ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 октября 2026 г. г. Магадан
Судья Магаданского городского суда Казакова Н.В. с участием Петрачкова С.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении
Петрачкова Сергея Анатольевича, № года рождения, уроженца с<адрес>., гражданина РФ, паспорт:№, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, тел. +№, военнообязанного, нетрудоустроенного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, права которому, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены и понятны,
УСТАНОВИЛ:
Петрачков С.А. 28.10.2026 в 15 ч. 29 мин. у <адрес>, будучи водителем транспортного средства «Тойота Хариер», государственный регистрационный знак №, не выполнил требование сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечении дорожной безопасности о прекращении совершать противоправные действия в виде управления транспортными средствами вплоть до получения водительского удостоверения, дающего права на управление ими от 22.08.2026, вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и безопасности дорожного движения устранить обстоятельства, послужившие совершению административного правонарушения.
В судебном заседании Петрачков С.А. по обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что с правонарушением согласен.
Выслушав Петрачкова С.А., исследовав и оценив в совокупности представленные материалы, суд приходит к выводу о виновности Петрачкова С.А. во вменяемом правонарушении.
Так, факт совершения правонарушения и вина Петрачкова С.А. в его совершении объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении 49ТА № 257617 от 28.10.2026;
- протокола о доставлении от 28.10.2026;
- рапортом инспектора ДПС от 28.10.2026;
- протоколом об административном задержании от 28.10.2026;
- копией протокола об административном правонарушении 49ТА № 257616 от 28.10.2026 в отношении Петрачкова С.А. по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- копией требования 49ТР № 257616 от 28.10.2026;
- копией постановления № 5-381/2026 от 24.08.2026 по делу об административном правонарушении в отношении Петрачкова С.А. по ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- копией требования 49 ПБ № 000094 от 22.08.2026 о прекращении совершать противоправные действия в виде управления транспортными средствами вплоть до получения водительского удостоверения, дающего права на управление ими, и иными материалами дела.
- справкой ст. инспектора группы по ИАЗ ОСР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Магаданской области от 29.10.2026 об отсутствии у Петрачкова С.А. права управления транспортными средствами;
Пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения), предусмотрено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Согласно ст.ст. 1, 5 Федерального закона от 10.10.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу п.п. 1, 2 ст. 30 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасности дорожного движения осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Президентом Российской Федерации.
Согласно Положению о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения», данный орган осуществляет федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения, в своей деятельности руководствуется, в том числе Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п.п. 2, 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ) в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В силу п.п. 1, 2, 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Частями 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ определено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
Частью 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений ст. 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).
Из материалов дела следует, что основанием для выдачи Петрачкову С.А. требования 49 ПБ № 000094 от 22.08.2026 послужил факт управления им транспортным средством Тойота Хариер, государственный регистрационный знак №, не имея права управления им.
Постановлением судьи Ольского районного суда Магаданской области от 24.08.2026 Петрачков С.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.
Из письменного требования 49 ПБ № 000094 от 22.08.2026 усматривается, что оно было выдано Петрачкову С.А. лично под роспись 22.08.2026 в 19 ч. 40 мин.
Проверяя законность предъявленного сотрудником полиции Петрачкову С.А. требования 49 ПБ № 000094 от 22.08.2026, судья приходит к выводу, что данное требование предъявлено в соответствии с Законом № 3-ФЗ.
28.10.2026 в отношении Петрачкова С.А. вновь составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протоколом 49ОТ № 230929 от 28.10.2026 Петрачков С.А. отстранен от управления транспортным средством.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Петрачков С.А., получив 22.08.2026 письменное требование сотрудника полиции, пренебрег данной обязанностью и продолжил управлять транспортными, не имея права управления ими.
Доказательств объективной невозможности исполнить требования сотрудника полиции Петрачковым С.А. при рассмотрении дела не представлено.
Оценив вышеустановленное, судья приходит к выводу, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным сотрудником Управления Госавтоинспекции УМВД России по Магаданской области. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих их недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
При таких обстоятельствах, деяние Петрачкова С.А., судьей квалифицируются по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.
В силу ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, смягчающих административную ответственность Петрачкова С.А., не установлено.
Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отягчающих административную ответственность Петрачкова С.А., судьей также не усматривается.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность Петрачкова С.А., его отношение к содеянному, состояние здоровья, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, тот факт, что, будучи ранее неоднократно привлеченным к административной ответственности, Петрачков С.А. должных выводов для себя не сделал, отсутствие обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, и приходит к убеждению, что назначение Петрачкову С.А., административного наказания в виде штрафа и обязательных работ не будет способствовать достижению целей и задач административного наказания, предупреждению совершения Петрачковым С.А. новых правонарушений, в связи с чем, Петрачкову С.А. должно быть назначено наказание в виде административного ареста в пределах санкции статьи.
Руководствуясь статьями 3.9, 4.1, 27.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Петрачкова Сергея Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток, исчисляя этот срок с момента административного задержания, то есть с 19 часов 33 минут 28 октября 2026 г.
Исполнение настоящего постановления поручить ОМВД России г. Магадану.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административным правонарушении, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через городской суд или непосредственно в Магаданский областной суд.
Направить (вручить) копию настоящего постановления Петрачкову С.А., ГАИ УМВД России по Магаданской области, ОМВД России по г. Магадану.
В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, должностным лицом, приводившим постановление в исполнение, судье, вынесшему постановление.
Судья Н.В. Казакова