РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2026 года село Упорово
Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:
судьи Севрюгиной И. В., при секретаре Сырчиной Е. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1189/2026 по иску Худышкина Николая Антоновича к Администрации Упоровского муниципального округа Тюменской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом блокированной застройки, установил:
Худышкин Николай Антонович (далее истец) обратился в суд с вышеназванным иском. Свои требования мотивирует тем, что по сведениям ЕГРН истец является собственником жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером ..., площадью 76,2 кв.м., 2015 года строительства, местоположение: ..., д. Короткова, .... Истец реконструировал, указанный жилой дом, путём строительства блочного пристроя, в котором размещен коридор (прихожая), в результате чего площадь жилого дома увеличилась с 76,2 кв.м, до 88,0 кв.м. Ввиду того, что реконструкция фактически завершена и была произведена без получения разрешения на строительство, реконструкция жилого дома блокированной застройки имеет признаки самовольной постройки.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 222 Гражданского кодекса РФ, статьями 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ, истец просит суд:
- признать право собственности Худышкина Николая Антоновича, ... года рождения, уроженца ... на реконструированный жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером ..., со следующими характеристиками: площадь 88,0 кв.м., местонахождение объекта недвижимости: ..., д. Короткова, ..., дополнительные сведения о месте нахождения объекта недвижимости: ...; назначения здания: жилой дом; вид разрешенного использования: жилой дом блокированной застройки; год завершения строительства: 2015, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ....
Определением орт 08.10.2026 к участию в деле привлечен ФИО2.
Истец Худышкин Н. А., представитель администрации Упоровского муниципального округа, третьи лица Худышкина О. А., Киппес Е. Д. и Могутов С. А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Истец Худышкин Н. А. в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
От ответчика администрации Упоровского муниципального района, в лице Главы района Игловикова А. В. 22.09.2026 поступил отзыв на исковое заявление (л.д.145-146), в котором он не возражает против удовлетворения исковых требований Худышкина Н. А. о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом блокированной застройки. Просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Третье лицо Киппес Е. Д. в заявлении против удовлетворения исковых требований не возражала, претензий не имеет, присутствовать в судебном заседании возможности не имеет по семейным обстоятельствам (л.д.147).
Учитывая положения ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1 ст. 222 ГК РФ)
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из материалов дела, а именно из выписки ЕГРН от 25.03.2026 (л.д.135), копии свидетельств о государственной регистрации права от 25.01.2011 (л.д.137) истец Худышкин Николай Антонович является собственником жилого дома с кадастровым номером ... площадью 76,2 кв.м и земельного участка с кадастровым номером ... площадью 2500 кв.м, расположенных по адресу: ..., д. Короткова, ....
Из копии технического плана здания по вышеуказанному адресу от 30.04.2026, подготовленного кадастровым инженером Колосовой Г. К., являющейся членом Ассоциации «Саморегулируемая организация кадастровых инженеров», СРО «Кадастровые инженеры» (л.д.97-113) жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером с кадастровым номером 72:19:0102001:332, расположенный на земельному участке с кадастровым номером 72:19:0102001:168 по адресу: ..., д. Короткова, ..., имеет площадь 88,0+ 0,1 кв.м.
Согласно отчету об оценке ..., подготовленному частнопрактикующим оценщиком ФИО6 17.07.2026 (л.д.9-94) итоговая рыночная стоимость здания, площадью 88,0 кв.м по адресу: Российская Федерация, ..., д. Короткова, ... составляет 1 200 000 рублей.
Согласно техническому заключению по результатам обследования жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: ..., д. Короткова, ..., подготовленному ООО «ГРАНД» ... (л.д.114-137) в результате выезда на место и натурного осмотра объекта, эксперт пришёл к следующим выводам:
1. Состояние несущих конструкций объекта обследования на момент осмотра оценивается как работоспособное, что позволяет эксплуатировать объект.
2. В ходе проведения обследования установлено, что помещения объекта являются пригодными для проживания и пригодными для целевого использования, согласно требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от .... N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», предъявляемым к жилым помещениям. Объемно-планировочные решения обеспечивают возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики, инсоляция жилых помещений и кухни обеспечена.
Конструкции объекта обследования на момент осмотра не нарушают требований санитарных, пожарных, градостроительных норм и правил, не создают угрозы зданию, не нарушают права и законные интересы граждан, а также не угрожают их жизни и здоровью. Площадь жилого дома блокированной застройки - 88,0 кв.м.
Администрацией Упоровского муниципального округа 113.08.2026 Худышкину Н. А. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу, в связи с отсутствием разрешения на строительство объекта капитального строительства (л.д.138).
Статьей 16 ЖК РФ, определены виды жилых помещений, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.
Анализ исследованных материалов дела, позволяет сделать вывод, что реконструкция вышеуказанного жилого дома блокированной застройки была осуществлена истцом, в результате возведения жилого пристроя, площадь квартиры увеличилась с 76,2 кв.м до 88,0 кв.м. Также, судом установлено, что земельный участок, на котором возведен жилой пристрой, принадлежит на праве собственности истцу Худышкину Н. А. Реконструкция жилого дома блокированной застройки соответствует установленным требованиям и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Понятие жилого дома блокированной застройки содержится в пункте 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), согласно которой под жилым домом блокированной застройки понимается - дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2) Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3).
Согласно ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (п. 1). Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (п. 2).
Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (п. 1 ст. 252 ГК РФ).
Пункт 40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, разъясняет, что дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В силу пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31.07.1981 № 4 (ред. от 30.11.1990) "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом личной собственности на жилой дом", выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования.
Если выдел доли технически возможен, но с отступлением от размера долей каждого собственника, суд с учетом конкретных обстоятельств может увеличить или уменьшить размер выделяемой доли при условии выплаты денежной компенсации за часть дома, присоединенную к доле выделяющегося собственника, либо за часть принадлежавшей ему доли, оставшейся у остальных собственников. При разделе дома суд обязан указать в решении, какая изолированная часть дома конкретно выделяется и какую долю в доме она составляет. Следует также указать, какие подсобные строения передаются выделяющемуся собственнику. Выдел доли (раздел дома) влечет за собой прекращение общей собственности на выделенную часть дома (ст. 121 ГК РСФСР и соответствующие статьи ГК других союзных республик) и утрату остальными участниками общей долевой собственности права преимущественной покупки при продаже выделенной доли.
Пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 № 4 (ред. от 06.02.2007) "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом", разъясняет, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 ГК РФ).
Учитывая вышеизложенные нормы права, исследованные письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания права собственности Худышкина Николая Антоновича, на реконструированный жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером ..., со следующими характеристиками: площадь 88,0 кв.м.; местонахождение объекта недвижимости: ..., д. Короткова, ...; дополнительные сведения о месте нахождения объекта недвижимости: ...; назначения здания: жилой дом; вид разрешенного использования: жилой дом блокированной застройки; год завершения строительства: 2015, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ...
При данных обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Худышкина Николая Антоновича к Администрации Упоровского муниципального округа Тюменской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом блокированной застройки в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 192-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск Худышкина Николая Антоновича к Администрации Упоровского муниципального округа Тюменской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом блокированной застройки, удовлетворить.
Признать право собственности Худышкина Николая Антоновича, ... года рождения, уроженца ... (паспорт гражданина РФ серии ...) на реконструированный жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером ..., со следующими характеристиками: площадь 88,0 кв.м., местонахождение объекта недвижимости: ..., д. Короткова, ..., дополнительные сведения о месте нахождения объекта недвижимости: ...; назначения здания: жилой дом; вид разрешенного использования: жилой дом блокированной застройки; год завершения строительства: 2015, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ....
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2026 года.
Судья подпись И. В. Севрюгина