К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-229/2026

ст. 7.30.1 ч. 4 КоАП РФ — Нарушение установленного законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядка планирования таких закупок и определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требований к порядку, сроку размещения информации и документов или направления их для размещения в реестрах, предусмотренных указанными законодательством и нормативными правовыми актами

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Магаданский городской суд Магаданской области · судья Пикалева Е.Ф.

Оставлено без изменения
Карточка на сайте суда
Поступило
14.05.2026
Решение
23.06.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 7.30.1 ч. 4 КоАП РФ — Нарушение установленного законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядка планирования таких закупок и определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требований к порядку, сроку размещения информации и документов или направления их для размещения в реестрах, предусмотренных указанными законодательством и нормативными правовыми актами
Номер протокола об АП
-
Номер здания, название обособленного подразделения
Магаданский городской суд

Решения

Дело № 12-229/2026

РЕШЕНИЕ

23 июня 2026 года город Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Пикалева Е.Ф. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Сороки А.В., которому разъяснены права, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, прокурора Ерохина П.С. рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе должностного лица заказчика – руководителя управления городского хозяйства и жизнеобеспечения территории Сусуманского м.о. Магаданской области Сороки А.В. на постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области Романенко М.А. № 049/04/7.30.1-185/2026 от 17 апреля 2026 года по делу об административном правонарушение, предусмотренном по ч. 4 ст. 7.30.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – заказчика – руководителя управления городского хозяйства и жизнеобеспечения территории Сусуманского м.о. Магаданской области Сороки Александра Владимировича, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области Романенко М.А. № 049/04/7.30.1-185/2026 от 17 апреля 2026 года должностное лицо - руководитель управления городского хозяйства и жизнеобеспечения территории Сусуманского м.о. Магаданской области Сорока А.В., признан виновным и привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 7.30.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, Сорока А.В. обратился с жалобой в Магаданский городской суд, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что распоряжением Администрации Сусуманского муниципального округа от 28 января 2025 года № 11-р с 19:00 28 января 2025 года на территории Сусуманского муниципального округа введен режим чрезвычайной ситуации муниципального характера в связи с отсутствием холодного, горячего водоснабжения и угрозой выхода из строя отопительной системы в п. Холодный. 29 января 2025 года принято решение о временном переселении жителей п. Холодный из зоны ЧС в п. Синегорье или маневренный фонд. 31 января 2025 года решено определить точное количество проживающего в п. Холодный населения, распределив их по планируемым ПВР с привязкой каждого человека к месту в конкретном случае временного размещения на случай проведения эвакуационных мероприятий.1 февраля 2025 года установлено, что 36 подъездов МКД отогрето 17, численность населения п. Холодный, проживающего в момент рассматриваемого события, составила 136 семей, 312 человек. Распоряжением Администрации Сусуманского муниципального округа от 19 февраля 2025 года № 18-р с 20:00 19 февраля 2025 года режим чрезвычайной ситуации на территории Сусуманского муниципального округа отменен. 27 февраля 2025 года после введения режима повышенной готовности в адрес Губернатора Магаданской области направлено письмо с просьбой о выделении денежных средств на проведение ремонтно - восстановительных работ в семи жилых помещениях в размере 7 550 000 рублей. Постановлением Правительства Магаданской области от 27.03.2025 № 147-пп «О выделении бюджетных средств» бюджету Сусуманского муниципального округа Магаданской области из резервного фонда Правительства Магаданской области выделены бюджетные ассигнования в размере 7 551 100 рублей на ремонт 6 квартир в г. Сусумане Сусуманского муниципального округа Магаданской области для расселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде в п. Холодный Сусуманского муниципального округа Магаданской области в связи с введением с 20 час. 00 мин. 19 февраля 2025 года режима повышенной готовности на территории Сусуманского муниципального округа Магаданской области, наличие аварийного жилищного фонда в п. Холодный являлось общеизвестным фактом, однако денежные средства из резервного фонда Правительства Магаданской области были выделены именно в рамках режима повышенной готовности и для реализации определенной цели. 24 апреля 2025 года режим повышенного готовности на территории Сусуманского муниципального округа на основании распоряжения Администрации Сусуманского муниципального округа Магаданской области № 49-р от 22 апреля 2025 года отменен.

