ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания г. Братск 18 мая 2026 года
Судья Братского городского суда Иркутской области Жидкова Светлана Геннадьевна, в помещении Братского городского суда Иркутской области по адресу: 665717, Иркутская обл., г. Братск, ул. Кирова, 5а, каб.206, рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-69/2026 в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», юридический адрес: 665708, Иркутская область, г. Братск, жилой район Центральный, <адрес>, ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее ООО «<данные изъяты>») умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
10.02.2026 в 18 часов 40 минут на 795 км а/д Р-255 «Сибирь», водитель ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ***, эксплуатируемым ООО «Ночной Экспресс», согласно путевому листу от 10.02.2026, с нарушением требований ст.15,19 Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.11,12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1019, не зарегистрированном в установленном порядке.
18.02.2026 должностным лицом отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст.12.31 КоАП РФ в отношении ООО «Ночной Экспресс», а также с целью установления в всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.26.1 КоАП РФ, и в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела у ООО «Ночной Экспресс», для установления лиц, допустивших несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения и иных сведениях (документах), имеющих значение для правильного разрешения дела, выявления причин и условий совершения административного правонарушения вышеуказанным лицом.
В рамках дела об административном правонарушении, в целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, 18.02.2026 в адрес ООО «<данные изъяты>» по юридическому адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, направлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст.12.31 КоАП РФ от 18.02.2026 года и определение от 18.02.2026 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела (исх. № 112г/773).
Согласно информации, размещенной на официальном сайте Почты России, вышеуказанные определения получены ООО «<данные изъяты>» 03.03.2026 года, что подтверждается почтовым идентификатором 80103018074004.
Информация по запросу должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в установленный срок не предоставлена. Уведомление о невозможности представления запрошенных сведений в установленный срок в адрес должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении также не поступило.
Принимая во внимание, что определение от 18.02.2026 об истребовании сведений, необходимых разрешения дела об административном правонарушении направлено в адрес ООО «<данные изъяты>» в рамках возбужденного дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, и получено адресатом 03.03.2026, ООО «<данные изъяты>» совершено административное правонарушение, выразившееся в невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 КоАП РФ.
Законный представитель ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела юридическое извещено надлежащим образом путем направления судебной повестки по юридическому адресу юридического лица, однако в судебное заседание не явилось, причину неявки не сообщило. Кроме этого судебная повестка была вручена защитнику по доверенности ФИО4 29.04.2026 года, который также не явился в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещен, представил сведения, которые ранее были истребованы должностным лицом административного органа: путевой лист, диагностическую карту страховые полисы транспортного средства, а также свидетельство о регистрации транспортного средства 17.02.2026 года в Госавтоинспекции, а также сведения о том, что ООО «Ночной Экспресс» состоит в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства и является малым предприятием.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.
В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела, 18.02.2026 должностным лицом отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в связи с наличием признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты>» (л.д.17).
В рамках проведения административного расследования, а также с целью установления всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, и в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ должностным лицом отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 18.02.2026 года вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела у ООО «<данные изъяты>», для установления лиц, допустивших несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения и иных сведениях (документах), имеющих значение для правильного разрешения дела, выявления причин и условий совершения административного правонарушения вышеуказанным лицом (л.д.18).
Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 18.02.2026 года обязывало ООО «<данные изъяты>» предоставить: правоустанавливающие и регистрационные документы ООО «<данные изъяты>»; путевой лист за 10.02.2026 на транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ***; сведения о должностном лице, ответственном за выпуск транспортных средств, допустившего на линию транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак Р 231 ВС 138, не прошедшее технический осмотр; действующую диагностическую карту на транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ***; информацию о причинах допуска к эксплуатации транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак *** под управлением ФИО2 на линию, не прошедшего технический осмотр. Требуемые сведения в соответствии со ст.26.10 КоАП должны быть заверены и предоставлены в трехдневный срок со дня получения определения при почтовом отправлении и нарочно по адресу: 660060 Красноярский край, г. Красноярск, ул. Брянская, д.23, в отдел Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское». При невозможности представления указанных сведений необходимо в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение. Также определение содержало предупреждение об административной ответственности по статье 17.7 КоАП РФ, за невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В силу части 3 статьи 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
Копий определений от 18.02.2026 в адрес ООО «<данные изъяты>» направлены 18.02.2026 исх. № 112г/773 (л.д.16, 15).
