К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-251/2026

ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Санкт-Петербургский городской суд · судья Хворов Евгений Дмитриевич

Оставлено без изменения
Карточка на сайте суда
Поступило
06.05.2026
Решение
01.07.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении
Номер протокола об АП
12520054

Решения

№ 12-251/2026

№ 5-28/2026 Судья Фадеева Ю.В.

РЕШЕНИЕ

Судья Санкт-Петербургского городского суда Хворов Е.Д., рассмотрев 1 июля 2026 года в открытом судебном заседании, в помещении суда, при секретаре Воспякове В.А., жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «ТЕХНОСТРОЙ» Захаренковой И.А. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Санкт-Петербурга от 16 января 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «ТЕХНОСТРОЙ» (далее – ООО «ТЕХНОСТРОЙ»), ИНН 7813250320, ОГРН 1167847197693, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Санкт-Петербурга от 16.01.2026 года ООО «ТЕХНОСТРОЙ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Защитник ООО «ТЕХНОСТРОЙ» Захаренкова И.А. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой на постановление судьи районного суда.

Законный представитель ООО «ТЕХНОСТРОЙ», защитник Захаренкова И.А. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю постановление судьи районного суда законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ административная ответственность наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.

Истребованные сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела, ООО «ТЕХНОСТРОЙ» 02.12.2025 года в 00 часов 01 минут по адресу: <адрес>, не выполнило в установленный срок требования должностного лица – старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Архангельской области МТУ Ространснадзора по СЗФО Кошкарова А.Н. об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Административное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

20.11.2025 года старшим государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Архангельской области МТУ Ространснадзора по СЗФО Кошкаровым А.Н. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

В рамках проведения административного расследования старшим государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Архангельской области МТУ Ространснадзора по СЗФО Кошкаровым А.Н. 20.11.2025 года было вынесено определение об истребовании у ООО «ТЕХНОСТРОЙ» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а именно письменных пояснений по поводу установки временных дорожных знаков в части места их установки и причин допущения нарушений при их установке, с приложением копий страниц журнала производства работ, где стоит отметка об установке временных дорожных знаков, с приложением титульных листов указанных журналов.

Данные должны быть надлежащим образом заверены (при направлении почтой – соответствующими печатями, при направлении по электронной почтой – электронной подписью)

Копия вышеуказанного определения была направлена в адрес ООО «ТЕХНОСТРОЙ» 21.11.2025 года (почтовый идентификатор №...) и получена адресатом 27.11.2025 года.

По факту неисполнения определения от 20.11.2025 года об истребовании сведений, 24.12.2025 года старшим государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Архангельской области МТУ Ространснадзора по СЗФО Кошкаровым А.Н. в отношении ООО «ТЕХНОСТРОЙ» был составлен протокол по ст. 17.7 КоАП РФ, который передан в Октябрьский районный суд г. Санкт-Петербурга для рассмотрения, по существу.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, а также виновности ООО «ТЕХНОСТРОЙ» в его совершении, поскольку ООО «ТЕХНОСТРОЙ» не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном производстве.

При этом судья вышестоящего суда учитывает, что определение об истребовании сведений направлено ООО «ТЕХНОСТРОЙ» по адресу местонахождения юридического лица, указанному в Едином государственном реестре юридических лица, а именно: <адрес>. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №..., определение получено ООО «ТЕХНОСТРОЙ» 27.11.2025 года, данный факт обществом не оспаривается.

Вместе с тем, требования должностного лица ООО «ТЕХНОСТРОЙ» в установленный срок не исполнены, документы, истребованные у общества на основании определения об истребовании сведений от 20.11.2025 года, заверенные надлежащим образом должностному лицу не представлены.

Все имеющиеся доказательства по делу не противоречивы, достаточны и допустимы, оценены судьей районного суда в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, с очевидностью подтверждают вину ООО «ТЕХНОСТРОЙ» в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья районного суда правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Действия ООО «ТЕХНОСТРОЙ» судьей районного суда правильно квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку в действиях юридического лица усматривается состав инкриминируемого административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все существенные данные, необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Все процессуальные документы составлены последовательно, противоречий в содержании составленных по делу процессуальных документах, иных документов, влияющих на выводы судьи районного суда, не усматривается.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, является мотивированным.

Вместе с тем имеются основания для изменения постановления судьи районного суда.

В соответствии с положениями ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным, в нем должны содержаться обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, обоснование выводов о виновности лица в совершении административного правонарушения, надлежащая юридическая оценка его действий.

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, в том числе место, время совершения административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из определения об истребовании сведений от 20.11.2025 года, ООО «ТЕХНОСТРОЙ» надлежало представить истребуемые сведения в трехдневный срок со дня получения определения (27.11.2025 года), то есть в срок до 00 час. 01 мин. 02.12.2025 года, что не нашло своего отражения в обжалуемом постановлении, не является существенным нарушением, поскольку не влияет на обоснованность сделанных судьей районного суда выводов по делу.

При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не были нарушены требования ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимых сомнений по делу не усматривается. Ходатайств, заявленных в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ, и не разрешенных судьей районного суда, в материалах дела не имеется.

Административное наказание назначено ООО «ТЕХНОСТРОЙ» в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ, с соблюдением общих правил назначения наказания, установленных статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела в совокупности, влияющих на административную ответственность.

Оснований для замены административного штрафа на предупреждение в соответствии с требованиями ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Отсутствуют основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ и для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, поскольку совершенное правонарушение такими признаками не обладает.

Срок давности и порядок привлечения ООО «ТЕХНОСТРОЙ» к административной ответственности соблюдены.

Таким образом, обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении жалобы не установлено.

В то же время, поскольку время совершения административного правонарушения, судьей районного суда при рассмотрении дела в постановлении указано неверно, вынесенное по настоящему делу постановление следует изменить, указав временем совершения административного правонарушения 00 час. 01 мин. 02.12.2025 года.

Данное изменение усиление назначенного ООО «ТЕХНОСТРОЙ» административного наказания не влечет и никаким иным образом положение общества не ухудшает.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Санкт-Петербурга от 16 января 2026 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ТЕХНОСТРОЙ», изменить – считать временем совершения административного правонарушения 00 час. 01 мин. 02.12.2025 года.

В остальном постановление судьи Октябрьского районного суда г. Санкт-Петербурга от 16 января 2026 года оставить без изменения, жалобу защитника Захаренковой И.А. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Е.Д. Хворов

Участники

Защитник

  • З. И. А.

Привлекаемое лицо

  • ООО "Технострой"

    ст.17.7 КоАП РФ

Ход дела

  1. 15:33

    Материалы переданы в производство судье

  2. 11:50

    Судебное заседание

    Оставлено без изменения

    Зал 701

  3. 12:30

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства