РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июля 2026 года г. Нерюнгри
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Решетниковой Р.В., при секретаре Жаманкулове А.Т., с участием представителя истца администрации ГП «Город Нерюнгри» Легостаевой М.В., действующей на основании доверенности, адвоката Дейграфа Р.А. в интересах Улановой Г.А., действующего на основании ордера, адвоката Мисуно О.В. в интересах Антипина А.А., действующего на основании ордера, помощника прокурора г. Нерюнгри Стрекаловского А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации ГП «Город Нерюнгри» к Антипину Анатолию Александровичу и Улановой Галине Александровне расторжении договора социального найма и выселении,
УСТАНОВИЛ:
Администрация ГП «Город Нерюнгри» обратилось в суд с иском к Антипину А.А. и Улановой Г.А., указывая на то, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. На основании распоряжения главы администрации Совета народных депутатов от 29.05.1991№ 10/299, ордер № 1628 от 30.05.1991 выданный ФИО6 и ее семье, состоящей из 4-х членов семьи: ФИО5 – муж, ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – сын, ФИО1, № года рождения, - сын, выданное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма с ФИО14 совместно с которым заселяются брат Антипин А.А. и сестра Уланова Г.А. Согласно свидетельству о смерти ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно постановлению № 04-СН от 09.01.2017 Антипин А.А. и его сестра Уланова Г.А. были переселены с <адрес>. По сведениям ПАО «ДЭК» «Якутскэнергосбыт» следует, что задолженность по состоянию на 31.11.2025 по жилищно-коммунальным услугам по адресу: <адрес> составляет 812 450,36 руб., по сведениям АО «НГВК» следует, что задолженность составляет 208 203,56 руб., по сведениям МУП «Переработчик» следует, что задолженность составляет 9 787,97 руб., что свидетельствует о том, что Антипин А.А. и Ульянова Г.А. длительное время не оплачивают коммунальные услуги. Из акта о фактическом проживании следует, что в жилом помещении со слов соседей проживает Антипин А.А. и Уланова Г.А., которые ведут аморальный образ жизни, периодически происходят затопления соседей. На основании изложенного, просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения № 005 от 11.01.2017; выселить Антипина А.А. и Уланову Г.А. без предоставления жилого помещения;
Представитель истца Легостаева М.В. в судебном заседании исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Антипин А.А. и Уланова Г.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Представитель ответчика Уланова Г.А, - Дейграф Р.А. в судебном заседании с требованиями истца не согласился, в удовлетворении иска просит отказать.
Представитель ответчика Антипина А.А. – Мисуно О.В. в судебном заседании с требованиями истца не согласился, в удовлетворении иска просит также отказать.
Помощник прокурора г. Нерюнгри Стрекаловский А.А. в судебном заседании полагает исковое заявление
Суд, выслушав объяснения представителя истца, представителей ответчиков, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
На основании статьи 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; 3) без предоставления других жилых помещений.
В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 687 ГК РФ и части 1 статьи 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Как следует из материалов дела, согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № КУВИ-001/2026-75941929 от 04.06.2026 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию «город Нерюнгри».
11.01.2017 между Нерюнгринской городской администрацией и Антипиным А.А. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи: сестра Уланова Г.А.
На основании Постановления Нерюнгринской городской администрации № 04-СН от 09.01.2017 в рамках реализации в 2015 году муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования «Город Нерюнгри» на 2013-2017 годы», предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по договору социального найма Антипину А.А. и члену его семьи – сестре Улановой Г.А.
Задолженность за коммунальные услуги по лицевому счету ПАО «ДЭК» с ноября 2020 года по октябрь 2025 года составляет 812 450,36 руб.
По сведениям МУП «Переработчик» за период с 2025 год по 2019 год задолженность составляет 9 787,97 руб.
Согласно сведениям АО «НГВК» задолженность за период 2017 год по 2025 года составляет 93 427,91 руб.
Истец, обращаясь с настоящим исковым заявлением, настаивает на том, что ответчики Антипин А.А. и Ульянова Г.А. длительное время не оплачивают коммунальные услуги, со слов соседей, Антипин А.А. и Уланова Г.А. ведут аморальный образ жизни, периодически происходят затопления соседей.
Разрешая данное требование, суд приходит к следующему.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться Федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность расторжения договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (пункт 1 часть 4 статьи 83 ЖК РФ), а также выселение по тому же основанию в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.
Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Таким образом, предусмотренным статьей 91 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.
Само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателей, допустивших образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма, в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.
О возможности выселения из занимаемого жилого помещения наймодатель должен предупредить нанимателя и членов его семьи.
Как следует из материалов дела, 04.06.2025 и 12.12.2015 администрацией ГП «Город Нерюнгри» составлены уведомления в адрес Антипина А.А. и Улановой Г.А. о необходимости устранения допущенных нарушений в части оплаты задолженности по жилищно-коммунальным услугам либо договор реструктуризации долга, заключенный с ресурсоснабжающими организациями.
18.05.2026 администрацией ГП «Город Нерюнгри» составлено уведомление в адрес Антипина А.А. и Улановой Г.А. о необходимости устранения допущенных нарушений в части оплаты задолженности по жилищно-коммунальным услугам, а также о недопустимости повторных жалоб со стороны соседей о нарушении правопорядка и санитарных норм в жилом помещении.
При этом сведений о получении Антипиным А.А. или Улановой Г.А. указанных предупреждений материалы дела не содержат.
Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о надлежащем уведомлении ответчика о наличии задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в размере, указанном в иске.
Кроме того, каких-либо доказательств, свидетельствующих о виновном противоправном бездействии ответчика по невнесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в материалы дела истцом также не представлены.
Поскольку обстоятельства, с которыми закон связывает возможность выселения гражданина из занимаемого им на условиях договора социального найма жилого помещения по основанию невнесения в течение более шести месяцев без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в отношении ответчиков объективного подтверждения не нашли, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о расторжении договора социального найма и выселении без предоставления другого жилого помещения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска администрации ГП «Город Нерюнгри» к Антипину Анатолию Александровичу и Улановой Галине Александровне о расторжении договора социального найма и выселении отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).
Судья Р.В. Решетникова
Решение в окончательной форме принято 13 августа 2026 года.