РЕШЕНИЕ
24 июля 2026 года город Магадан
Судья Магаданского городского суда Магаданской области Пикалева Е.Ф., с участием защитника департамент ЖКХ и КИ мэрии г. Магадана Иванюшко Д.В., которой судьей разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, представителя Роспотребнадзора Ополинской А.В., Ровновой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Магадане в помещении Магаданского городского суда жалобу руководителя департамента жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана Крамник Е.Ю. на постановление руководителя Управления – главного государственного санитарного врача по Магаданской области Корсунской С.А. № 97 от 21 мая 2026 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.35 КоАП РФ в отношении юридического лица – департамента жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана, ИНН 4909013445, ОГРН 1054900003025, юридический адрес: 685000. г. Магадан, ул. Парковая, дом 9/12, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, заявления, ходатайства отсутствовали, отводов не заявлено,
УСТАНОВИЛА:
постановлением руководителя Управления – главного государственного санитарного врача по Магаданской области Корсунской С.А. № 97 от 21 мая 2026 года юридическое лицо - департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана (далее – департамент ЖКХ и КИ мэрии г. Магадана, Департамент) привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 125 000 рублей, за нарушения п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 4 ст. 8, п.п. 1,3 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ, п. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ, п. п. 9, 10 СанПиН 2.1.3684-21, п.п. 3.33, 3.6 Положения о Департаменте ЖКХ.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель департамента ЖКХ и КИ мэрии г. Магадана обратился с жалобой в Магаданский городской суд, в которой просит постановление о привлечении департамента ЖКХ и КИ мэрии г. Магадана к административной ответственности отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях департамента ЖКХ и КИ мэрии г. Магадана состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что с целью исполнения санитарно-эпидемиологических требований департаментом, в рамках № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключен муниципальный контракт от 1 ноября 2025 года № 032-2025 с ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами «Магаданский». Указанным муниципальным контрактом предусмотрена ответственность регионального оператора за ненадлежащее исполнение обязанностей по уборке мусора на площадках ТКО, расчистке территории площадок от снега, наледи и мусора, и иных обязательств. Департамент постоянно осуществляет контроль исполнения региональным оператором качества оказания услуг по муниципальному контракту и, при обнаружении некачественного исполнения услуг, Департамент принимает регламентированные контрактом санкции, в части, за некачественное оказание услуг в период с 1 января 2026 года по 31 марта 2026 года к региональному оператору применены санкции (снятие объемов) на сумму 654 904 рубля 79 копеек. Указывает, что Департаментом в полном объеме исполнены требования законодательства РФ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в частности по содержанию площадок ТКО и соблюдения санитарно - эпидемиологических требований, в связи, с чем вина Департамента в форме прямого умысла либо неосторожности не имеется. Ссылается на отсутствие доказательств нарушения периодичности оказания услуг по санитарному содержанию, которая установлена муниципальным контрактом. Кроме того, обращает внимание на то, что ни орган местного самоуправления, ни Департамент не наделены полномочиями по контролю за исполнением ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами «Магаданский» обязательств по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов из контейнеров, соответственно, на Департамент не может быть возложена ответственность за несвоевременность вывоза ТКО региональным оператором и за ненадлежащий подбор мусора около площадок ТКО. Департамент не является лицом, осуществляющим сбор, накопление, транспортирование, обработку, утилизацию или обезвреживание ТКО. ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами «Магаданский» является лицом, осуществляющим сбор, накопление, транспортирование, обработку, утилизацию или обезвреживание ТКО.
В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.
Судья, руководствуясь положением ст. ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица.
Защитник департамента ЖКХ и КИ мэрии г. Магадана Иванюшко Д.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просил постановление отменить производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в действиях Департамента состава административного правонарушения.
Представители Роспотребнадзора Ополинская А.В., Ровнова А.Г. в судебном заседании просили постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
На основании ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, обсудив доводы жалобы, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, судья приходит к следующему.
В соответствии частью 1 статьи 6.35 КоАП РФ несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ).
Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (абз. 2 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ)
Статьей 13.4 Федерального закона 89-ФЗ предусмотрено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (пункт 1).Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований (пункт 3).
В силу части 4 статьи 13.4 Федерального закона N 89-ФЗ органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. При этом запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов (часть 6 и 7 статьи 12 указанного закона).
В пункте 4 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ перечислены полномочия органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами, и к ним относится: создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Согласно п. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 утверждены СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
Согласно п. 9 СанПиН 2.1.3684-21 при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.
