РЕШЕНИЕ
Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., рассмотрев 10 августа 2026 года в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе на постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 21 апреля 2026 года в отношении
Индивидуального предпринимателя Левченкова Дмитрия Анатольевича, <...>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 21 апреля 2026 года ИП Левченков Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300000 (триста тысяч) рублей с конфискацией табачной продукции, изъятой на основании протокола изъятия № <...> от 27.02.2026 в общем количестве 134 пачки табачной продукции.
Вина ИП Левченкова Д.А. установлена в обороте табачной продукции без маркировки и (или) нанесении информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, при следующих обстоятельствах.
ИП Левченков Д.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления районного суда, заменив административный штраф на предупреждение в порядке ст.4.1.1 КоАП РФ, либо снизить размер административного штрафа в порядке ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ до разумных пределов.
В обоснование указывает на тяжелое материальное положение для оплаты штрафа в размере 300 000 рублей, в связи с отсутствием прибыли. Кроме того, ссылается на отсутствие надлежащего извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела судебного заседания первой инстанции.
ИП Левченко Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусмотрено наступление административной ответственности в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, - за осуществление оборота алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.12.08 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. В силу п. 5 ст. 4 указанного закона реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.
Согласно ч. 3 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 23.02.13 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
В соответствии с Техническим регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. № 107, табачная продукция подлежит обязательной идентификации.
В силу п.п. 9, 10 ТР ТС 035/2014 табачная продукция выпускается в обращение на рынке государств-членов при ее соответствии требованиям данного технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на неё распространяется. Табачная продукция, соответствующая требованиям ТР ТС 035/2014, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на неё распространяется, прошедшая процедуру оценки соответствия, должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 18 раздела VII ТР ТС 035/2014, на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учётно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (далее - марки).
В соответствии с п. 19 раздела VII ТР ТС 035/2014, информация для потребителей табачных изделий наносится на потребительскую упаковку (лист-вкладыш) и должна содержать: а) наименование вида табачного изделия; б) наименование табачной продукции; в) наименование юридического лица, зарегистрированного на территории государства-члена, уполномоченного изготовителем на принятие претензий от потребителей, его местонахождение: страна и адрес, в том числе фактический) (в случае отсутствия такого лица указывается, что претензии от потребителей принимаются изготовителем данной табачной продукции зарегистрированным на территории государства-члена). Указанная информация может быть размещена на внешней или внутренней стороне потребительской упаковки в месте, доступном для прочтения; г) наименование изготовителя, уполномоченного изготовителем лица или импортера, его местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический) и (или) наименование контролирующей организации (при наличии), ее местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический). В случае изменения сведений изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо или импортер должны в течение 180 календарных дней с даты таких изменений внести соответствующие изменения в информацию на потребительской упаковке табачной продукции (листе-вкладыше). При этом изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо или импортер в течение указанного срока имеют право выпускать в обращение табачную продукцию с прежней информацией; д) сведения о наличии фильтра (для курительных табачных изделий с фильтром); е) сведения о количестве штук (для штучных табачных изделий) или массе нетто (г) (для весовых табачных изделий); ж) предупреждение о вреде потребления табачных изделий; з) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; и) сведения о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления табачного изделия в порядке, установленном законодательством государств-членов. Не допускается нанесение поверх указанных сведений каких-либо элементов потребительской упаковки (за исключением прозрачной оберточной плёнки) или наклеивание марок; к) информацию о системных ядах, канцерогенных и мутагенных веществах.
Согласно п. 27 раздела VII ТР ТС 035/2014, на каждую потребительскую упаковку табачной продукции (лист-вкладыш) наносится предупреждение о вреде потребления табачных изделий. Эскизы предупреждений о вреде потребления табачных изделий и параметры их нанесения на потребительскую упаковку табачной продукции разрабатываются уполномоченными органами государств-членов в сфере здравоохранения и утверждаются Евразийской экономической комиссией.
В соответствии с п. 46 раздела XI ТР ТС 035/2014, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза наносится на потребительскую упаковку (лист-вкладыш) табачной продукции любым способом, обеспечивающим его чёткое и ясное изображение.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», информация для потребителей табачных изделий, предусмотренная статьёй 9 настоящего Федерального закона, должна быть нанесена: 1) на потребительскую тару; 2) на лист-вкладыш при использовании для табачных изделий (за исключением сигарет, папирос, биди, кретек) потребительской тары, на которую невозможно нанести информацию для потребителя, а также при реализации сигар и сигарилл (сигарит) поштучно.
Информация должна быть изложена на русском языке и может быть повторена на других языках или нанесена буквами латинского алфавита (в части наименования изготовителя, лицензиара и наименования табачной продукции). Текст, входящий в зарегистрированный товарный знак или промышленный образец, наносится на языке регистрации. Средства и способы нанесения информации должны обеспечивать ее сохранность при транспортировке, хранении и реализации табачной продукции. Информация должна быть расположена таким образом, чтобы не нарушалась целостность надписей при открывании потребительской тары.
