РЕШЕНИЕ
Судья Санкт-Петербургского городского суда Хворов Е.Д., рассмотрев 6 мая 2026 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Воспякове В.А., жалобу Маркова К.А. на постановление судьи Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 19 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении
Маркова К. А., <дата> года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного по месту проживания по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 19.02.2026 года Марков К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток, с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок 1 год.
Указанным постановлением вина Маркова К.А. установлена в том, что он, 18.02.2026 года в 22 час. 10 мин., находясь по адресу: Санкт-Петербург, пр. Пятилеток, д. 1, СКР «Ледовый дворец», являясь зрителем официального спортивного мероприятия, включенного в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2026 год, утвержденный приказом Министерства спорта Российской Федерации от 29.12.2025 года № 1249, а именно спортивного мероприятия – хоккейного матча с участием команд «СКА-Санкт-Петербург» - «Северсталь-Череповец», грубо нарушил правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, а именно п. «б» ст. 5 Правила поведения зрителей при проведении официального соревнования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2013 года № 1156, организовал драку в присутствии зрителей, участников и лиц, являющихся организаторами указанного спортивного мероприятия, лиц обеспечивающих охрану общественного порядка и общественную безопасность, осуществив действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также безопасности, жизни и здоровью иных лиц, находящихся в месте официального спортивного мероприятия, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ. При этом, действия Маркова К.А. не содержат уголовно наказуемого деяния.
Марков К.А. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд, в которой просит постановление судьи районного суда, в части административного запрета на помещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения, отменить. В обосновании жалобы указал, что медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения не проводилось, в связи с чем заявления <...> и <...> не могут являться достоверными доказательствами по делу о нахождении Маркова К.А. в состоянии алкогольного опьянения, а признание данных заявлений доказательствами, является нарушением установленного порядка доказывания. Также указывает на то, что при рассмотрении дела было допущено существенное нарушение процессуальных прав, так как защитник Маркова К.А. не был допущен в зал суда сотрудником полиции, сопровождающим Маркова К.А.
Марков К.А. извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в Санкт-Петербургский городской суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления судьи районного суда в силу следующего.
В соответствии с ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от одного года до семи лет.
Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 329-ФЗ) права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
Пункт 1.4 ст. 20 Федерального закона № 329-ФЗ гласит, что зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии п. 3.3 ст. 2 Федерального закона № 329-ФЗ зрителями признаются физические лица, находящиеся в месте проведения официального спортивного соревнования, не являющиеся его участниками и иным образом не задействованные в проведении такого соревнования, в том числе в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении такого соревнования.
Подпунктами «б» п. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2013 года № 1156 (далее – Правила № 1156), зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории.
Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 18.02.2026 года в 22 час. 10 мин., по адресу: Санкт-Петербург, пр. Пятилеток, д. 1, Марков К.А. являясь зрителем официального спортивного мероприятия, включенного в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2026 год, утвержденный приказом Министерства спорта Российской Федерации от 29.12.2025 года № 1249, а именно спортивного мероприятия – хоккейного матча с участием команд «СКА-Санкт-Петербург» – «Северсталь-Череповец», на территории СРК «Ледовый Дворец», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пр. Пятилеток, д. 1, нарушил требования п «б» ст. 5 Правил № 1156, осуществил действия создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревновании, а именно организовал драку, нанес удар сотруднику службы безопасности СРК «Ледового дворца» по лицу в присутствии зрителей, участников и лиц, являющихся организаторами указанного спортивного мероприятия, лиц обеспечивающих охрану общественного порядка и общественную безопасность в месте официального спортивного мероприятия. При этом, действия Маркова К.А. не содержат уголовно наказуемого деяния, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ.Судьей районного суда, в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, было установлено событие административного правонарушения. Доказательства оценены согласно ст. 26.11 КоАП РФ и обоснованно признаны относимыми, допустимыми и достаточными. Факт совершения административного правонарушения и виновность Маркова К.А. подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом АП № 12002861 об административном правонарушении от 18.02.2026 года; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 18.02.2026 года; протоколом об административном задержании от 18.02.2026 года; рапортами сотрудников полиции 18.02.2026 года, письменными объяснениями старшего контролера-распорядителя <...> 18.02.2026 года по обстоятельствам события совершенного административного правонарушения, заявлением <...> от 18.02.2026 года, заявлением <...> от 18.02.2026 года; видеозаписью, а также иными материалами дела. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, являющимся должностным лицом органа внутренних дел (полиции) и в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ, уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ. Протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Маркова К.А. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. Вопреки доводам жалобы, в ходе рассмотрения дела судьей районного суда исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные судьей районного суда доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда.Оснований для иной оценки представленных доказательств судья вышестоящего суда не находит.Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется. Вопреки доводам жалобы, совокупность имеющиеся в материалах дела достаточна, для установления всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, в том числе причастности Маркова К.А. к совершению инкриминируемого ему правонарушения. При этом, не прохождение Марковым К.А. медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, не ставит под сомнение установленные судьей районного суда фактические обстоятельства административного правонарушения, инкриминируемого Маркову К.А., и не влечет отмену обжалуемого постановления. Факт нахождения лица в состоянии опьянения не является обстоятельством, подлежащим выяснению делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ. Для правильной квалификации действий лица по ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ не требуется установление факта нахождения лица в состоянии опьянения. То обстоятельство, что в момент совершения Марковым К.А. административного правонарушения на СКР «Ледовый дворец», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пр. Пятилеток, д.1, проводилось официальное спортивное соревнование - хоккейный матч с участием команд «СКА-Санкт-Петербург» – «Северсталь-Череповец», подтверждается совокупность имеющиеся в деле доказательств, в том числе рапортами сотников полиции, а также объяснениями <...> Таким образом, Марков К.А. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ. Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьей районного суда норм КоАП РФ не свидетельствует о том, что судьей допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, которые могли бы повлечь за собой отмену состоявшегося по делу постановления. Иные доводы жалобы не свидетельствуют о наличии по делу обстоятельств, влекущих его прекращение по основаниям, предусмотренным п. 1 либо п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ. Согласно материалам дела Маркову К.А. при составлении протокола разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, процессуальных нарушений не допущено. При этом на стадии составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела Марков К.А. не заявлял о том, что желает воспользоваться юридической помощью, защитника к участию в деле не привлек.Таким образом, право Маркова К.А. на защиту при производстве по делу не нарушено и реализовано по своему усмотрению, в том числе посредством личного участия при рассмотрении дела судьей районного суда.При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не были нарушены требования ст. 1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности не нарушен, неустранимых сомнений по делу не усматривается. Ходатайств, заявленных в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ и не разрешенных судьей, в материалах дела не имеется.
Административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток, с наложением административного запрета на повешение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок 1 год, назначено Маркову К.А. в соответствии с положениями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ, с учетом характера административного правонарушения и данных о личности лица, привлекаемого в административной ответственности.
Оснований для признания назначенного административного наказания чрезмерно суровым не имеется, поскольку оно согласуется с его предупредительными целями административного наказания, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного. Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью привлекаемого к административной ответственности физического лица, при рассмотрении дела судьей районного суда не установлено, заявителем жалобы доказательств наличия таковых не приведено.
В жалобе и представленных материалах не содержится данных, свидетельствующих о необоснованности административного наказания, назначенного Маркову К.А., или его чрезмерности.
Порядок и срок давности привлечения Маркова К.А. к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого постановления, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 19 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ, в отношении Маркова К. А., оставить без изменения, жалобу Маркова К.Р. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Е.Д. Хворов