипедистов», 5.15.7 «Направление движения по полосам», когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) также образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом действия лица, выехавшего на полосу, предназначенную для встречного движения, с соблюдением требований Правил дорожного движения, однако завершившего данный маневр в нарушение указанных требований, также подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 27 июля 2025 года в 15 часов 25 мин. ФАД Р-258 1032 км. водитель Хлопов И.В., управляя транспортным средством «Ниссан Патрол», государственный регистрационный знак ..., при совершении обгона движущегося впереди транспортного средства, выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, в зоне действия дорожного знака 3.20 («Обгон запрещен») и дорожной разметки 1.1., разделяющей транспортные потоки противоположных направлений, тем самым нарушив п. 9.1 (1) Правил дорожного движения.
Ранее постановлением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю от 6 августа 2024 года №18810575240806025591, вступившим в законную силу 21 августа 2024 года, Хлопов И.В. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Штраф оплачен.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Хлопова И.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения (пункт 1); виновность лица в совершении административного правонарушения (пункт 3); обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении (пункт 6); иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (пункт 7).
В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 РФ, составляет 90 дней со дня совершения правонарушения.
В соответствии с частью 5 статьи 4.5 Кодекса об административных правонарушения РФ в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Хлопова И.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 РФ, были выявлены 27.07.2025г.
Дело об административном правонарушении в отношении Хлопова И.В. было направлено для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка №35 Улетовского судебного района Забайкальского края.
16 октября 2025г. мировым судьей судебного участка №35 Улетовского судебного района Забайкальского края удовлетворено ходатайство Хлопова И.В. о передаче дела по месту жительства последнего. Определением мирового судьи от 16 октября 2025г. дело об административном правонарушении в отношении Хлопова И.В., совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.12.15 КоАП РФ передано на рассмотрение мировому судье судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г.Читы.
Согласно отчету об отслеживании отправления административное дело было направлено в адрес мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г.Читы 20 октября 2025 года и получено таковым 30 октября 2025г.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, и составляющий 90 дней, по настоящему делу начал исчисляться 27.07.2025г. и истек, с учетом приостановления, в соответствии с правилами ч.5 ст.4.5 КоАП РФ, 8 ноября 2025 г.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.
Постановлением мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г.Читы от 12 ноября 2025г. Хлопов И.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ.
Таким образом, в нарушение приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 12 ноября 2025 г., за пределами срока давности привлечения Хлопова И.В. к административной ответственности по ч.5 ст.12.15 РФ, мировой судья сформулировал выводы о виновности последнего в нарушении Правил дорожного движения последним и привлек его к административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г.Читы от 12 ноября 2025 г., вынесенное в отношении Хлопова И.В. по настоящему делу об административном правонарушении, подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса, в связи истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Хлопова Игоря Викторовича на постановление мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г. Читы Забайкальского края от 12 ноября 2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении Хлопова Игоря Викторовича - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г. Читы от 12 ноября 2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении Хлопова Игоря Викторовича - отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 – 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Н.А. Соловьева