Согласно ст. 9 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», информация, нанесённая на потребительскую тару и (или) лист-вкладыш, должна содержать: наименование технического регламента или информацию об обязательном подтверждении соответствия табачной продукции; наименование вида табачного изделия; наименование табачной продукции; наименование и место нахождения (адрес) изготовителя. В случае, если табачная продукция изготавливается организациями, в которых производственный процесс, качество табачной продукции, используемые при производстве сырье для производства табачных изделий и нетабачные материалы контролируются одной организацией (далее - контролирующая организация), наряду с наименованием и местом нахождения (адресом) изготовителя на потребительскую тару и (или) лист- вкладыш допускается нанесение следующей информации: «Изготовлено под контролем (наименование контролирующей организации и ее место нахождения (адрес)»; наименование и место нахождения (адрес) организации, зарегистрированной на территории Российской Федерации и уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей. В случае отсутствия такой организации указывается, что претензии от потребителей принимаются изготовителем данной табачной продукции. Указанная информация может быть размещена на внутренней стороне потребительской тары в месте, доступном для прочтения; сведения о наличии фильтра (для курительных изделий с фильтром); сведения о количестве штук (для штучных табачных изделий) или массе нетто в граммах (для весовых табачных изделий); предупредительные надписи о вреде потребления табачных изделий, нанесённые в соответствии со статьёй 10 настоящего Федерального закона; информацию о содержании смолы и никотина в дыме одной сигареты, монооксида углерода в дыме одной сигареты с фильтром в соответствии со статьёй 11 настоящего Федерального закона; знак обращения на рынке, утверждённый Правительством Российской Федерации; сведения о максимальной розничной цене в рублях, месяце и годе изготовления сигарет и папирос в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. Не допускается поверх сведений о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления табачных изделий нанесение каких-либо элементов потребительской тары (за исключением прозрачной оберточной плёнки) либо наклеивание специальной (акцизной) марки, которые закрывают поверхность, занятую сведениями о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления табачных изделий.
На потребительскую тару и (или) лист-вкладыш по усмотрению изготовителя может быть дополнительно нанесена другая информация. Информация должна быть достоверной и не должна вводить потребителей в заблуждение относительно табачной продукции и ее изготовителей, а также признаков, характеризующих табачную продукцию.В случае, если на потребительскую тару или лист-вкладыш нанесены слова или словосочетания, содержащие дополнительные характеристики табачного изделия, такие, как «с низким содержанием смол», «лёгкие» и (или) «очень лёгкие», слова, однокоренные словам «низкий», «лёгкий», аналоги таких слов на иностранных языках, а также транслитерируемые с иностранных языков на русский язык аналоги таких слов, знаки и иные обозначения (за исключением зарегистрированных товарных знаков), которые создают впечатление, что такое табачное изделие менее вредно для здоровья (далее - используемое слово или словосочетание), на потребительскую тару наносится надпись: «(используемое слово или словосочетание с прописной буквы в кавычках) не означает, что данный продукт менее вреден для здоровья».
Надпись, указанная в части 4 настоящей статьи, должна занимать не менее 10 процентов площади большей стороны потребительской тары табачных изделий и наноситься на одну из больших сторон потребительской тары табачных изделий чётким, легко читаемым аналогичным шрифтом, размер которого не менее размера шрифта используемого слова или словосочетания. Не допускается нанесение на потребительскую тару и (или) лист-вкладыш информации, содержащей утверждения о том, что: потребление данного табачного изделия (вида табачного изделия) снижает риск возникновения заболеваний, связанных с потреблением табачных изделий; данное табачное изделие (вид табачного изделия) менее опасно для здоровья, чем другие табачные изделия (другой вид табачных изделий); снижен риск возникновения заболеваний, связанных с потреблением данного табачного изделия (вида табачного изделия), вследствие наличия, отсутствия или пониженного содержания выделяемого при потреблении табачного изделия вещества, иного, чем вещества, указанные в статье 6 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.ч. 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9 ст. 10 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», на каждую единицу потребительской тары курительных табачных изделий наносятся основная предупредительная надпись о вреде курения - «Курение убивает» и одна из предупредительных надписей о вреде курения: «Курение вызывает инфаркты и инсульты»; «Курение - причина рака лёгких»; «Курение - причина хронической болезни лёгких»; «Курение во время беременности причиняет вред Вашему ребёнку»; «Защитите детей от табачного дыма»; «Обратитесь к врачу, чтобы бросить курить»; «Курение вызывает сильную зависимость, не начинайте курить»; «Курение повышает риск смерти от заболеваний сердца и лёгких»; «Курение может стать причиной медленной и болезненной смерти»; «Курение может являться причиной импотенции»; «Курение вызывает преждевременное старение кожи»; «Курение может вызвать бесплодие».
Основная предупредительная надпись о вреде курения должна быть помещена на одной большей стороне (лицевая поверхность) единицы потребительской тары курительных табачных изделий, а другая предупредительная надпись о вреде курения - на другой большей стороне (поверхность, противоположная лицевой) единицы потребительской тары курительных табачных изделий.
