РЕШЕНИЕ
27 июля 2026 года г. Магадан
Судья Магаданского городского суда Магаданской области Соболева В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Магадане в помещении Магаданского городского суда жалобу ООО «Восточный транзит» на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Магаданского ГОСП № 1 УФССП России по Магаданской области ФИО6. № от 2 апреля 2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Восточный транзит», ОГРН 1072721000604, ИНН 2721145542, юридический адрес: г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, д. 5, офис 1, сведения о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений отсутствуют, заявления, ходатайства отсутствовали, отводов не заявлено,
УСТАНОВИЛ:
постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава Магаданского ГОСП № 1 УФССП России по Магаданской области ФИО7. № от 02.04.2026 юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Восточный транзит» (далее – ООО «Восточный транзит», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административном наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением должностного лица административного органа, представитель Общества ФИО8 обратился с жалобой, в которой просил обжалуемое постановление отменить.
Представитель заявителя в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Представитель административного органа против удовлетворения жалобы возражал. На вопрос о суда пояснил, что уведомление о времени и месте рассмотрения дела об административном нарушении, назначенном на 02.04.2026, в адрес юридического лица, его законного представителя не направлялось, какими-либо иными способами указанные лица не извещались.
В судебное заседание законный представитель Общества не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Судья, руководствуясь положениями статей 25.1, 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определил рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Восточный транзит».
На основании статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Исследовав в судебном заседании доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что влечет административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, Общество не исполнило в установленный требованием судебного пристава-исполнителя № от 14.11.2025 срок до 03.12.2025 требования неимущественного характера, содержащиеся в исполнительном документе – исполнительном листе №, выданном Арбитражным судом Магаданской области по делу № на основании решения от 20.11.2024, вступившему в законную силу 20.12.2024, о возложении обязанности предоставить истцам ФИО9., ФИО10 в течении трех рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда по месту нахождения исполнительного органа ответчика указанные в решении информацию и документы, доступ к базам данных.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «Восточный транзит» 23.03.2026 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава Магаданского ГОСП № 1 УФССП России по Магаданской области ФИО11 № от 02.04.2026 ООО «Восточный транзит» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок возбуждения дела об административном правонарушении, составления протокола об административном правонарушении, рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности (ст. 1.6 КоАП РФ).
Порядок извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, определен статьей 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя (ч. 3 указанной статьи).
В соответствии со статьей 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители (ч. 1). Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение (ч. 2).
Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч. 3).
Факт надлежащего извещения связан с реальной возможностью лица, привлекаемого к ответственности, осуществлять права на защиту, гарантированные Конституцией РФ и КоАП РФ, в частности, лично участвовать при рассмотрении дела, воспользоваться помощью защитника, возражать относительно протокола об административном правонарушении, знакомиться с материалами дела, использовать иные, предусмотренные законом права.
Как разъяснено в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
При изучении материалов дела установлено, что постановление № по делу об административном правонарушении вынесено должностным лицом административного органа 02.04.2026 в отсутствие законного представителя юридического лица.
При этом в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении юридического лица о месте и времени рассмотрения дела.
В судебном заседании представитель административного органа пояснила, что уведомление о времени и месте рассмотрения дела об административном нарушении, назначенном на 02.04.2026, в адрес юридического лица, его законного представителя не направлялось, какими-либо иными способами указанные лица не извещались.
Таким образом, дело рассмотрено должностным лицом с существенным нарушением процессуальных норм.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, постановление должностного лица подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Магаданского ГОСП № 1 УФССП России по Магаданской области ФИО12. № от 2 апреля 2026 г. по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Восточный транзит» отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в Магаданское ГОСП № 1 УФССП России по Магаданской области.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения лицами, указанными в статьях 25.1-25.5, части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья В.А. Соболева