РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 августа 2026 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи – О.С. Лыкиной, при секретаре – А.Г.Кучеркове, с участием: истца – А.С. Шаньгина, представителя истца – Е.А. Тыщенко, представителя ответчика – администрации города Южно-Сахалинска –
Е.О. Луконской, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Шаньгина А.С. к администрации города Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, -
УСТАНОВИЛ:
Шаньгин А.С. обратился в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области с исковым заявлением к администрации города Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, на условиях договора социального найма, указывая в обоснование заявленных требований следующее. Отец истца - ФИО являлся военнослужащим Министерства обороны Российской Федерации, проходил службу в войсковой части <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ отцу на семью был выдан ордер № на вселение в жилое помещение по <адрес>. В ордер были включены мать истца ФИО и сам истец. Семья была зарегистрирована и проживала в указанной квартиреДД.ММ.ГГГГ истец вступил в брак с ФИО После регистрации брака проживал не на постоянной основе по месту жительства жены, регистрацию по месту жительства не менял, продолжал пользоваться жилым помещением родителей, помогал вести общее хозяйство и оплачивать коммунальные услуги. ДД.ММ.ГГГГ истец снялся с регистрационного учёта по адресу спорной квартиры и временно зарегистрировался по месту жительства супруги в связи с необходимостью получения ею кредита, для чего требовалось совместное проживание супругов и детей по одному адресу, снятие с регистрационного учёта носило временный характер. В конце 2023 года истец вернулся к родителям и продолжает проживать в спорной квартире. Брачные отношения с женой фактически прекратились, решением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ брак расторгнут. После передачи жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации (Северный городок) в муниципальную собственность г.Южно-Сахалинска между администрацией г. Южно-Сахалинска и отцом истца был заключён договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче нанимателю в бессрочное владение и пользование жилого помещения по <адрес>. 04 апреля 2024 года отец истца умер, в квартире истец продолжал проживать с матерью. В конце 2025 года мать подала заявление в МКУ «Управление жилищной политики г. Южно-Сахалинска» для заключения с ней договора социального найма как с нанимателем жилого помещения, однако подписать договор не успела, поскольку 06 января 2026 года скоропостижно скончалась. Истец полагает, что он на законных основаниях был вселён и зарегистрирован в жилом помещении на основании ордера, открыто и свободно пользуется и владеет квартирой, имеет личные вещи, несёт бремя содержания жилого помещения. Отсутствие регистрации в настоящее время не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку при фактическом вселении и длительном проживании, исполнении обязанностей по оплате за пользование жильём и коммунальными услугами у него возникло право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма. Истец просил признать за ним право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
В судебном заседании истец Шаньгин А.С., представитель истца Тыщенко Е.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить.
Представитель ответчика администрации города Южно-Сахалинска Луконская Е.О., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, ссылаясь на то, что истец добровольно снялся с регистрационного учёта по спорному жилому помещению 19 июня 2023 года, зарегистрировался по месту жительства супруги, тем самым изменил место жительства. В договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ истец в качестве члена семьи нанимателя включён не был. Доказательств того, что его отсутствие в спорном жилом помещении носило временный и вынужденный характер, а также того, что он являлся членом семьи нанимателя и был вселён им в установленном порядке после заключения договора социального найма, суду не представлено. Просила в удовлетворении иска отказать.
Заслушав в судебном заседании пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, допросив в качестве свидетеля ФИО, исследовав собранные в материалах дела доказательства, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ст. 82 ЖК РФ в случае смерти нанимателя член семьи нанимателя вправе требовать признания его нанимателем по ранее заключённому договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
В силу п. 2 ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Судом установлено, подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО, отцу истца, Южно-Сахалинской КЭЧ района Дальневосточного военного округа Министерства обороны был выдан ордер № на право занятия жилого помещения, расположенного по <адрес>. В ордер в качестве членов семьи нанимателя были включены: супруга ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, и сын Шаньгин А.С., ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке о регистрации по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении были зарегистрированы: - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, с 29 апреля 1997 года по настоящее время; - Шаньгин А.С., ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учёта ДД.ММ.ГГГГ; - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учёта ДД.ММ.ГГГГ.
02 ноября 2023 года между администрацией города Южно-Сахалинска в лице начальника МКУ «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска» и ФИО заключён договор социального найма №, согласно которому нанимателю и членам его семьи передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение по <адрес>, общей площадью 42,5 кв.м.
Согласно п. 3 договора социального найма совместно с нанимателем в качестве члена его семьи вселена супруга ФИО, ДД.ММ.ГГГГ. Истец Шаньгин А.С. в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя включён не был.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО умер, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО.
Из материалов дела следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ добровольно снялся с регистрационного учёта по спорному жилому помещению и зарегистрировался по месту жительства своей супруги ФИО.
Доказательств, достаточных и допустимых в подтверждение доводов о том, что указанное снятие с регистрационного учёта носило вынужденный и временный характер, истцом не представлено.
Ссылки истца на необходимость получения супругой кредита и совместного проживания по одному адресу не свидетельствуют о том, что он был лишён возможности сохранить регистрацию в спорном жилом помещении либо что его отсутствие было обусловлено уважительными причинами, не зависящими от его воли.
Сам по себе факт возвращения истца в спорное жилое помещение в конце 2023 года не подтверждён объективными доказательствами: регистрация по месту жительства в спорной квартире истцом не восстановлена, в договор социального найма от 02 ноября 2023 года он не включён, доказательств несения расходов на содержание жилого помещения и коммунальные услуги в спорный период в материалы дела не представлено.
Доводы истца о том, что он продолжал пользоваться жилым помещением, помогал вести общее хозяйство и оплачивать коммунальные услуги, суд оценивает критически, поскольку они не подтверждены допустимыми и достоверными доказательствами. Представленная справка о регистрации, напротив, подтверждает, что с 19 июня 2023 года истец в спорном жилом помещении зарегистрирован не был.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом не доказано наличие предусмотренных законом оснований для признания за ним права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Истец не является нанимателем спорного жилого помещения. Договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ заключён с его отцом, при этом истец в качестве члена семьи нанимателя в договор включён не был. После смерти отца и матери истец не приобрёл право пользования жилым помещением на условиях социального найма, поскольку не доказал, что на момент смерти нанимателя он являлся членом его семьи, проживал совместно с ним и был вселён им в качестве члена семьи.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», для признания гражданина членом семьи нанимателя необходимо установить факт его вселения нанимателем в качестве члена семьи, ведение с нанимателем общего хозяйства, наличие общего бюджета, общих расходов на приобретение продуктов, имущества для совместного пользования и т.п.
Таких доказательств истцом не представлено. Судом не установлено, что после 19 июня 2023 года истец был вселён нанимателем ФИО в спорное жилое помещение в качестве члена семьи и вёл с ним общее хозяйство. Напротив, из материалов дела следует, что истец в договор социального найма от 02 ноября 2023 года включён не был, что свидетельствует о том, что наниматель не рассматривал его в качестве члена своей семьи.
Кроме того, суд учитывает, что истец не лишён был возможности обратиться в администрацию г.Южно-Сахалинска с заявлением о включении его в договор социального найма либо о признании его членом семьи нанимателя, однако таких действий не предпринял. Доказательств наличия препятствий в пользовании истцом жилым помещением суду также не представлено.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований Шаньгина А.С. к администрации города Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шаньгина А.С. к администрации города Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, на условиях договора социального найма, – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья О.С. Лыкина