В соответствии п. 10 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки.
Решением Магаданской городской Думы от 14.06.2016 № 37-Д утверждено Положение о департаменте жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана (далее - Положение).
В соответствии с пунктом 1.1 Положения Департамент ЖКХ является отраслевым органом мэрии города Магадана, наделенным правом юридического лица.
Одной из основных задач Департамента ЖКХ является координация работы отрасли жилищно-коммунального хозяйства, включающей в себя жилищное хозяйство, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, теплоснабжение, электроснабжение, обращение с твердыми коммунальными отходами, организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения (пункт 2.1.2 Положения).
К полномочиям Департамента ЖКХ относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, а также определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (пункт 3.33 Положения).
Кроме того, в полномочия Департамента ЖКХ входит, в том числе, участие в организации в границах городского округа (в том числе на территории индивидуальной частной застройки) в деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортирования, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твёрдых коммунальных отходов (п. 3.6 Положения).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности юридического лица указан ОКВЭД: 84.11.35 «Деятельность органов местного самоуправления городских округов».
Таким образом, отраслевому органу мэрии г. Магадана - Департаменту ЖКХ переданы, в том числе, полномочия по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, находящихся в оперативном управлении.
Как следует из материалов дела, 17 марта 2026 года в Управление Роспотребнадзора по Магаданской области из прокуратуры Магаданской области поступило требование от 16 марта 2026 года о проведении контрольного (надзорного) мероприятия (далее - КНМ) в отношении Департамента ЖКХ, осуществляющего деятельность по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Город Магадан».
На основании поступившего требования Управлением Роспотребнадзора по Магаданской области вынесено решение № ЕРКНМ 49260041000121133020 от 23 марта 2026 года о проведении внепланового КНМ в отношении Департамента ЖКХ, осуществляющего деятельность по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов по адресам расположения контейнерных площадок: г. Магадан, ул. Энергостроителей, д. 9 корп. 1; г. Магадан, ул. Речная, д. 63 корп. 4; г. Магадан, ул. Берзина, д. 11-А; г. Магадан, ул. Колымская, д. 9; г. Магадан, ул. Колымская д. 9-Б; г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, д. 49 корп. 1; г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, 71 корп. 1; г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, д. 73; г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, д. 75 корп. 2; г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 64 корп. 4; г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 81; г. Магадан, ул. Бассейновая, д. 10-А; г. Магадан, пр-т Карла Маркса, д. 62-Б в период с 24.03.2026 по 06.04.2026.
27 марта 2026 года в ходе осмотра контейнерных площадок, расположенных на территории г. Магадана согласно реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории муниципального образования «Город Магадан», установлено следующее:
- по адресу: г. Магадан, ул. Энергостроителей, д. 9, корпус 1 – КП имеет ограждение, установлено 5 контейнерных баков без крышек. При осмотре установлено переполнение контейнерных баков, отходы (мусор) вокруг КП и за пределами ограждения КП;
- по адресу: г. Магадан, ул. Речная, д. 63, корпус 4 – КП имеет ограждение, установлено 5 контейнерных баков без крышек. При осмотре установлено переполнение 2-х контейнерных баков, отходы (мусор) лежат вокруг КП и за пределами ограждения КП. С одной стороны КП, повреждено ограждение, а именно нарушена его целостность;
- по адресу: г. Магадан, ул. Берзина, д. 11-А – КП имеет ограждение, установлено 2 евробака. Рядом с контейнерной площадкой стоит наполовину в снегу один переполненный отходами (мусором) евробак, вокруг него мусор. Также, рядом с КП установлен бункер для сбора крупногабаритного мусора, переполненный, вокруг него мусор в виде коробок и мелких отходов. На КП отсутствует табличка, содержащая информацию об организации - перевозчике ТКО, КГО (ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми бытовыми отходами «Магаданский»), организации, осуществляющей дератизацию, организации, осуществляющей содержание площадок; телефоны организаций; график вывоза ТКО, КГО и проведения дератизации (один раз в месяц);
- по адресу: г. Магадан, ул. Колымская, д. 9 – КП имеет ограждение, установлено 2 евробака. На момент осмотра баки пустые, на КП и вокруг КП пищевой мусор. На КП отсутствует табличка, содержащая информацию об организации - перевозчике ТКО, КГО (ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми бытовыми отходами «Магаданский»), организации, осуществляющей дератизацию, организации, осуществляющей содержание площадок; телефоны организаций; график вывоза ТКО, КГО и проведения дератизации (один раз в месяц);