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N 80103018074004 определения от 18.02.2026 получены ООО «<данные изъяты>» 03.03.2026 (л.д. 14).
Согласно ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно.
Следовательно, ООО «<данные изъяты>» обязано было направить истребуемые сведения по определению от 18.02.2026 в трехдневный срок со дня получения определения 03.03.2026 года до 00 часов 01 минуты 10.03.2026 года (с учетом выходных дней: 7,8,9 марта).
Однако, в установленный законодательством РФ срок информация по запросу должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в установленный срок не предоставлена. Уведомление о невозможности представления запрошенных сведений в установленный срок в адрес должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении также не поступило.
Таким образом, ООО «Ночной Экспресс» не выполнив требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно, не предоставило в трехдневный срок со дня получения определения сведений, указанных в определении от 18.02.2026 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, а именно умышлено не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.
Обстоятельств, препятствующих ООО «Ночной Экспресс» не выполнить требования определения об истребовании сведений от 18.0.2026 в предусмотренный срок, в ходе судебного разбирательства не установлено.
Вина ООО «<данные изъяты>» подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от 02.04.2026 № 24 ТЮ 014161, позволяющим установить обстоятельства административного правонарушения (л.д.5-6),
- определением № 10080 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18.02.2026 года (л.д.17),
- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от 18.02.2026 (л.д.18),
- рапортом старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское ФИО3 от 12.02.2026 (л.д.19);
- копией объяснений ФИО2 от 10.02.2026 года (л.д.20); иными материалами.
В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательства принятия ООО «<данные изъяты>» своевременных и действенных мер, направленных на соблюдение требований законодательства, равно как и свидетельствующих об отсутствии объективной возможности для выполнения указанных требований, в материалах дела отсутствуют, суду не представлены.
Оценивая вышеприведенные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает, что вина ООО «<данные изъяты>» установлена и доказана, а действия общества квалифицирую по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.
Данная правовая позиция согласуется с пунктами 18, 18.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Оснований для признания административного правонарушения малозначительным - не имеется, поскольку совершенное ООО «<данные изъяты>» правонарушение относится к 17 Главе административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти, соответственно, создает угрозу причинения вреда безопасности государства, вменяемое юридическому лицу правонарушение не может быть признано малозначительным ввиду существенного нарушения охраняемых законом общественных отношений.
Состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, которое ранее к административной ответственности не привлекалось.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
В соответствии со ст. 4.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ" N 209-ФЗ от 24.07.2004 г. сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 настоящего Федерального закона, вносятся в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с настоящей статьей.
Согласно сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 29.04.2026 г. ООО «<данные изъяты>» имеет категорию – малое предприятие, дата включения в реестр 01.08.2016 г.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда безопасности государства, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него законодательством. Состав административного правонарушения является формальным, не требует наступления последствий, состоит в создании угрозы охраняемым законам интересам и институту государственной власти.
Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Применение такого наказания как приостановление деятельности, предусмотренное санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, принимая во внимание необходимость соблюдения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, суд полагает в данном случае нецелесообразным и не отвечающим целям административного наказания, не обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
С учетом всех обстоятельств дела судья считает необходимым назначить ООО «<данные изъяты>» административное наказание в виде административного штрафа.
В ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Согласно сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 29.04.2026 г. ООО «<данные изъяты>» имеет категорию – малое предприятие, дата включения в реестр 01.08.2016 г.
В случае если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере - ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, конкретные обстоятельства содеянного, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ООО «<данные изъяты>» наказание в виде половины административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 17.7, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», ИНН/КПП ***/***, ОГРН ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.
Информация о получателе штрафа:
УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю),КПП 246601001, ИНН 2466050868, ОКТМО 04701000,
Номер счета получателя платежа 03100643000000011900
В ОКЦ № 3 СибГУ Банка России// УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105, кор/счет 40102810245370000011
КБК:18811601171010007140
УИН 18810424261120000411
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вынесший постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.Г. Жидкова