К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-199/2026

ст. 20.30 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Магаданский городской суд Магаданской области · судья Соболева В.А

Изменено
Карточка на сайте суда
Поступило
30.04.2026
Решение
26.06.2026
Категория
Общественный порядок
Статья
  • ст. 20.30 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса
Номер протокола об АП
-
Номер здания, название обособленного подразделения
Магаданский городской суд

Решения

Мировой судья Блумитис Н.В. № 12-201/2026 (№ 5-199/2026/8,

№ 5-200/2026/8,

№ 5-201/2026/8,

№ 5-202/2026/8)

РЕШЕНИЕ

26 июня 2026 г. г. Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Соболева В.А., с участием представителя МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» ФИО5., действующей на основании доверенности от 18.09.2025 № 39, которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Магадане в помещении Магаданского городского суда жалобу директора МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» Абдалимова Р.А. на постановления мирового судьи судебного участка № 8 Магаданского судебного района Магаданской области от 16.04.2026 по делам № 5-199/2026/8, № 5-200/2026/8, № 5-201/2026/8, № 5-202/2026/8, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица –

Муниципального унитарного предприятия города Магадана «Магадантеплосеть», ИНН 4909053060, КПП 490901001, ОГРН 1024900952504, юридический адрес: г. Магадан, ул. Дзержинского, д. 9/Б,

УСТАНОВИЛ:

постановлениями мирового судьи судебного участка № 8 Магаданского судебного района Магаданской области от 16.04.2026 по делам № 5-199/2026/8, № 5-202/2026/8, № 5-200/2026/8, № 5-201/2026/8 МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» (далее - Предприятие) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. в связи с тем, что 13.02.2026 МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» в нарушение п.п. 33, 41, 43, 90, 143, 158 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса (далее – ТЭК), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.2024 № 1046 (далее – Требования), ст. 8 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» не исполнило мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности эксплуатируемых объектов ТЭК – Котельных.

Не согласившись с постановлением, директором МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» в Магаданский городской суд подана жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование указывает на то, что МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» является муниципальным унитарным предприятием, осуществляющим регулируемый вид деятельности – производство и поставку тепловой энергии, источники финансирования которого определяются установленным тарифом, утверждаемым Департаментом цен и тарифов Магаданской области, а также инвестиционными программами, утверждаемыми названным уполномоченным органом в порядке постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 410.

Новые Требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утверждены постановлением Правительства РФ от 03.08.2024 № 1046, то есть, менее, чем за полгода до проведения проверки, в условиях действующего на момент их вступления в силу тарифа, не учитывавшего дополнительных расходов на исполнение названных Требований.

Вместе с тем, указанные Требования в значительной части носят капитальный характер, что объективно исключает их исполнение в короткий срок без выделения соответствующего финансирования.

Также указывает, что предприятием принимались меры по исполнению аналогичных обязанностей по решению Магаданского городского суда от 22.06.2022 по гражданскому делу № 2-1652/2022, а именно, выполнены сметные расчеты стоимости оснащения объектов топливно-энергетического комплекса в отношении котельных № 2, 21, 43, 44, 45, 46, 47, 56, 62 инженерно-техническими средствами охраны. При этом общая ориентировочная стоимость реализации мероприятий по антитеррористической защите объектов топливно-энергетического комплекса Предприятия с учетом необходимости разработки проектов инженерно-технических средств охраны на объекты котельные № 46, 47, 56, 62 составляет 200 000 руб.

Ссылается на письмо министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области от 30.03.2026 № 1283/25-6, направленное в ответ на обращение Предприятия от 10.02.2026 № 21-301 об оказании содействия в выделении денежных средств для исполнения решения суда по делу №, финансирование мероприятий по обеспечению безопасности антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в силу статьи 16 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» осуществляется за счет собственных средств организаций, цены и товары (услуги) которых подлежат государственному регулированию, и соответствующие мероприятия подлежат включению в инвестиционные программы предприятий ТЭК.

