РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 мая 2026 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области, в составе:
председательствующего Омелько Л.В., при помощнике судьи Безбородовой Е.А., с участием истицы Шутовой И.В., представителя третьего лица Точилиной Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шутовой И.В. к Жилищно-строительному кооперативу «Вузовец» о возложении обязанности перечислить Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области средства материнского (семейного) капитала,
УСТАНОВИЛ:
Шутова И.В. обратилась в суд с иском к Жилищно-строительному кооперативу «Вузовец» о возложении обязанности перечислить Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области средства материнского (семейного) капитала, ссылалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ ею был заключен договор № с ответчиком по делу о внесении целевого паевого взноса на строительство многоквартирного жилого дома для последующего приобретения в собственность квартиры, расположенной по <адрес>.
Во исполнение условий заключенного договора, истицей внесены паевые взносы в размере 800 000 рублей, при этом, сумма 538 471 рубль 04 копейки внесена за счет средств материнского капитала ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Южно-Сахалинске Сахалинской области.
На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ истица исключена из числа членов ЖСК «Вузовец», расторгнут договор № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании соглашения сторон.
Согласно условий названного соглашения, денежные средства в размере 538 471 рубль 04 копейки подлежат возврату в Социальный фонд России в срок до 03 января 2024 года.
Вместе с тем, условия соглашения, в части возврата денежных средств в Социальный фонд России, ответом не исполнено.
При изложенном, истица не имеет возможности реализовать свое право на использование средств материнского капитала по назначению.
Истица просила суд обязать ответчика перечислить средства материнского капитала в размере 538 471 рубль 04 копейки ОСФР по Сахалинской области.
В судебном заседании истица Шутова И.В. исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям.
Представитель ответчика ЖСК «Вузовец» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об отложении разбирательства по делу суд не просил.
Представитель третьего лица ОСФР по Сахалинской области Точилина Е.О. с исковыми требованиями не согласилась, полагает, что истицей уже использовано ее право на распоряжение средствами семейного, материнского капитала.
В порядке положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд признает требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим причинам.
Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, в соответствии с заявлением о распоряжении, могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Из содержания части 2 статьи 9 этого же Федерального закона следует, что средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении в соответствии со статьями 10 и 11 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
В соответствии с пунктом 7 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
Материалами дела установлено, что 18 июня 2009 года истец обратилась с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.
14 июля 2009 года ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г.Южно-Сахалинске Сахалинской области принято решение № о выдаче Шутовой И.В. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере 312 162 рублей 50 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ Шутовой И.В. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия №.
26 мая 2023 года Шутова И.В. обратилась в ОСФР по Сахалинской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского семейного капитала, в котором просила направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса члена жилищного (жилищно-строительного, жилищно-накопительного кооператива).
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № заявление истицы Шутовой И.В. о распоряжении средствами МСК на улучшение жилищных условий удовлетоврено.
Из материалов дела, а также апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ЖСК «Вузовец» и членом кооператива Шутовой И.В., ФИО, действующий от своего имени и в собственных интересах заключен договор № о внесении целевого паевого взноса на строительство многоквартирного жилого дома ЖСК «Вузовец», по условиям которого пайщик обязуется внести паевые взносы в кооператив, а кооператив обязуется предоставить пайщику квартиру в многоквартирном доме в соответствии с размером внесенного паевого взноса, установленным п. 3.1. настоящего договора. Пайщик приобретает право собственности на объект в случае выплаты пая в кооператив в полном объеме.
В силу пункта 2.4. Договора характеристики объекта: квартира в многоквартирном доме: кадастровый номер земельного участка №, площадь земельного участка 12408 кв.м, адрес расположения: <адрес>, подъезд №, этаж – 2, проектная площадь 69,91 кв.м., в том числе площадь лоджий (на лоджии коэф. 0,5) 2,00 кв.м.
Согласно пункту 2.6. Договора срок ввода объекта в эксплуатацию составляет не позднее декабря 2023 года. Срок ввода в эксплуатацию пускового комплекса, в котором расположен объект, составляет не позднее 30.09.2023 года. При этом срок передачи пайщику не может превышать 90 рабочих дней с момента сдачи многоквартирного дома в эксплуатацию. Окончание строительства, ввод дома в эксплуатацию и подписание акта приема-передачи могут быть произведены досрочно, при этом дополнительного согласования с пайщиком нового срока не требуется.
Согласно пункту 3.1. размер пая равен стоимости объекта и составляет 8 039 650 рублей.
В силу пункту 3.3.1. Договора паевой взнос вносится в полном объеме не позднее 10 календарных дней с момента заключения данного договора. В случае договоренности между сторонами, возможна рассрочка оплаты паевого взноса. В данном случае платежи проводятся в соответствии с согласованным графиком платежей (приложение №). В случае сокращения сроков строительства указанный график по требованию Правления ЖСК «Вузовец» подлежит пересмотру в сторону сокращения продолжительности платежей.
Первый паевой взнос в размере 500 000 рублей вносится пайщиком за счет личных средств на расчетный счет ЖСК «Вузовец» не позднее 29 апреля 2023 года.
Последний паевой взнос в размере 2 250 731 рубль вносит за пайщика МКУ «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска» по уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ о праве на получение на территории муниципального образования городской округ» Город Южно-Сахалинск» социальной выплаты на строительство жилья в составе ЖСК; путем перечисления установленной социальной выплаты в течение 90 дней на расчетный счет кооператива, при условии предоставления пайщиком необходимого перечня документов, предусмотренных подпрограммой: копию настоящего договора; документов, подтверждающих возможность оплаты участником подпрограммы полном стоимости строящегося в соответствии с настоящим договором за вычетом размера предоставляемой социальной выплаты в том числе: справка о платежеспособности из банка или выписка с лицевого счета пайщика, или договор вклада (с выпиской) на пайщика, или договор займа на пайщика, или документ об обязательствах работодателя предоставить финансовые средства пайщику и т.п.
Согласно пункту 3.3.2. Договора пай должен быть оплачен пайщиком полностью не позднее 31 декабря 2023 года.
Как следует из подпункта 5.2.4. пункта 5.2. Договора пайщик имеет право в случае добровольного выход из кооператива и расторжения настоящего договоре получать от кооператива сумму внесенных целевых паевых взносов в кооператив в течение 2 месяцев со дня расторжения настоящего договора на условиях, и в порядке, предусмотренных уставом кооператива и настоящим договором.
Таким образом, средства материнского капитала в размере 538 471 рубль 04 копейки переведены ОСФР по Сахалинской области на счет получателя средств материнского капитала ЖСК «Вузовец».
Пунктом 11 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года №862 в случае если лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены лицом, получившим сертификат, в качестве платежа в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса.
По смыслу вышеуказанных норм закона право Шутовой И.В. на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, прекратилось с перечисления денежных средств материнского (семейного) капитала Жилищно-строительному кооперативу «Вузовец».
Действующим законодательством о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, не установлены нормы, предусматривающие порядок восстановления права граждан на дополнительные меры государственной поддержки, в случае распоряжения средствами материнского (семейного) в полном объеме.
Для восстановления распорядившегося средствами материнского (семейного) капитала, в праве на дополнительные меры государственной поддержки, необходимо произвести возврат денежных средств на счет территориального органа Пенсионного фонда РФ, которым перечислялись денежные средства.
Как следует из дополнительного соглашения от 28 ноября 2023 года, заключенного между ЖСК «Вузовец» и Шутовой И.В., ФИО, действующей от своего имени и в собственных интересах, на основании п.10.2.1. Договора стороны договорились расторгнуть настоящий договор № от 18.04.2023 года. В срок до 03.01.2024 года вернуть Шутовой И.В., и ФИО, ранее внесенный паевой взнос в размере 800 000 рублей на расчетный счет, указанный в заявлении, принятом 16.11.2023 года. В срок до 03.01.2024 года вернуть денежные средства в размере 538 471 рубль 04 копейки, которые являются материнским капиталом, в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.
Из пояснений третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области следует, что денежные средства выплаченные по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серия №, не возвращены в ОСФР по Сахалинской области, что подтверждено в судебном заседании и истицей по делу, а также не оспорено ответчиком по делу.
Поскольку средства материнского (семейного) капитала не использованы по целевому назначению, по причине расторжения договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 538 471 рубль 04 копейки, они должны быть возвращены (пункт 1 обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2013 года (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 05 февраля 2014 года).
Таким образом, требования истицы являются законными и обоснованными, а с ответчика ЖСК «Вузовец» подлежит взысканию в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области сумму в размере 538 471 рубль 04 копейки.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шутовой И.В. удовлетворить.
Обязать Жилищно-строительный кооператив «Вузовец» (№) произвести возврат полученных средств материнского (семейного) капитала путем перечисления Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (№) сумму в размере 538 471 рубль 04 копейки с указанием назначение платежа возврат средств материнского (семейного) капитала Шутовой И.В. за 2023 год государственный сертификат серии №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Южно-Сахалинского городского суда Л.В. Омелько