Информация, предусмотренная частями 1-3 настоящей статьи, помещается в рамку чёрного цвета. Площадь, ограниченная рамкой, включая площадь самой рамки, должна занимать: для основной предупредительной надписи - не менее 30 процентов площади большей стороны потребительской тары, для другой предупредительной надписи - не менее 50 процентов. Указанная информация наносится прописными буквами чёрного цвета на белом фоне, жирным, чётким, легко читаемым шрифтом максимально крупного размера. Междустрочный интервал не должен превышать высоту шрифта. Информация должна равномерно распределяться по всей площади, ограниченной рамкой.
На каждую единицу потребительской тары некурительных табачных изделий наносится одна предупредительная надпись о вреде потребления табачного изделия: «Это табачное изделие вредит Вашему здоровью».
Информация, предусмотренная частью 6 настоящей статьи, помещается в рамку чёрного цвета. Площадь, ограниченная рамкой, включая площадь самой рамки, должна занимать не менее 30 процентов площади одной большей стороны (лицевая поверхность) единицы потребительской тары. Указанная информация наносится прописными буквами чёрного цвета на белом фоне, жирным, чётким, легко читаемым шрифтом максимально крупного размера. Междустрочный интервал не должен превышать высоту шрифта. Информация должна равномерно распределяться по всей площади, ограниченной рамкой.
На лист-вкладыш наносится одна предупредительная надпись о вреде потребления табачного изделия: для курительных табачных изделий - «Курение вредит Вашему здоровью»; для некурительных табачных изделий - «Это табачное изделие вредит Вашему здоровью».
Информация, предусмотренная частью 8 настоящей статьи, помещается в рамку чёрного цвета.
Площадь, ограниченная рамкой, включая площадь самой рамки, должна занимать не менее 30 процентов площади листа-вкладыша. Указанная информация наносится прописными буквами чёрного цвета на белом фоне, жирным, чётким, легко читаемым шрифтом максимально крупного размера. Междустрочный интервал не должен превышать высоту шрифта. Информация должна равномерно распределяться по всей площади, ограниченной рамкой.
Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, ИП Левченков Д.А., являясь индивидуальным предпринимателем, 27 февраля 2026 года в период с 10 час. 22 мин. до 11 час. 30 мин. в торговом объекте по адресу: Санкт-Петербург, <...>, в нарушение ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», п.п. 4, 10, 25 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», абз.абз. 1, 2, 3 ч. 1, ч.ч. 2, 3, 4 ст.8, п.п. 1, 2. 5. 5. 6, 7, 8, 9, 10, 11 ч. 1, ч.ч. 3, 4, 5, 6 ст. 9, ч.ч. 1, 4, 5,6, 7, 8, 9 ст. 10, ч.ч. 1, 2, 3 ст. 11, ст. 13 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», пп. г п. 4, п.п. 9, 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции», п. 18, 19, 27, 46 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию», п. 5 ст. 4, п. 1, 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-Ф3 «Об основах г государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», п.п. 1, 4, 5 раздела I Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944, допустил реализацию табачных изделий в количестве 136 пачек, без маркировки акцизными марками Российской Федерации и без нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Событие административного правонарушения и виновность юридического лица в его совершении подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, исследованными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Приведенные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Совокупность имеющихся доказательств позволяет установить событие правонарушения и наличие в действиях ИП Левченкова Д.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
Таким образом, совершенное ИП Левченковым Д.А. деяние правильно квалифицировано по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Постановление судьи районного суда соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Порядок производства по делу об административном правонарушении и сроки давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
При назначении административного наказания юридическому лицу требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены, наказание назначено с учетом характера административного правонарушения и конкретных обстоятельств дела, в соответствии с санкцией части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы по своему содержанию не влияют на правильность квалификации действий ИП Левченкова Д.А. и обоснованность его привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения.
Процессуальных нарушений при судебном рассмотрении дела, а также каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о необъективности судебного рассмотрения, не выявлено.
Судебное извещение, содержащее сведения о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении направлено по месту нахождения ИП Левченкова Д.А. – Оренбургская обл., п.Новоорск, Новоорского района, ул.Красноуральская, д.13, по адресу, указанному также в рассматриваемой жалобе (л.д. 158-159, 173). Судебная корреспонденция возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения. В связи с чем суд обоснованно рассмотрел дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности, ввиду его надлежащего извещения.
Вопреки доводам жалобы, учитывая отсутствие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд не усматривает оснований для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматривается в виду отсутствия совокупности обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, а именно, в связи с тем, что совершенное юридическим лицом административное правонарушение, предметом которого явилась табачная продукция без маркировки акцизными марками Российской Федерации и без нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.
Таким образом, постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его изменения либо отмены по доводам жалобы не усматривается.
С учётом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 21 апреля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, отношении Индивидуального предпринимателя Левченкова Дмитрия Анатольевича оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Судья подпись Н.Н. Грибиненко