В судебном заседании Сорока А.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление отменить, прекратить производство по делу.

Прокурор Ерохин П.С. в судебном заседании постановление поддержал, полагал его законным и обоснованным.

На основании ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.

Частью 4 статьи 7.30.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, либо применение закрытого конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) без согласования с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, либо проведение закрытого конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на условиях, отличных от согласованных с указанным органом, либо заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, либо заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без согласования с контрольным органом в сфере закупок в случаях, если необходимость такого согласования предусмотрена указанными законодательством и нормативными правовыми актами, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд регулируются Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).

В пункте 3 части 1 статьи 3 Федерального закона № 44-ФЗ приведено понятие закупки товара, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд (далее - закупка) - это совокупность действий, осуществляемых в установленном названным Федеральным законом порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта.

Статьей 6 Федерального закона № 44-ФЗ устанавливаются принципы контрактной системы в сфере закупок, которые основываются на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 44-ФЗ контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона № 44-ФЗ конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Согласно статье 24 Федерального закона № 44-ФЗ заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Заказчик, за исключением случаев осуществления закупки товаров, работ, услуг путем проведения электронного запроса котировок либо закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), обязан осуществлять закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации, либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения аукционов (часть 6 статьи 24 Закона о контрактной системе).

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 25 октября 2018 года № 2613-О, положения норм Закона о контрактной системе направлены на предотвращение злоупотреблений при осуществлении закупок в целях обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Как следует из материалов дела 23 апреля 2025 года между Управлением ГХиЖТ и индивидуальным предпринимателем Умаровым З.Ш. заключен муниципальный контракт № 7/е-25, на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ.

Согласно пункту 1.1 контракта, его предметом является выполнение работ по восстановлению и модернизации (текущему ремонту) муниципального (пустующего) жилищного фонда Сусуманского муниципального округа Магаданской области.

Пунктом 2.1 контракта местом выполнения работ являются жилые помещения, расположенные по адресу: г. Сусуман, пер. Горняцкий, дом 1, кв.6, г. Сусуман, ул. Ленина, дом 8, кв.28, г. Сусуман, мкр. Северный, дом 1, кв.53, г.Сусуман, ул. Советская, дом 9, кв.44, г. Сусуман, ул. Советская, дом 10, кв.2, г. Сусуман, ул. Советская, дом 29, кв.38. Срок исполнения – с 23 апреля 2025 года по 30 июня 2025 года.

Цена контракта составляет 7 679 581,36 рублей.

Пунктом 4.2 контракта предусмотрено, что расчеты за выполнение работы производятся путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика в течении 7 дней с даты подписания документа о приемке выполненных работ.

5 июня 2025 года сторонами подписан акт о приемке выполненных работ, справка о стоимости выполненных работ и затрат от 5 июня 2025 года на общую сумму 7 679 581 рубль 36 копеек.

Из платежного поручения № 741576 от 30 июня 2025 года следует, что управлением по финансам (УГХ и ЖТ Сусуманского муниципального округа Магаданской области) на основании счет – фактуры № 33 от 5 июня 2025 года с учетом принятия результата работ 23 июня 2025 года ИП Умарову З.Ш. произведена оплата по контракту № 7/е-25 от 23 апреля 2025 года в размере 7 679 581 рубль 36 копеек.

Статьей 93 Федерального закона № 44-ФЗ предусмотрены случаи, когда возможно осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без использования конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупок товаров, работ, услуг при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления чрезвычайных ситуаций) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи. При этом заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги в количестве, объеме, которые необходимы для оказания такой медицинской помощи либо вследствие таких аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи, если применение конкурентных способов, требующих затрат времени, нецелесообразно.

Согласно определению Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № ВАС-9962/13, письму Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.07.2015 № Д-28и-2188 обстоятельства, которые могут служить обоснованием причин заключения контракта с единственным исполнителем в случае, если возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, в связи с чем применение иных способов размещения заказа, требующих затрат времени, нецелесообразно, должны обладать свойствами внезапности, чрезвычайности и непредотвратимости.

