ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 сентября 2026 года г. Чита
Судья Железнодорожного районного суда г. Читы Забайкальского края Цыбенова Д.Б., изучив в порядке подготовки жалобу лица, привлеченного к административной ответственности – Борисова Андрея Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г. Читы от 26.08.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Борисова Андрея Владимировича, установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г. Читы от 26.08.2026 Борисов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Борисов А.В. 01.09.2026 обратился через мирового судью судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г. Читы в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края с жалобой, дополнением к жалобе.
Изучив жалобу, нахожу ее не подлежащей рассмотрению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на решение по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения, определения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд по месту рассмотрения дела лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного кодекса.
По общему правилу, возбуждение производства по жалобе в рамках административного процесса возможно только по заявлению заинтересованного лица, то есть лица, обратившегося в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
Данное правило реализует положения, закрепленные в статье 46 Конституции Российской Федерации, по смыслу которых реализация права на судебную защиту зависит от собственного усмотрения гражданина. Таким образом, воля лица, обращающегося в суд за защитой своих прав, должна быть ясно выражена и подтверждена документально.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 15 апреля 2008 года N 314-О, от 28 мая 2013 года N 777-О и др.).
Применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 24.8 КоАП РФ заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы могут быть поданы участниками производства по делу об административном правонарушении на бумажном носителе или при наличии технической возможности в суде, у органа, должностного лица, в производстве которых находится дело, в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. В случае подачи заявления, ходатайства, жалобы, протеста и иных документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, прилагаемые к ним документы должны быть представлены также в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
В силу частей 2, 3 статьи 24.8 КоАП РФ заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы, изготовленные в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, а также прилагаемые к ним документы могут быть поданы участником производства по делу об административном правонарушении в суд посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал, ЕПГУ), либо информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, либо систем электронного документооборота участников производства по делам об административных правонарушениях с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы, которые подаются в суд посредством Единого портала либо информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, могут быть подписаны простой электронной подписью, если настоящим Кодексом не установлено, что они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
Заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы, которые подаются в суд посредством систем электронного документооборота участников производства по делам об административных правонарушениях, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 июля 2026 года N 222 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).
В пункте 1.4 Порядка закреплено, что документ в электронном виде - электронный документ (документ в форме электронного документа) или электронный образ документа (документ в форме электронного образа документа); электронный документ - документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации; электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.
В соответствии с пунктом 2.1.1 Порядка документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в модуле "Электронное правосудие" программного изделия "Интернет-портал" ГАС "Правосудие" (www.ej.sudrf.ruwww.ej.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - личный кабинет ГАС "Правосудие"), либо через личный кабинет ЕПГУ.
Согласно пункту 3.5.1 Порядка обращение в суд может быть подано в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо в форме электронного образа документа, заверенного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.
Обращение в суд, которое согласно КоАП РФ должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью, подается в суд в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного на подписание документа (заявителя, его защитника или представителя), либо в форме электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Исходя из вышеизложенных норм и положений, жалоба на постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении может быть подана участником производства по делу в суд на бумажном носителе с оригинальной подписью заявителя, либо в электронном виде - в виде электронного документа или электронного образа документа, через личный кабинет пользователя ГАС "Правосудие" или через личный кабинет Единого портала с электронной подписью.
Как следует из материалов дела, жалоба Борисова А.В., дополнение к жалобе в виде электронных образов документов поступили в суд по электронной почте без электронной подписи.
При указанных обстоятельствах, жалоба лица, привлеченного к административной ответственности – Борисова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г. Читы от 26.08.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Борисова А.В., подлежит оставлению без рассмотрения и возвращению заявителю.
Данное обстоятельство не препятствует заявителю вновь подать жалобу на вынесенный по делу судебный акт, а также не лишает права на обращение в суд с жалобой в порядке, предусмотренном для обжалования постановлений, решений по результатам рассмотрения жалоб, вступивших в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.4 КоАП РФ, судья определил:
жалобу лица, привлеченного к административной ответственности – Борисова Андрея Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г. Читы от 26.08.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Борисова Андрея Владимировича оставить без рассмотрения по существу и возвратить заявителю.
Настоящее определение может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ, в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Д.Б. Цыбенова