РЕШЕНИЕ
Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре В., рассмотрев 06 июля 2026 года в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе на постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> в отношении Ч.А.А., <дата> г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 10 апреля 2026 года Ч.А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Вина Ч.А.А. установлена в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 20.31 КоАП РФ, а именно:
18 марта 2026 года в 18 час. 05 мин., находясь в месте проведения официального спортивного соревнования на стадионе «Газпром Арена», расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Футбольная аллея, д. 1, стр. 1, на контрольно-пропускном пункте Gate 5, являясь зрителем официального спортивного соревнования – футбольного матча между командами ФК «Зенит» (г. Санкт-Петербург) и ФК «Динамо МХ» (г. Махачкала), находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, нарушив, тем самым, подпункт «а» ст. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 № 1156. При этом, у Чубарова А.А. имелись соответствующие признаки алкогольного опьянения: нарушение речи, запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ч.А.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 10 апреля 2026 года.
В обоснование жалобы ссылался на процессуальные нарушения и формальное отношение.
Ч.А.А. А.А. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.
Защитник Рудаков К.А. в судебном заседании поддержал жалобу.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 17.04.2017 N 78-ФЗ) предусмотрена административная ответственность за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Согласно части 1.3 статьи 20 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Закон о физической культуре и спорте) права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с данным Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям данного Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
Зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1.4 статьи 20 Закона о физической культуре и спорте).
Правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 1156.
Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 18 марта 2026 года в 18 час. 05 мин., Ч.А.А. находясь в месте проведения официального спортивного соревнования на стадионе «Газпром Арена», расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Футбольная аллея, д. 1, стр. 1, на контрольно-пропускном пункте Gate 5, являясь зрителем официального спортивного соревнования – футбольного матча между командами ФК «Зенит» (г. Санкт-Петербург) и ФК «Динамо МХ» (г. Махачкала), находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, нарушив, тем самым, подпункт «а» ст. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 № 1156. При этом, у Ч.А.А. имелись соответствующие признаки алкогольного опьянения: нарушение речи, запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Петроградского районного суда Санкт-Петербурга исследованы представленные по делу доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованно установлены обстоятельства вмененного Чубарову А.А. правонарушения.
Действия Ч.А.А. верно квалифицированы судом по ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы, к выводу о виновности Ч.А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришёл на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены судьей в обжалуемом постановлении, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Достоверность и допустимость исследованных доказательств, судьей проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка, которую подвергать сомнению оснований не имеется.
При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не нарушены требования ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений по делу не усматривается. Ходатайств, заявленных в соответствии со ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не разрешенных судьей, в материалах дела не имеется.
Административное наказание назначено Ч.А.А.. в соответствии с санкцией части 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением требований статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление судьи районного суда вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями главы 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Основания, позволяющие признать совершенное Ч.А.А. правонарушение малозначительным, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении к исполнению своих публично-правовых обязанностей, связанных с поддержанием порядка и общественной безопасности при проведении массового спортивного соревнования.
Положения КоАП РФ не предусматривают в качестве обязательного элемента процедуры привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ получение заявлений граждан находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования и их опроса в качестве свидетелей, в связи с чем, указанный довод жалобы подлежит отклонению.
В соответствии с п.п. 4.1, 7 ст. 2 Федерального закона от <дата> N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" место проведения официального спортивного соревнования - объект спорта, а также территории, специально подготовленные для проведения официального спортивного соревнования, включая природные, природно-антропогенные и антропогенные объекты, воздушное пространство над ними; объект спорта - объект недвижимого имущества или единый недвижимый комплекс, предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивное сооружение, являющееся объектом недвижимого имущества.
Поскольку Ч.А.А. находился на контрольно-пропускном пункте стадиона «Газпром-Арена», он был обязан соблюдать правила поведения, установленные в местах проведения официальных спортивных соревнований.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Довод жалобы о том, что материалами дела не доказан факт нахождения Ч.А.А. в состоянии алкогольного опьянения, подлежит отклонению, так как противоречит совокупности представленных в материалы дела доказательств, в том числе протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от <дата>, согласно которому Ч.А.А. в присутствии понятых отказался пройти медицинское освидетельствование.
Довод защитника о том, что Ч.А.А. не имел возможности пройти освидетельствование, подлежит отклонению как несостоятельный, так как самостоятельно освидетельствование на состояние опьянения Ч.А.А. также не проходил.
Согласно материалов дела, извещение о дате, месте и времени судебного заседания Ч.А.А. доставлено <дата> (л.д.23), соответственно, довод жалобы о неизвещении Ч.А.А. судом, противоречит материалам дела.
Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы судьи районного суда, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены либо изменения вынесенного по делу законного и обоснованного постановления.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ч.А.А., <дата> г.р., оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Судья А.В. Исаева