Из анализа положений статьи 93 Закона о контрактной системе, статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пункта 8 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательства» следует, что к обстоятельствам непреодолимой силы могут быть отнесены таки события, как землетрясение, извержение вулкана, наводнение, засуха, ураган, цунами, сель, а также военные действии, эпидемии, крупномасштабные забастовки и другие обстоятельства подобного рода, наступление которых является необычной и непредсказуемым.

Под чрезвычайностью понимается исключительность, выход за пределы «нормального», обыденного, необычайность для тех или иных жизненных условий, что не относится к жизненному риску и не может быть учтено ни при каких обстоятельствах.

Чрезвычайный характер непреодолимой силы не допускает квалификации в качестве таковой любого жизненного факта, ее отличие от случая в том, что она имеет в основе объективную, а не субъективную непредотвратимость (постановление Президиума ВАС РФ от 21.06.12 № 3352/12).

Распоряжением и.о. главы Сусуманского муниципального округа от 28.01.2025 № 11-р с 19:00 28.01.2025 на территории Сусуманского муниципального округа введен режим чрезвычайной ситуации муниципального характера в связи с отсутствием холодного, горячего водоснабжения и угрозой выхода из строя отопительной системы в п. Холодный.

Тепло – и водоснабжение поселка осуществляет МУП «Теплоэнерго Сусуман». 27.01.2025 в результате перемерзания одной из задвижек в распределительном колодце на трубопроводе подача холодной воды в поселке приостановлена, 28.01.2025 водоснабжение возобновлено в 4 домах. В ходе выполнения ремонтных работ обнаружено перемерзание одной из веток водовода, посредством которой обеспечивалось водоснабжение населения и котельной, что повлекло снижение подачи воды в котельную. Во избежание выхода из строя системы отопления в условиях экстремально низких температур подача воды приостановлена, теплоснабжение в штатном режиме. Нарушение температурного режима в части жилых помещений и на теплоносителе в котельной обусловлено ненадлежащей организацией работы сотрудников котельной и не связано с произошедшей аварией.

В связи со стабилизацией обстановки введенный 28.01.2025 режим чрезвычайной ситуации отменен 19 февраля 2025 года распоряжением главы Сусуманского муниципального округа 3 18-р от 19.02.2025 (в ред. 27.03.2025 № 35-р).

Постановлением Правительства Магаданской области от 27.03.2025 № 147-пп «О выделении бюджетных средств» на основании протокола указано о выделении бюджету Сусуманского муниципального округа Магаданской области из резервного фонда Правительства Магаданской области бюджетные ассигнования в размере 7 551 100 рублей на ремонт 6 квартир в г. Сусумане Сусуманского муниципального округа Магаданской области для расселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде в п. Холодный Сусуманского муниципального округа Магаданской области в связи с введением с 20 час. 00 мин. 19 февраля 2025 года режима повышенной готовности на территории Сусуманского муниципального округа Магаданской области.

В связи с отменой режима чрезвычайной ситуации на территории муниципального округа введен режим повышенной готовности, который распоряжением главы Сусуманского муниципального округа № 49-р от 22 апреля 2025 года отменен с 24 апреля 2025 года.

Довод жалобы о том, что непроведение конкурентных процедур при заключении контракта обусловлено необходимостью переселения жителей п. Холодный во вновь отремонтированные жилые помещения в связи с возникновением чрезвычайной ситуации, подлежит отклонению.

Как следует из материалов дела многоквартирные дома, расположенные в п. Холодный, признаны аварийными и включены в муниципальную (постановление администрации Сусуманского муниципального округа от 19.06.2023 «Об утверждении муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Сусуманском районе») и региональную программу переселения (Постановление Правительства Магаданской области от 06.10.2022 № 790-пп «Об утверждении государственной программы Магаданской области «Переселение в 2022-2027 годах граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми в период с 1 января 2017 года по 1 января 2022 года»). Срок расселения многоквартирных домой установлен до 31 декабря 2027 года.

