РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2026 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Катюха А.А., с участием помощника прокурора г.Южно-Сахалинска Елизаровой Л.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Соколенко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Южно-Сахалинска к Попову А.В., Поповой О.В., Попову О.А., Попову Я.А. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, встречному исковому заявлению Попова А.В. к администрации города Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, установил:
Истец Администрация города Южно-Сахалинска обратился в суд с иском к Попову А.В., Поповой О.В., Попову О.А., Попову Я.А. о выселении из служебного жилого помещения, расположенного по <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование заявления указано, что жилое помещение, расположенное по <адрес> является собственностью городского округа «Город Южно-Сахалинск» состоит в Реестре муниципального имущества. На основании постановления мэра г.Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение включено в число служебных, закреплено за ГУВД и предоставлено Попову А.В. в связи с работой, на состав семьи из 3-х человек. Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Попов А.В. и члены его семьи Попова О.В., Попов О.А., Попов Я.А. зарегистрированы в указанном жилом помещении.
Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по <адрес> застать жильцов не представилось возможным, со слов собственника кв.№ спорное жилое помещение пустует. Согласно информации, предоставленной УМВД России по Сахалинской области УМВД России «Южно-Сахалинск» от ДД.ММ.ГГГГ № Попов А.В. трудовую деятельность не осуществляет. В адрес Попова А.В. были направлены уведомления от 01.08.2025, от 21.01.2026 о необходимости предоставить документы, подтверждающие законное право проживать в служебном жилом помещении, в случае отсутствия документов освободить жилое помещение, однако до настоящего времени ответчики спорное жилое помещение не освободили.
07 мая 2026 года представитель Попова А.В. – Ушаков И.А. подал встречный иск о признании права пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, возложении обязанности заключить договор социального найма.
В обоснование встречных требований указано, что комната площадью 12,7 кв.м. по <адрес> предоставлена Попову А.В. на основании постановления мэра города Южно-Сахалинска № от ДД.ММ.ГГГГ, как служебная квартира, закрепленная за Управлением внутренних дел города Южно-Сахалинска МВД России, где Попов А.В. проходил службу в должности следователя следственного управления. Попову А.В. был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на право заселения в указанное жилое помещение, при этом договор найма жилого помещения администрация города Южно-Сахалинска в нарушение пункта 8 Постановления мэра города Южно-Сахалинска № от ДД.ММ.ГГГГ, не заключила.
02.12.1999 года Попов А.В. прекратил службу в Управлении внутренних дел города Южно-Сахалинска МВД России, при этом требований об освобождении жилого помещения от МВД и администрации города Южно-Сахалинска не поступало.
С декабря 1999 года по февраль 2021 года он проходил службу в органах прокуратуры Сахалинской области в различных должностях, с марта 2011 года по настоящее время в Следственном комитете Российской Федерации, являясь государственным служащим. В ноябре 2011 года по иску администрации города Южно-Сахалинска к Попову А.В., Поповой О.В., Попову О.А., Попову Я.А. о признании утратившими право на жилое помещение, судом по делу № в удовлетворении требований было отказано, после чего администрация проигнорировала заключение договора найма жилого помещения, оставив без ответа его заявление, но по телефону сотрудником сообщено, что поскольку ордер утрачен, заключить договор найма жилого помещения не представляется возможным.
В период с ноября 2011 года по настоящее время он, как добросовестный наниматель, осуществляет коммунальные платежи за указанное помещение, проживая в нем. Не заключив с ним договор найма, администрация г.Южно-Сахалинска, 18.12.2018 года регистрирует комнату № <адрес> как жилое помещение, площадью 13,3 кв.м.
Кроме того, постановлением мэра г.Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ № «о признании многоквартирного дома <адрес> признан аварийным, подлежащим сносу и включен в муниципальную программу, утвержденную постановлением администрации г.Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ № о расселении граждан в период 2024-2030 годы.
Определением судьи от 12 мая 2026 года встречный иск Попова А.В. принят к производству.
Протокольным определением суда от 24 июня 2026 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено УМВД России по Сахалинской области, по встречному иску в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены Попова О.В., Попов О.А., Попов Я.А..
В судебном заседании представитель истца (ответчика) Белова А.А., действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении требований, в удовлетворении встречного иска просила отказать.
Ответчики по иску Попов А.В. (истец по встречному иску), Попова О.В. (третье лицо по встречному иску), Попов О.А. (третье лицо по встречному иску), Попов Я.А. (третье лицо по встречному иску), в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель УМВД России по Сахалинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Заслушав представителя истца (ответчика) заключение прокурора, полагавшего об удовлетворении иска о выселении, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В силу статьи 35 (часть 3) Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда; принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.
В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
На основании статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Как следует из части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Из статей 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по <адрес> является собственностью городского округа «Город Южно-Сахалинск» состоит в Реестре муниципального имущества, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества.
На основании постановления мэра г.Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по <адрес> включено в число служебных, закреплено за ГУВД и предоставлено Попову А.В. в связи с работой, на состав семьи из 3-х человек.
Постановлением администрации города Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим реконструкции» многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции».
Из материалов дела следует, что решением Южно-Сахалинского городского суда от 28 ноября 2011 года в удовлетворении исковых требований администрации города Южно-Сахалинска к Попову А.В., Поповой О.В., и их несовершеннолетним детям о признании утратившими право на жилье, отказано.
Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Попов А.В. и члены его семьи Попова О.В., Попов О.А., Попов Я.А. зарегистрированы в указанном жилом помещении.
Как следует из акта обследования от 26.01.2026 в жилом помещении, расположенном по <адрес> застать жильцов не представилось возможным, со слов собственника кв.№ спорное жилое помещение пустует.
По информации, предоставленной УМВД России по Сахалинской области УМВД России «Южно-Сахалинск» от ДД.ММ.ГГГГ № Попов А.В. трудовую деятельность не осуществляет.
Согласно справке УМВД России по Сахалинской области от 19.06.2026 года с 08.04.1997 по 01.04.1999 Попов А.В. проходил службу в должности следователя следственного отдела УВД города Южно-Сахалинска Сахалинской области (приказ УВД Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № назначении).
С 01.04.1999 по 14.10.1999 проходил службу по должности следователя отделения по расследованию преступлений по незаконному обороту наркотиков и оружия отдела по расследованию преступлений против личности следственного управления при УВД г.Южно-Сахалинска (приказ УВД Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении).
С 14.10.1999 по 02.12.1999 проходил службу по должности старшего следователя отделения по расследованию преступлений по незаконному обороту наркотиков и оружия отдела по расследованию преступлений против личности следственного управления при УВД г.Южно-Сахалинска (приказ УВД Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении).
С 01.01.1993 присвоено специальное звание рядовой милиции (приказ Тюменской высшей школы МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №
Приказом Тюменской высшей школы МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № присвоено специальное звание младший сержант милиции.
С 01.10.1996 присвоено специальное звание младший лейтенант милиции (приказ МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №
С 08.04.1997 присвоено специальное звание младший лейтенант юстиции (приказ УВД Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ №
С 30.07.1997 присвоено специальное звание лейтенант юстиции (приказ УВД Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № №
С 30.07.1999 присвоено специальное звание старший лейтенант юстиции (приказ УВД Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ №
Приказом УВД Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № Попов А.В. уволен по ДД.ММ.ГГГГ
Приказом Следственного комитета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Попов А.В. назначен на должность старшего следователя – криминалиста отдела криминалистического сопровождения следствия по Дальневосточному федеральному округу (с дислокацией в городе Хабаровск) управления криминалистического сопровождения следствия в федеральных округах Главного управления криминалистики (Криминалистического центра) Следственного комитета Российской Федерации в порядке перевода из следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Сахалинской области.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Попов А.В. назначен на должность заместителя руководителя (с дислокацией в городе Владивосток) отдела криминалистического сопровождения следствия по Дальневосточному федеральному округу (с дислокацией в городе Хабаровск) управления криминалистического сопровождения следствия в федеральных округах Главного управления криминалистики (криминалистического центра) Следственного комитета Российской Федерации, освободив от должности старшего следователя-криминалиста отдела криминалистического сопровождения следствия по Дальневосточному федеральному округу (с дислокацией в городе Хабаровск) управления криминалистического сопровождения следствия в федеральных округах Главного управления криминалистики (Криминалистического центра) Следственного комитета Российской Федерации.
По сообщению Следственного комитета России по Сахалинской области Попов А.В. не является сотрудником следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Сахалинской области. ДД.ММ.ГГГГ Попов А.В. уволен из следственного управления в порядке перевода в центральный аппарат Следственного комитета Российской Федерации (региональное подразделение Главного управления криминалистики СК РФ в городе Владивостоке).
Из справки начальника отдела учета МКУ «Управление жилищной политики от 25.02.2026 года следует, что Попов А.В., Попова О.В., Попов О.А., Попов Я.А. на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоят, в списках граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке не включены. С заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в МКУ «Управление жилищной политики г.Южно-Сахалинска» не обращались.
Представленное представителем Попова А.В. - Ушаковым И.А. заявление от Попова А.В. на имя мэра от 11 июля 2012 года о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес>, суд не может признать в качестве доказательства, поскольку на нем входящего штампа с указанием учреждения, принявшего заявление, не имеется.
Более того, в ходе разбирательства дела представитель администрации г.Южно-Сахалинска пояснил, что такое заявление в администрацию г.Южно-Сахалинска не поступало.
Из материалов дела следует, что согласно акту обследования жилого помещения по <адрес> от 08.05.2026 года в квартире находятся личные вещи, средства личной гигиены, также присутствует бытовая техника, микроволновка, чайник, холодильник, мебель (кровать, стол, шкаф). Со слов Ушакова И.А. наниматель периодически проживает по данному адресу.
01.08.2025, 21.01.2026 в адрес ответчиков были направлены уведомления о необходимости предоставить документы, подтверждающие законное право проживать в служебном жилом помещении, в случае отсутствия документов освободить жилое помещение.
Однако до настоящего времени ответчики спорное жилое помещение не освободили.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что жилое помещение было предоставлено на период работы, а приказом УВД Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № Попов А.В. был уволен из ОВД по собственному желанию с 02.12.1999 года, в квартире имеются личные вещи ответчиков, суд приходит к выводу об удовлетворении требования администрации города Южно-Сахалинска о выселении ответчиков из служебного жилого помещения, расположенного по <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Поскольку исковые требования администрации города Южно-Сахалинска удовлетворены, не подлежат удовлетворению встречные исковые требования Попова А.В. о признании права пользования жилым помещение, расположенным по <адрес>, возложении обязанности заключить договор социального найма.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Администрации города Южно-Сахалинска к Попову А.В., Поповой О.В., Попову О.А., Попову Я.А. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.
Выселить Попова А.В. (паспорт <данные изъяты>), Попову О.В. (паспорт <данные изъяты>), Попова О.А. (паспорт <данные изъяты>), Попова Я.А. (паспорт <данные изъяты>) из служебного жилого помещения, расположенного по <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
В удовлетворении встречного искового заявления Попова А.В. к администрации города Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Катюха
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья А.А. Катюха