- по адресу: г. Магадан, ул. Колымская, д. 9-Б – КП имеет ограждение, установлено 4 евробака. На момент осмотра баки пустые, баки установлены за пределами КП. КП не расчищена от снега, отсек крупногабаритного мусора переполнен мусором. На КП отсутствует табличка, содержащая информацию об организации - перевозчике ТКО, КГО (ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми бытовыми отходами «Магаданский»), организации, осуществляющей дератизацию, организации, осуществляющей содержание площадок; телефоны организаций; график вывоза ТКО, КГО и проведения дератизации (один раз в месяц);
- по адресу: г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, д. 49, корпус 1 – КП имеет ограждение, установлено 2 евробака. На момент осмотра баки переполненные, КП завалена отходами (мусором);
- по адресу: г. Магадан, ул. Пролетарская, 61, корпус 4 – КП имеет ограждение, установлено 5 евробаков. На момент осмотра баки пустые, отсек крупногабаритного мусора переполнен мусором, вокруг и на КП валяются отходы (мусор);
- по адресу: г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, д. 73 – КП имеет ограждение, установлено 3 евробака. На момент осмотра баки переполненные, баки установлены за пределами контейнерной площадки, КП не расчищена от снега, вокруг баков отходы (мусор);
- по адресу: г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, д. 71 – КП имеет ограждение, установлено 4 евробака. На момент осмотра баки и отсек для крупногабаритного мусора засыпаны отходами (мусором). Вокруг и на КП мусор;
- по адресу: г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, д. 71, корпус 1 – КП имеет ограждение, установлено 3 евробака. Баки пустые, вокруг и на КП отходы (мусор).
2 апреля 2026 года при осмотре контейнерных площадок, расположенных на территории г. Магадана согласно реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Город Магадан» установлено следующее:
- по адресу: г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, д. 75, корпус 2 – КП имеет ограждение, установлено 3 евробака, 1 бак переполнен, отсек крупногабаритного мусора переполнен мусором, вокруг и на КП валяются отходы (мусор). На КП отсутствует табличка, содержащая информацию об организации - перевозчике ТКО, КГО (ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми бытовыми отходами «Магаданский»), организации, осуществляющей дератизацию, организации, осуществляющей содержание площадок; телефоны организаций; график вывоза ТКО, КГО и проведения дератизации (один раз в месяц);
- по адресу: г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 81 – КП имеет ограждение, установлено 5 евро баков, на момент осмотра один бак полный, отсек крупногабаритного мусора переполнен мусором, вокруг и на КП лежат отходы (мусор);
- по адресу: г. Магадан, ул. Бассейновая, д. 10-А – КП имеет ограждение, установлено 2 бака без крышек, ограждение с одной стороны частично сломанное, вокруг и на КП лежат отходы (мусор). На КП отсутствует табличка, содержащая информацию об организации - перевозчике ТКО, КГО (ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми бытовыми отходами «Магаданский»), организации, осуществляющей дератизацию, организации, осуществляющей содержание площадок; телефоны организаций; график вывоза ТКО, КГО и проведения дератизации (один раз в месяц);
- по адресу: г. Магадан, пр. К.Маркса, д. 62-Б – КП имеет ограждение, установлено 2 евробака, баки установлены за пределами КП, так как КП не расчищена от снега.
По результатам проверки Управлением Роспотребнадзора по Магаданской области 6 апреля 2026 года составлен акт проверки, в котором указаны выявленные в ходе проверки нарушения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения 28 апреля 2026 года производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.35 КоАП РФ в отношении юридического лица -департамента ЖКХ и КИ мэрии г. Магадана.
Постановлением руководителя Управления – главного государственного санитарного врача по Магаданской области Корсунской С.А. № 97 от 21 мая 2026 года юридическое лицо - департамент ЖКХ и КИ мэрии г. Магадана признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.35 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28 апреля 2026 года; представлением об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от 21 мая 2026 года; требованием прокурора Магаданской области от 16 марта 2026 года о проведении контрольного (надзорного) мероприятия; решением № ЕРКНМ 49260041000121133020 от 23 марта 2026 года о проведении внепланового КНМ в отношении Департамента ЖКХ; актом выездной проверки от 23 марта 2026 года; протоколом осмотра от 2 апреля 2026 года; протоколом осмотра от 27 марта 2026 года; фототаблицами; муниципальным контрактом № 032-2025 от 1 ноября 2025 года, техническим заданием, дополнительными соглашениями; реестром мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Город Магадан».