Учитывая, что орган местного самоуправления длительное время располагал информацией о состоянии жилищного фонда в п. Холодный Сусуманского муниципального округа, а введенный режим чрезвычайной ситуации в январе-феврале 2025 года и последующее введение режима повышенной готовности не связаны с угрозой разрушения (обрушения) многоквартирных домов, управлением ГХиЖТ в нарушение требований Закона о контрактной системе намеренно избран неконкурентный способ заключения контракта.

Кроме того, 23 января 2025 года, то есть до введения режима чрезвычайной ситуации, Администрацией Сусуманского муниципального округа Магаданской области была направлена заявка (исх. № 190) на заключения Соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования «Сусуманский муниципальный округ Магаданской области» на реализацию регионального проекта, не входящего в состав национального проекта, «Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системы расселения в Магаданской области» государственной программы Магаданской области «Развитие строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области», утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 22.12.2023 № 899-пп (постановление Администрации Сусуманского муниципального округа Магаданской области от 16.01.2025 № 7).

27 марта 2025 года на основании Постановления Правительства Магаданской области № 147-пп «О выделении бюджетных ассигнований» в соответствии с запросом Министерством финансов Магаданской области было направлено поручение о перечислении средств на счет Управления ГХиЖТ на сумму 7 551 100,00 рублей.

14 апреля 2025 года указанные денежные средства были доведены на счет Управления ГХиЖТ (расходное расписание № 727/Q4209/549).

На основании поручения от 24 июня 2025 года Министерством финансов Магаданской области в тот же день произведено перечисление 7 551 100 рублей получателю средств – комитету по финансам администрации Сусуманского муниципального округа Магаданской области.

Таким образом, предметом заключенного муниципального контракта № 7/е-25 от 23 апреля 2025 года с единственным поставщиком без проведения конкурентных процедур является выполнение работ по восстановлению и модернизации (текущему ремонту) муниципального (пустующего) жилищного фонда Сусуманского муниципального округа Магаданской области.

Исходя из вышеизложенного, должностное лицо пришло к выводу о том, что введение режимов чрезвычайной ситуации и повышенной готовности не связано с признанием жилых домов аварийными. Кроме того, 14 апреля 2025 года денежные средства были доведены до Управления ГХиЖТ, и учитывая срок исполнения контракта – 30 июня 2025 года, у Заказчика имелась возможность осуществить закупку, путем проведения конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (10 календарных дней), что образует в действиях Управления ГХиЖТ Сусуманского муниципального округа Магаданской области признаки нарушения требований части 2 статьи 8, части 1 статьи 24 Закона о контрактной системе, что влечет за собой ограничение конкуренции, препятствует развитию добросовестного конкурентного рынка, эффективному расходованию бюджетных средств.

Изложенные нарушения послужили основанием для привлечения должностного лица заказчика – руководителя управления городского хозяйства и жизнеобеспечения территории Сусуманского м.о. Магаданской области Сороки А.В. к административной ответственности по ч.4 ст. 7.30.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Сороки А.В. подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 марта 2026 года; муниципальным контрактом № 7/с-25 от 23 апреля 2025 года; постановлением о выделении бюджетных ассигнований от 27 марта 2025 года № 147-пп; распоряжением о введении режима ЧС на территории Сусуманского муниципального округа Магаданской области № 11-р от 28 января 2025 года; распоряжением об отмене ЧС на территории Сусуманского муниципального округа Магаданской области № 18-р от 19 февраля 2025 года; распоряжением о внесении изменений в распоряжение об отмене ЧС на территории Сусуманского муниципального округа Магаданской области № 18-р от 19 февраля 2025 года от 27 марта 2025 года; распоряжением о введении режима ЧС на территории Сусуманского муниципального округа Магаданской области № 83-р от 16 июля 2025 года; распоряжением об отмене ЧС на территории Сусуманского муниципального округа Магаданской области № 49-р от 22 апреля 2025 года; распоряжением о введении режима повышенной готовности на территории Сусуманского муниципального округа Магаданской области № 63-р от 22 мая 2025 года; распоряжением об отмене ЧС на территории Сусуманского муниципального округа Магаданской области № 85-р от 18 июля 2025 года; постановлением № 288 от 19 июня 2023 года «Об утверждении муниципальной программы «переселение граждан из аварийного жилого фонда Сусуманского района»; паспортом муниципальной программы; актами о техническом состоянии многоквартирных домов; платежным поручением по контракту и иными материалами дела.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом, согласно примечанию названной статьи КоАП РФ, следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

Приказом администрации Сусуманского городского округа Магаданской области от 18.09.2017 № 423-р Сорока Александр Владимирович назначен на должность руководителя управления ГХиЖТ.

В соответствии с пунктом 2 должностной инструкцией руководителя управления городского хозяйства и жизнеобеспечения территории администрации Сусуманского городского округа, утвержденной постановлением администрации Сусуманского городского округа от 26 июня 2015 года № 355, в обязанности названного должностного лица входит ведение вопросов, связанных с деятельностью городского хозяйства и жизнеобеспечения территории, в том числе в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд управления городского хозяйства жизнеобеспечения. Рассматриваемый контракт заключен Управлением ГХиЖТ в лице руководителя управления Сороки А.В.

Оценив собранные в деле доказательства, судья приходит к выводу, что они являются последовательными, непротиворечивыми, и обосновано признаны должностным лицом допустимыми доказательствами и приняты за основу установления факта совершения правонарушения.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательств, подтверждающих отсутствие реальной возможности соблюдать требования действующего законодательства в целях предотвращения совершения административного правонарушения, принятие всех зависящих от него мер для соблюдения вышеуказанных требований закона, в материалах дела не имеется и заявителем не представлено.

Должностным лицом дана правильная оценка совокупности собранных по делу письменных доказательств, в связи, с чем должностное лицо пришло к правильному выводу о виновности Сороки А.В., и правильно квалифицировало действия должностного лица Сороки А.В., по части 4 статьи 7.30.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела сроков привлечения Сороки А.В. к административной ответственности должностным лицом нарушено не было.

Доводы жалобы были предметом проверки должностным лицом, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в постановлении, и не ставят под сомнение наличие в действиях Сороки А.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.30.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы сводятся по существу к переоценке установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств и направлены на несогласие с привлечением к ответственности, выводов должностного лица административного органа о виновности не опровергают, на квалификацию действий должностного лица Сороки А.В. не влияют.

Административное наказание Сороки А.В., назначено в пределах санкции части 4 статьи 7.30.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, принципов соразмерности содеянному и справедливости наказания, с применением положения статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административным органом в процессе производства по делу об административном правонарушении не допущено каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, принципов судопроизводства, которые в силу статьи 30.7 КоАП РФ явились бы основанием для отмены постановления.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

Постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области Романенко М.А. № 049/04/7.30.1-185/2026 от 17 апреля 2026 года по делу об административном правонарушение, предусмотренном по ч. 4 ст. 7.30.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - заказчика – руководителя управления городского хозяйства и жизнеобеспечения территории Сусуманского м.о. Магаданской области Сороки Александра Владимировича, оставить без изменения, жалобу Сороки Александра Владимировича - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо в Магаданский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5, ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья Е.Ф.Пикалева

Участники

Прокурор

  • Прокурор Сусуманского района Магаданской области

Привлекаемое лицо

  • У. С. М. С. А. В.

    ст.7.30.1 ч.4 КоАП РФ

Ход дела

  1. 15:15

    Материалы переданы в производство судье

  2. 18:19

    Истребованы материалы

  3. 13:07

    Поступили истребованные материалы

  4. 11:00

    Судебное заседание

    Оставлено без изменения

  5. 16:09

    Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

  6. 13:46

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  7. 11:11

    Направленная копия решения (определения) ВРУЧЕНА

  8. 10:40

    Вступило в законную силу

  9. 14:20

    Дело оформлено

  10. 14:20

    Дело передано в архив

Жалоба № 1*

ЗаявительПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО
Д. Ж.
С. Д. Р. О. П. Д. И., Р. Н. В.
Д.31.08.2026
Р.О.
Р.О.
Р.О.