Постановление
по делу об административном правонарушении
«11» июня 2026 года п. <АДРЕС>
Резолютивная часть оглашена <ДАТА2>
Мотивированное постановление изготовлено <ДАТА3>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, 671205, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении:
- директора по транспорту и логистике ООО « Тимлюйцемент», Некрасова И.Н1, <ДАТА4> рождения, место рождения: п. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, Гражданина РФ, место регистрации и жительства: Республика <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА5> в 09 час. 31 мин. Некрасова И.Н1 , являясь директором по транспорту и логистике ООО «ТимлюйЦемент» по адресу: Республика <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, допустил транспортное средство марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гос. Номер <ОБЕЗЛИЧЕНО>, к осуществлению деятельности по перевозке пассажиров, информация о котором не включена в реестр лицензий.
Некрасова И.Н1 вину признал в части невнесения транспортного средства в реестр лицензий. При этом, транспортное средство было оснащено спутниковой навигацией. При этом полагает, что отсутствие лицензии никоим образом не повлияло на безопасность движения, не создало реальной угрозы жизни и здоровью его пассажиров или иным участникам дорожного движения, поскольку автобус был исправен, осмотрен, водитель имел достаточный опыт перевозки пассажиров, и хотя имело место нарушение лицензионных требований, но оно не являлось грубым в смысле п.1 ч.10 ст. 19.2 ФЗ <НОМЕР>. Просит переквалифицировать действия на ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему
На основании ч.1 ст. 8 Федерального Закона от <ДАТА6> <НОМЕР> ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
В силу п. 24 ч.1 ст. 12 Федерального Закона от <ДАТА6> <НОМЕР> ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензированию подлежат следующие виды деятельности: деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение N 1616).
Согласно п.п. «а» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> ( далее Положение), лицензиат обязан использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании ( за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий.
Согласно пункту 39 Положения к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 этого Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". К таким последствиям согласно означенной норме могут относиться нарушения, повлекшие за собой: 1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; 2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.
Из представленного путевого листа от <ДАТА5> следует, что перевозчиком ( владельцем, эксплуатирующим ТС) автобуса марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гос. Номер <ОБЕЗЛИЧЕНО>, является ООО «ТимлюйЦемент», ОГРН: 1050300751478, юридический адрес: Республика <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.
Из выписки из реестра лицензий следует, что ООО « ТимлюйЦемент» имеет действующую лицензию <НОМЕР>) от <ДАТА9>, в котором имеются сведения об автобусах лицензиата, в том числе, транспортное средство марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гос. Номер <ОБЕЗЛИЧЕНО>, который внесен в лицензию приказом на внесение изменений 03.159- вкл от <ДАТА10>
Кроме того, вина должностного лица Некрасова И.Н1 подтверждается: - актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которому проведен постоянный рейд в отношении ООО « ТимлюйЦемент», из которого следует, что транспортное средство марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гос. Номер <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не внесено в реестр лицензий, чем нарушено Постановление Правительства <НОМЕР> от <ДАТА8>; - протоколом опроса в ходе постоянного рейда от <ДАТА5> года, согласно которому опрошен водитель <ФИО3> , который перевозит работников завода в количестве 30 человек; - протоколом инструментального обследования транспортного средства в ходе постоянного рейда от <ДАТА5> года, согласно которому сведения о транспортном средстве не включены в реестр лицензий на лицензируемую деятельность, навигационная спутниковая система ГЛОНАСС - соответствует требованиям.
При указанных обстоятельствах, суд полагает, что не нашло подтверждение в ходе судебного заседания вменение должностному лицу ООО « ТимлюйЦемент» Некрасова И.Н1 осуществление перевозки пассажиров на транспортном средстве марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гос. Номер <ОБЕЗЛИЧЕНО>, под управлением водителя <ФИО4>, с нарушением правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, которое суд считает необходимым исключить из объема вмененного правонарушения, так как в этой части не представлены надлежащие доказательства.
Изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) должностного лица Некрасова И.Н1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, то есть Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд принимает во внимание признание вины. Отягчающие обстоятельства не установлены.
При назначении наказания суд учитывает характер деяния, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности, смягчающие обстоятельства и считает необходимым назначить должностному лицу Некрасова И.Н1 наказание в виде административного штрафа.
При этом, доводы должностного лица, что отсутствие лицензии никоим образом не повлияло на безопасность движения, не создало реальной угрозы жизни и здоровью его пассажиров или иным участникам дорожного движения, поскольку он был исправен, осмотрен, водитель имел достаточный опыт перевозки пассажиров, и хотя имело место нарушение лицензионных требований, но оно не являлось грубым в смысле п.1 ч.10 ст. 19.2 ФЗ <НОМЕР>, суд не принимает во внимание, поскольку транспортное средство - автобус предназначен для перевозки значительного количестве пассажиров, транспорт является источником повышенной опасности, что может повлечь угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, и законом прямо предусмотрено, что нарушение лицензионных требований в указанной части относится к грубым нарушениям лицензионных требований. Потому оснований для переквалификации действий на часть 2 статьи 19.20 КоАП РФ и прекращение производства по делу с объявлением устного замечания не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.20 ч.3, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора по транспорту и логистике ООО « Тимлюйцемент» Некрасова И.Н1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 ( двадцати тысяч) рублей.
Срок наказания исчислять с момента вступления постановления в силу.
Адрес взыскателя: <АДРЕС>, Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР> ОКПО <НОМЕР> ОКТМО <НОМЕР>.
Реквизиты для перечисления административного штрафа:
УИН - УИН - <НОМЕР>
ИНН/КПП <НОМЕР> УФК по Республике <АДРЕС> ( Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике <АДРЕС> л/с <НОМЕР>), номер счета получателя платежа - <НОМЕР>, р/счет: <НОМЕР> Банк: ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России // УФК по Республике <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, к/с <НОМЕР> БИК <НОМЕР> КБК <НОМЕР>.
Разъяснить Некрасова И.Н1, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить Некрасова И.Н1, что согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток ( а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель, наказание за которое предусмотрено в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья: подпись <ФИО1>
КОПИЯ <ФИО5> Галсанова