Всем представленным доказательствам должностным лицом дана правильная правовая оценка, в связи, с чем должностное лицо пришло к законному и обоснованному выводу о виновности департамента ЖКХ и КИ мэрии г. Магадана в совершении правонарушения, и его действия должностным лицом правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ.
Вместе с тем из предъявленного объема обвинения подлежит исключению контейнерная площадка, расположенная по адресу: г. Магадан, ул. Берзина, д. 11-А, так как из реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Город Магадан» следует, что контейнерная площадка, расположенная по адресу: г. Магадан, ул. Берзина, д. 11-А в ходит в состав общего имущества дома, в связи с чем ответственность за вывоз ТКО несет управляющая компания ООО ГУК РЭУ-7.
Также подлежат исключению из объема предъявленного обвинения ссылка на контейнерные площадки, расположенные по адресу: г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 81; г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, д. 73; г. Магадан, ул. Пролетарская, 61, корпус 4; г. Магадан, ул. Колымская, д. 9, г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, д. 71, корпус 1, так как из реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Город Магадан» следует, что сбор ТКО по адресу: г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 81, осуществляется на контейнерной площадке расположенной по адресу: г. Магадан, ул.Пролетарская, дом 81, корп.2; сбор ТКО по адресу: г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, д. 73, осуществляется на контейнерной площадке расположенной по адресу: г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, д. 73, корп.4; сбор ТКО по адресу: г. Магадан, ул. Пролетарская, 61, корпус 4, осуществляется на контейнерной площадке расположенной по адресу: г. Магадан, ул. Пролетарская, 61, корпус 5; сбор ТКО по адресу: г. Магадан, ул. Колымская, д. 9, осуществляется на контейнерной площадке расположенной по адресу: г. Магадан, ул. Колымская, д. 9 Б.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение трудового законодательства, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях департамента ЖКХ и КИ мэрии г. Магадана состава вмененного административного правонарушения, нельзя признать обоснованными, поскольку указанные доводы жалобы полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.
Доводы жалобы заявителя, в том числе том, что департамент ЖКХ и КИ мэрии г. Магадана не является надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения, сводятся к иному изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и проверки должностным лицом при рассмотрении дела, а также к выражению несогласия с произведенной оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вместе с тем иная оценка лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельств дела не свидетельствует об ошибочности выводов должностного лица и незаконности вынесенного по делу постановления.
Несогласие привлекаемого к административной ответственности лица с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с п. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Доказательств, принятия департаментом ЖКХ и КИ мэрии г. Магадана всех зависящих от него мер по предупреждению совершения административного правонарушения, а также доказательств наличия объективных препятствий для выполнения и соблюдения департаментом ЖКХ и КИ мэрии г. Магадана санитарно -эпидимиологических требований, в материалах дела не имеется.
Действия департамента ЖКХ и КИ мэрии г. Магадана должностным лицом по ч.1 ст.6.35 КоАП РФ квалифицированы, верно.
Постановление о привлечение департамента ЖКХ и КИ мэрии г. Магадана к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.35 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено департаменту ЖКХ и КИ мэрии г. Магадана в пределах санкции ч.1 ст.6.36 КоАП РФ, с учетом положений статей 3.1, 3.5, ч.3.2 ст. 4.1, ч.1 ст.4.1.1, ст.3.4 названного Кодекса.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
При рассмотрении дела нарушений КоАП РФ, влекущих отмену вынесенного постановления, допущено не было, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно, выводы должностного лица надлежащим образом мотивированы в постановлении и основаны на имеющихся в деле доказательствах.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛА:
постановление руководителя Управления – главного государственного санитарного врача по Магаданской области Корсунской С.А. № 97 от 21 мая 2026 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ в отношении департамента жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана, изменить.
Исключить из описательно-мотивировочной части постановления указание на несоблюдение департаментом жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов по адресам: г. Магадан, ул. Берзина, д. 11-А, г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 81; г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, д. 73; г. Магадан, ул. Пролетарская, 61, корпус 4; г. Магадан, ул. Колымская, д. 9, г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, д. 71, корпус 1, как излишне вмененные.
В остальной части постановление руководителя Управления – главного государственного санитарного врача по Магаданской области Корсунской С.А. № 97 от 21 мая 2026 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ в отношении департамента жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана оставить без изменения, жалобу руководителя департамента жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана Крамника Е.Ю. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения лицами, указанными в статьях 25.1-25.5, части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Е.Ф.Пикалева