Инвестиционная программа Предприятия на 2025-2026 годы утверждена приказом Департамента цен и тарифов Магаданской области от 29.10.2024 № (с изменениями, внесенными приказом Департамента цен и тарифов Магаданской области от 20.10.2025 № 3/2025-ИП). До указанных изменений и на момент утверждения новых требований мероприятия по исполнению Требований в инвестиционной программе не могли быть учтены.

На момент составления протоколов об административных правонарушениях от 17.02.2026 и вынесения обжалуемых постановлений 16.04.2026 Предприятием предпринят комплекс мер, направленных на устранение выявленных нарушений Требований, часть нарушений была фактически устранена, что мировым судьей оставлено без надлежащей правовой оценки.

Представитель в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила отменить постановление мирового судьи, прекратив производство по делу.

Законный представитель МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежаще.

При таких обстоятельствах, руководствуясь, статьей 25.1 КоАП РФ, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья определил рассмотреть дело в отсутствии неявившегося лица, признав явку необязательной.

Проверив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, либо воспрепятствование соблюдению указанных требований юридическими лицами, должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, или гражданами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации, полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в указанной сфере, а также права, обязанности и ответственность субъектов топливно-энергетического комплекса установлены Федеральным законом от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».

Исходя из положений п. 14 ст. 2 данного закона, требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса определены как правила, которые обязательны для выполнения и соблюдение которых обеспечивает безопасность и антитеррористическую защищенность объектов топливно-энергетического комплекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами, которым присвоена категория опасности, обязаны соблюдать установленные Правительством Российской Федерации требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности.

В целях реализации положений названного закона постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.2024 № 1046 утверждены Требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.

Определением судьи Магаданского городского суда от 28.05.2026 дела № 12-200/2026, № 12-201/2026, № 12-202/2026 и № 12-203/2026 по жалобам директора МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» Абдалимова Р.А. на постановления мирового судьи судебного участка № 8 Магаданского судебного района Магаданской области от 16.04.2026 по делам № 5-199/2026/8, № 5-202/2026/8, № 5-200/2026/8, № 5-201/2026/8 об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ, в отношении МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» объединить в одно производство, с присвоением единого номера 12-201/2026.

Как следует из исследованных материалов, в целях реализации полномочий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов ТЭК, установленных п. 22 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 22-ФЗ «О войсках национальной гвардии», на основании п.п. 1, 2, 3, 4 Плана проведения Управлением Росгвардии по Магаданской области проверок объектов ТЭК на 2026 г., Управлением в период с 29.01 по 26.02.2026 проведены плановые проверки объектов ТЭК, принадлежащих МУП г. Магадана «Магадантеплосеть»: <данные изъяты> (уведомление от 22.01.2026 №).

13.02.2026 в 10 ч. 00 м. при проведении плановой проверки объекта Котельной № «Электрокотельная», расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что юридическое лицо МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» нарушило требования безопасности и антитеррористической защищенности эксплуатируемого им объекта ТЭК – Котельной № «Электрокотельная», выразившиеся в нарушении Требований, а именно: п. 158 Требований – на объекте отсутствует подразделение охраны, п. 33 Требований – территория объекта не оборудована предупредительным ограждением, п. 41 Требований – на территории объекта отсутствуют разграничительные знаки; п. 43 Требований – на территории объекта предупредительные знаки не установлены на расстоянии не более 50 м друг от друга, а также на изгибах (углах) запретной зоны; п. 90 Требований – система сбора и обработки информации на объекте отсутствует; п. 143 Требований – объект не оборудован системой постовой связи; ст. 8 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» - не актуализирован паспорт безопасности объекта, о чем составлен акт № проведения плановой проверки от 13.02.2026.

