РЕШЕНИЕ
Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., при секретаре Ворониной Е.А., рассмотрев 3 июня 2026 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 25 декабря 2025 года в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «БЕКАС АВТО» (<...>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 25 декабря 2025 года ООО «БЕКАС АВТО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей.
Указанным постановлением вина ООО «БЕКАС АВТО» установлена в умышленном невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно:
09.09.2025 должностным лицом – ведущим специалистом ОЮР УВАП Комитета по транспорту <...>.Н. было принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении водителя транспортного средства марки ДЖИЛИ, государственный регистрационный знак <...> по ч.5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
18.09.2025 в ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом – заместителем председателя Комитета по транспорту <...>Б. вынесено определение об истребовании у ООО «БЕКАС АВТО» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении
В этой связи 19.09.2025 по адресу регистрации ООО «БЕКАС АВТО»: <...>, заказным письмом с уведомлением было направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (трек номер <...>).
Согласно данным с официального интернет-сайта ФГУП «Почта России» почтовое отправление с идентификационным номером <...> прибыло в место вручение 22.09.2025, неудачная попытка вручения – 23.09.2025, по истечению срока хранения, 30.09.2025 почтовое отправление было возвращено отправителю.
Вместе с тем в установленный в определении трехдневный срок необходимые сведения ООО «БЕКАС АВТО» - не представлены, не поступили следующие документы и сведения:
- информация о лице, управлявшем транспортным средством марки ДЖИЛИ, государственный регистрационный знак <...> и совершившим его остановку в зоне действия запрещающего знака;
- договор аренды транспортного средства;
- сведения об арендаторе (с указанием фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, гражданства, адрес места жительства, с предоставлением копии документа, удостоверяющего личность и копии документа, дающего право на управление транспортным средством данной категории лица);
- детализация аренды транспортного средства марки ДЖИЛИ, государственный регистрационный знак <...> с местом, включая сведения о дате и времени начала и окончания аренды.
Дата и время совершения административного правонарушения - 04.10.2025 года в 00 часов 01 минут.
Местом совершения административного правонарушения является: <...>
В установленный срок ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определение об истребовании сведений от 18.09.2025 ООО «БЕКАС АВТО» исполнено не было.
Председатель Комитета по транспорту Минкин Д.Ю. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления районного суда.
В обоснование жалобы указал, что оснований для снижения размера наказания не имелось, поскольку на момент совершения административного правонарушения Общество не являлось социально ориентированной некоммерческой организацией, включенной в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей поддержки.
Законный представитель ООО «БЕКАС АВТО», председатель Комитета по транспорту Минкин Д.Ю. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайств и заявлений не поступало, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы.
В судебном заседании, допрошенный в качестве свидетеля заместитель начальника управления административной практики Комитета по транспорту <...>.В. доводы жалобы поддержал.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
Исходя из требований ст. ст. 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, подлежащие всестороннему, полному и объективному исследованию в их совокупности.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судья Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга пришла к выводу о возможности применения положений санкции ч. 2 ст. 4.1.2 КОАП РФ, которая предусматривает назначение административного штрафа в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины), предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. При этом в материалах дела отсутствуют сведения о включении ООО «БЕКАС АВТО» в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей поддержки.
Таким образом, судом не соблюдены требования статьи 24.1 КоАП РФ о всесторонности, полноте, объективности рассмотрения дела и разрешении его в соответствии с законом, допущено существенное нарушение процессуальных требований названного Кодекса, которое имеет фундаментальный, принципиальный характер, повлияло на сделанные выводы и исход дела.
При таких обстоятельствах постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 25 декабря 2025 года нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене, а материалы дела - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 25 декабря 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «БЕКАС АВТО» - отменить.
Материалы дела возвратить в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Грибиненко Н.Н.