683009 Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«27» октября 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лобановская Евгения Александровна, при секретаре Долган С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Макарова А.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, имеющего паспорт серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ УМВД России городу Петропавловску-Камчатскому, временно нетрудоустроенный, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
24 октября 2026 года в 18 часов 39 минут, находясь по адресу: город Петропавловск-Камчатский, улица Ленинградская, дом 72 (хостел «Эвен»), Макаров А.С. оказал неповиновение законным требованиям сотрудников войск национальной гвардии, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 226-ФЗ), в связи с исполнением ими обязанностей выразившееся в отказе выполнить законное требование сотрудников 2 взвода БП ОВО по городу Петропавловску-Камчатскому - филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по Камчатскому краю» старшего сержанта полиции ФИО13 и капитана полиции ФИО14 прекратить противоправные действия, предоставить сотрудникам войск национальной гвардии документы, удостоверяющие личность и проследовать в патрульный автомобиль для доставления в отдел полиции для выяснения обстоятельств, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Макаров А.С. в судебном заседании вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения, признал, раскаялся.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, в частности, является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 226-ФЗ на войска национальной гвардии возлагается выполнение следующих задач: участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности; охрана важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации; участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом; участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции; участие в территориальной обороне Российской Федерации; оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в охране Государственной границы Российской Федерации; федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной охранной и частной детективной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны; охрана особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации, охрана имущества физических и юридических лиц по договорам; обеспечение по решению Президента Российской Федерации безопасности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и иных лиц.
В соответствии с п. 1-5, 7 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 226-ФЗ сотрудники войск национальной гвардии имеют право требовать от граждан соблюдения общественного порядка; требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; пресекать преступления, административные правонарушения и противоправные действия; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, либо если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; доставлять граждан в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) в целях решения вопроса о задержании гражданина; установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни или здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника уголовно-исполнительной системы и сотрудников некоторых других правоохранительных органов препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
С объективной стороны рассматриваемое правонарушение характеризуется действием, выразившемся в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника уголовно-исполнительной системы и сотрудников некоторых других правоохранительных органов препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Исполняя обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной и государственной безопасности, указанные в статье лица вправе отдавать гражданам и соответствующим должностным лицам обязательные распоряжения и предъявлять необходимые требования для поддержания правопорядка.
Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего, а также сотрудника уголовно-исполнительной системы, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, ФСБ России, ФМС России, образует состав правонарушения, предусмотренного данной статьей, лишь в тех случаях, когда неповиновение проявляется в преднамеренном отказе от обязательного исполнения неоднократно повторенных распоряжений указанных лиц либо в неповиновении, выраженном в дерзкой форме, свидетельствующей о проявлении явного неуважения к органам и лицам, охраняющим общественный порядок.
Законные требования сотрудника войск национальной гвардии обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование исполнению военнослужащим (сотрудником) войск национальной гвардии служебных обязанностей, его оскорбление, сопротивление ему, насилие или угроза применения насилия по отношению к нему в связи с исполнением указанным военнослужащим (сотрудником) служебных обязанностей влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 26 Федерального закона № 226-ФЗ).
В качестве доказательств совершения Макаровым А.С. административного правонарушения, в материалах дела представлены рапорты сотрудников 2 взвода БП ОВО по городу Петропавловску-Камчатскому - филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по Камчатскому краю» старшего сержанта полиции ФИО15 и капитана полиции ФИО16 согласно которым в 18 часов 39 минут 24 октября 2026 года во время несения службы на маршруте патрулирования № 103 поступил сигнал «Тревога» по адресу: город Петропавловск-Камчатский, улица Ленинградская, дом 72 (хостел «Эвен»). Прибыв по указанному адресу, обнаружили гражданина Макарова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находясь в хостеле «Эвен», совершил нападение н а ФИО18 и ФИО19, а также угрожал физической расправой и причинял телесные повреждения. Кроме того, вел себя агрессивно, выражался грубой нецензурной бранью в адрес пострадавших и сотрудников войск национальной гвардии, на неоднократные требования прекратить противоправные деяния не реагировал. Попытка нападения Макарова А.С. на ФИО20 была пресечена упомянутыми сотрудниками войск национальной гвардии, следствием чего стали применение физической силы и специальных средств ограничения подвижности. Макаров А.С. был задержан и сопровожден в служебный автомобиль для дальнейшего разбирательства (л.д. 1, 2)
Данных, указывающих на наличие у сотрудников войск национальной гвардии личной либо иной заинтересованности в неблагоприятном для Макарова А.С. исходе дела, желании оговорить последнего, материалы дела не содержат. Наличие у сотрудников войск национальной гвардии неприязненных отношений к Макарова А.С. судом не установлено. Оснований не доверять информации, указанных в рапортах, у суда нет.
В указанных рапортах отражены фактические данные, относящиеся к событию выявленного указанными должностными лицами административного правонарушения и имеющие значение для разрешения дела. Данные документы отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Таким образом, суд признает указанные рапорта сотрудников войск национальной гвардии допустимыми и достоверными доказательствами по настоящему делу.
Из объяснений свидетеля ФИО21 следует, что 24 октября 2026 года она, находилась на своем рабочем месте в хостеле «Эвен», расположенном по адресу: город Петропавловск-Камчатский, улица Ленинградская, дом 72. Около 18 часов в хостел зашел Макаров А.С., от которого исходил резкий запах алкоголя. Его поведение было неадекватным, он хватал свидетеля за одежду, толкал, угрожал физической расправой, не подпускал к кнопке тревожной сигнализации, чтобы вызвать сотрудников войск национальной гвардии, наносил удары по туловищу. Около 18 часов 30 минут в помещение хостела «Эвен» вошла ФИО22 заметив противоправное поведение Макарова А.С. сделала ему замечание, заступившись за ФИО23, в этот момент свидетелю удалось вырваться и нажать кнопку тревожной сигнализации. До прибытия сотрудников войск национальной гвардии поведение Макарова А.С. оставалось крайне агрессивным и неадекватным. По прибытии сотрудники войск национальной гвардии были вынуждены применить к Макарову А.С. физическую силу и специальные средства ограничивающие движение (л.д. 4).
Согласно объяснениям свидетеля ФИО24 около 18 часов 30 минут 24 октября 2026 года придя в хостел «Эвен», расположенный по адресу: город Петропавловск-Камчатский, улица Ленинградская, дом 72, она увидела, что Макаров А.С. держал за одежду ее знакомую ФИО25., толкал ее в стену, наносил удары по телу. ФИО26 заступилась за ФИО27., сделала замечания Макарову А.С., на что последний отвечал угрозами, грубой нецензурной бранью, применил в отношении нее физическую силу. По прибытию сотрудников войск национальной гвардии Макаров А.С. продолжил вести себя неадекватно и агрессивно, выражался грубой нецензурной бранью в адрес присутствующих, на многократные законные требования сотрудников войск национальной гвардии прекратить противоправное поведение, не реагировал, в результате чего сотрудники вынуждены были применить к Макарову А.С. физическую силу и специальные средства (л.д. 6).
Аналогичные показания дал свидетель ФИО28 (л.д. 7).
Свидетелям были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 17.9 и 25.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, связи с чем, указанные в их объяснениях сведения являются допустимыми доказательствами по делу, подтверждающими событие административного правонарушения.
В соответствии с объяснениями Макарова А..С. от 24 октября 2026 года, в указанный день он находился в хостеле «Эвен» по адресу: город Петропавловск-Камчатский, улица Ленинградская, дом 72, будучи в состоянии сильного алкогольного опьянения, вел себя неадекватно, на законные требования прибывших по вызову сотрудников войск национальной гвардии прекратить противоправное поведение не реагировал (л.д. 17).
Указанные объяснения привлекаемого к административной ответственности лица расцениваю как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения.
Личность Макарова А.С. установлена на основании паспорта гражданина РФ (Единого базового сервиса сведений о физических лицах) (л.д. 12-14).
В соответствии с актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 24 октября 2026 года № 7940/А2026 такое состояние у Макарова А.С. было установлено (л.д. 13).
24 октября 2026 года в отношении Макарова А.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 8-11).
Макаров А.С. с протоколом согласен, копию протокола получил.
При проверке протокола об административном правонарушении и остальных материалов административного дела установлено, что они составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оценивая изложенные доказательства, прихожу к выводу о том, что вина Макарова А.С. полностью доказана, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неповиновение законному требованию сотрудника войск национальной гвардии и воспрепятствование его действиям в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Исследованные доказательства содержат необходимые сведения, указывающие как на событие данного правонарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, составивших рапорты, материалы дела не содержат, а исполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей, выявление правонарушения, применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении само по себе не может свидетельствовать о недостоверности информации об обстоятельствах правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Макарова А.С. в соответствии ст. 4.2 КоАП РФ признаю раскаяние, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Макарова А.С. в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, считаю возможным назначить Макарову А.С. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Макарова А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Копию постановления для сведения направить в Отдел вневедомственной охраны по городу Петропавловску-Камчатскому - филиал ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Камчатскому краю».
Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.А. Лобановская
Реквизиты для уплаты штрафа за административное правонарушение:
Управление Федерального казначейства РФ по Камчатскому краю (ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Камчатскому краю)
ИНН получателя платежа 4101152751 номер казначейского счета 03100643000000013800
КПП 410101001
ОКПО 08684268
ОКАТО 30401000000
ОКОПФ 75104
ОКТМО 30701000
ОГРН 1124101006875
ОКВЭД 84.24
Наименование Банка: Дальневосточное ГУ ОКЦ № 4 ДГУ Банка России// УФК по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский
Лицевой счет: 04381D11810
БИК 013002402
ЕКС 40102810945370000031
КБК 18811601191019000140
УИН 18041641261024000052
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Неуплата штрафа в установленный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.