Данные обстоятельства явились основанием для составления должностным лицом Управления Росгвардии по Магаданской области в отношении юридического лица МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» протокола № от 17.02.2026 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Магаданского судебного района Магаданской области от 16.04.2026 по делу № 5-202/2026/8 МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Также 13.02.2026 в 09 ч. 30 м. при проведении плановой проверки объекта Котельной № «Электрокотельная», расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что юридическое лицо МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» нарушило требования безопасности и антитеррористической защищенности эксплуатируемого им объекта ТЭК – Котельной №, выразившиеся в нарушении Требований, а именно: п. 158 Требований – на объекте отсутствует подразделение охраны, п. 33 Требований – территория объекта не оборудована предупредительным ограждением, п. 41 Требований – на территории объекта отсутствуют разграничительные знаки; п. 43 Требований – на территории объекта предупредительные знаки не установлены на расстоянии не более 50 м друг от друга, а также на изгибах (углах) запретной зоны; п. 90 Требований – система сбора и обработки информации на объекте отсутствует; п. 143 Требований – объект не оборудован системой постовой связи; ст. 8 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» - не актуализирован паспорт безопасности объекта, о чем составлен акт № проведения плановой проверки от 13.02.2026.

Данные обстоятельства явились основанием для составления должностным лицом Управления Росгвардии по Магаданской области в отношении юридического лица МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» протокола № 49ОГК003170226000055 от 17.02.2026 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Магаданского судебного района Магаданской области от 16.04.2026 по делу № 5-199/2026/8 МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Также 13.02.2026 в 10 ч. 30 м. при проведении плановой проверки объекта Котельной №, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что юридическое лицо МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» нарушило требования безопасности и антитеррористической защищенности эксплуатируемого им объекта ТЭК – Котельной № «Электрокотельная», выразившиеся в нарушении Требований, а именно: п. 158 Требований – на объекте отсутствует подразделение охраны, п. 33 Требований – территория объекта не оборудована предупредительным ограждением, п. 41 Требований – на территории объекта отсутствуют разграничительные знаки; п. 43 Требований – на территории объекта предупредительные знаки не установлены на расстоянии не более 50 м друг от друга, а также на изгибах (углах) запретной зоны; п. 90 Требований – система сбора и обработки информации на объекте отсутствует; п. 143 Требований – объект не оборудован системой постовой связи; ст. 8 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» - не актуализирован паспорт безопасности объекта, о чем составлен акт № проведения плановой проверки от 13.02.2026.

Данные обстоятельства явились основанием для составления должностным лицом Управления Росгвардии по Магаданской области в отношении юридического лица МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» протокола № от 17.02.2026 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Магаданского судебного района Магаданской области от 16.04.2026 по делу № 5-201/2026/8 МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Также 13.02.2026 в 09 ч. 00 м. при проведении плановой проверки объекта Котельной №, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что юридическое лицо МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» нарушило требования безопасности и антитеррористической защищенности эксплуатируемого им объекта ТЭК – Котельной №, выразившиеся в нарушении Требований, а именно: п. 158 Требований – на объекте отсутствует подразделение охраны, п. 33 Требований – территория объекта не оборудована предупредительным ограждением, п. 41 Требований – на территории объекта отсутствуют разграничительные знаки; п. 43 Требований – на территории объекта предупредительные знаки не установлены на расстоянии не более 50 м друг от друга, а также на изгибах (углах) запретной зоны; п. 90 Требований – система сбора и обработки информации на объекте отсутствует; п. 143 Требований – объект не оборудован системой постовой связи; ст. 8 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» - не актуализирован паспорт безопасности объекта, о чем составлен акт № проведения плановой проверки от 13.02.2026.

Данные обстоятельства явились основанием для составления должностным лицом Управления Росгвардии по Магаданской области в отношении юридического лица МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» протокола № от 17.02.2026 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Магаданского судебного района Магаданской области от 16.04.2026 по делу № 5-200/2026/8 МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Факт совершения Предприятием указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколами об административных правонарушениях от 17.02.2026 №; уведомлениями о проведении Управлением Росгвардии по Магаданской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса от 22.01.2026; копией выписки из ежегодного плана проведения Управлением Росгвардии по Магаданской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2026 г.; копией сообщения о категорировании объектов ТЭК от 21 17.12.2025; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МУП г. Магадана «Магадантеплосеть»; копиями правоустанавливающих документов; копиями свидетельств о государственной регистрации права хозяйственного ведения МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» в отношении котельных по адресам: <данные изъяты>; копией договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 27.07.1998 с приложением № 2; копией приказа Департамента ЖКХ и КИ мэрии г. Магадана от 01.08.2025 № 78; копией должностной инструкции директора МУП г. Магадана «Магадантеплосеть»; копией акта № 3-49-2026 проведения плановой (внеплановой) проверки; копией предписания об устранении выявленных нарушений № 3-49-2026 от 13.02.2026; копией объяснений представителя МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» от 13.02.2026, иными материалами дела, которым в оспариваемом постановлении дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.

На основании изложенного судья приходит к выводу, что мирового судьи судебного участка № 8 Магаданского судебного района Магаданской области пришел к обоснованному выводу, о наличии в действиях МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ.

Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, в том числе, об отсутствии финансирования мероприятий по антитеррористической защищенности названных объектов топливно-энергетического комплекса, были предметом исследования в ходе производства по делу, своего подтверждения не нашли и обоснованно отвергнуты по основаниям, указанным в оспариваемых постановлениях мирового судьи.

Довод о значительности затрат, необходимых для проведения мероприятий по обеспечению безопасности объектов топливно-энергетического комплекса не может повлечь признание постановления мирового судьи незаконным, поскольку недостаточное финансирование с учетом обязательности исполнения требований Федерального закона от 21 июля 2011 г. № 256-ФЗ и Требований № 1046 не является основанием для освобождения юридического лица от исполнения обязанностей по соблюдению требований по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, в том числе с учетом характера и степени общественной опасности вмененного административного правонарушения; кроме того, невыполнение указанных требований может повлечь негативные последствия и недопустимый риск для жизни и здоровья людей.

Кроме того, устранение части выявленных нарушений на момент рассмотрения дела не устраняет противоправность бездействия и не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу приведенной нормы, при исследовании вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех от него мер по соблюдению правил и норм.

В своей жалобе МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» приводит довод о наличии оснований для прекращения производства по делу в силу положений части 4 статьи 24.5 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции, сформулированной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2018 года № 2478-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы администрации муниципального образования «Город Новодвинск» на нарушение конституционных прав и свобод частью 4 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», положения указанной нормы, предусматривающие в качестве основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении принятие уполномоченными должностными лицами (руководителями учреждений) с учетом их полномочий всех необходимых мер, направленных в конечном итоге на выделение бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий и задач, направлены на обеспечение действия презумпции невиновности (статья 1.5 названного Кодекса) и имеют целью исключить возможность привлечения соответствующих должностных лиц и организаций, к административной ответственности при отсутствии их вины только лишь на основании факта невыделения указанных бюджетных ассигнований. Соответственно, в каждом случае должно быть установлено принятие данных мер соответствующими лицами в пределах их полномочий с учетом обстоятельств конкретного дела.

Обстоятельства настоящего дела не свидетельствуют о том, что доводы жалобы заявителя подлежат разрешению в контексте положений части 4 статьи 24.5 КоАП РФ и правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 27 февраля 2026 года №10-П «По делу о проверке конституционности части 4 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с запросом Правительства Омской области».

Предприятие не представило доказательств того, что неисполнение вызвано обстоятельствами, не зависящими от него и объективно являющихся непреодолимыми, либо при наличии непредвиденных препятствий, находящихся вне контроля Предприятия, исключающих возможность соблюдения требований действующего законодательства, и принятие достаточных мер по исполнению требований закона, в том числе, и при принятии всех надлежащих мер по соблюдению требований закона, о наличии таковых, объективно не названо, а названные в качестве такового в жалобе, не свидетельствуют о принятии надлежащего объема требуемых мер в целях обеспечения безопасности на объектах.

В ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении мировой судья пришел к выводу, что Предприятие не представлено доказательств, свидетельствующих о принятии им необходимых и достаточных мер, направленных на недопущение указанных нарушений требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса или о невозможности их соблюдения.

Несогласие заявителя с этими выводами и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием мировым судьей норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащих применению в деле, основанием для отмены или изменения обжалуемого акта не является.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Мировой судья верно установил нарушение Предприятием Требований к обеспечению безопасности линейных объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.08.2024 № 1046, которые подлежат применению к спорным правоотношениям.

Аналогичные по существу доводы были предметом проверки мировым судьей, и названные в жалобе нарушения норм права, и являющиеся, по мнению заявителя жалобы, основаниями для признания обжалуемого судебного акта незаконными, исследованы должным образом и оценены, мотивированно отклонены.

Иные доводы, приводимые заявителем, не опровергают обоснованного вывода мирового судьи о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения; несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что мировым судьей при привлечении МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» к административной ответственности допущены какие-либо существенные нарушения закона, которые в силу ст.30.7 КоАП РФ являются основанием к отмене постановления.

В целом доводы жалобы не опровергают доказанность в действиях МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.30 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.

Порядок и срок привлечения МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено юридическому лицу в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 20.30 КоАП РФ.

Оснований для применения положений части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного правонарушения в соответствии со статьей 2.9 Обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного правонарушения в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из содержания обжалуемого постановления и доводов жалобы не усматривается.

Нарушения требований КоАП РФ, регламентирующих порядок сбора по делу об административном правонарушении доказательств и их оценки не установлено.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно. Административное наказание назначено в соответствии со статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел и санкции части 1 статьи 20.30 КоАП РФ.

Таким образом, обстоятельств, которые в силу пунктов 3, 4 части 2 статьи 30.17 2 КоАП РФ могли бы повлечь отмену состоявшегося по делу судебного акта, не установлено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

При этом в связи с объединением в одно производство дел № 12-200/2026, № 12-201/2026, № 12-202/2026 и № 12-203/2026, с присвоением единого номера 12-201/2026, постановления мирового судьи от 16.04.2026 по делам № 5-199/2026/8, № 5-202/2026/8, № 5-200/2026/8, № 5-201/2026/8 подлежат изменению с назначением юридическому лицу административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.30 КоАП РФ связи с неисполнением МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» п.п. 33, 41, 43, 90, 143, 158 Требований № 1046, ст. 8 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» не исполнило мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности эксплуатируемых объектов ТЭК – Котельных по адресам: г. Магадан, ул. Гагарина, д. 25, г. Магадан, пгт Уптар, ул. Усть-Илимская, д. 7, г. Магадан, п. Снежный, ул. Майская, котельная № 46, г. Магадан, ул. Пионерская, котельная № 62.

Руководствуясь пунктом 2 частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановления мирового судьи судебного участка № 8 Магаданского судебного района Магаданской области от 16.04.2026 по делам № 5-199/2026/8, № 5-202/2026/8, № 5-200/2026/8, № 5-201/2026/8 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Муниципального унитарного предприятия города Магадана «Магадантеплосеть» изменить.

Признать юридическое лицо - Муниципального унитарного предприятия города Магадана «Магадантеплосеть» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.30 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В остальной части вынесенные постановления оставить без изменения, жалобу директора МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» Абдалимова Р.А. - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо опротестовано в том же порядке прокурором.

Судья В.А. Соболева

Участники

Привлекаемое лицо

  • Абдалимов Рустами Абдувалиевич- директор МУП г. Магадана "Магадантеплосеть"

    ст.20.30 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 15:38

    Материалы переданы в производство судье

  2. 10:19

    Истребованы материалы

  3. 10:23

    Поступили истребованные материалы

  4. 10:45

    Судебное заседание

    Изменено

  5. 11:18

    Вступило в законную силу

  6. 11:18

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства