ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 октября 2026 года г. Санкт-Петербург
И.О. мирового судьи судебного участка № 5 Санкт-Петербурга Цыганкова В.А., в помещении судебного участка № 5 Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д. *** лит. Е зал № 5, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении
Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России), ИНН 7826001547, КПП 783801001, юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. **************, д. *,
УСТАНОВИЛ:
из протокола об административном правонарушении № ******* от 04.09.2026 года усматривается, что ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России, в установленный срок не выполнило законное предписание Контрольного управления Администрации города Пскова от 19.05.2026 года № ******************** со сроком исполнения до 15.07.2026 года, то есть 16.07.2026 в 00 час. 01 мин. совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Защитник ФГКУ «СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТУИО» МИНОБОРОНЫ РОССИИ Демко А.А., действующая на основании доверенности №** от 08.05.2026 в судебное заседание явилась, права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 24.2, 24.4, 25.1, 30.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ему разъяснены и понятны, отводов судье и ходатайств не заявила.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующим выводам:
Как усматривается из имеющихся в распоряжении суда материалов, в связи с неисполнением ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России ранее выданного предписания от 19.05.2026 № ******************** со сроком устранения нарушений до 15.07.2026 (включительно) в связи с не устранением нарушений обязательных требований Правил благоустройства, санитарного содержания и озеленения города Пскова, утвержденных Решением Псковской городской Думы от 29.04.2011 №**** (далее – Правила), на территории земельного участка с кадастровым номером 60:27:0000000:1667, что подтверждается актом выездного обследования от 27.07.2026 №***, в ходе проведения которого выявлено, что на части территории земельного участка с кадастровым номером 60:27:0000000:1667 по адресу: г. Псков, Завеличье, казарменный городок, располагается бытовой мусор (пластик, упаковка, ветошь, деревянные ящики, пластиковые бутылки и канистры), автомобильные покрышки, что является нарушением п.п. 4 п. 8 раздела III Правил, не выполнены работы по борьбе с борщевиком Сосновского (выявлен факт произрастания борщевика Сосновского без внешних признаков засыхания и увядания и иных признаков проведения мероприятий по предотвращению распространения и уничтожения сорного растения борщевик Сосновского), что является нарушением п. 1.8 раздела IX Правил.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 60:27:0000000:1667, расположенного по адресу: г. Псков, Завеличье, казарменный городок, принадлежит на правах постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России.
Правила благоустройства, санитарного содержания и озеленения города Пскова, утвержденных Решением Псковской городской Думы от 29.04.2011 №**** действуют на всей территории г. Пскова.
Разделом III Правил установлены требования к уборке территорий.
Уборка и содержание объектов благоустройства, земельных участков, принадлежащих физическим, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на праве собственности или ином законном основании, осуществляются собственниками или правообладателями самостоятельно либо по договору со специализированными организациями. Лица, ответственные за содержание объектов благоустройства, обязаны обеспечить содержание отведенных и прилегающих территорий в чистоте и порядке, надлежащем санитарном состоянии и не должны допускать их захламления и загрязнения бытовым и строительным мусором, дворовым и уличным сметом, своевременно осуществлять выкашивание (т.е. высота травы не должна превышать 10 см) и вывоз травы и сорняков, своевременно проводить подрезку кустарников и деревьев с последующей утилизацией (п.п. 4 п. 8 Правил).
Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) обязаны проводить мероприятия по предотвращению распространения и уничтожению сорного растения борщевик Сосновского.
Мероприятия по уничтожению сорного растения борщевик Сосновского проводятся ежегодно в период с мая по октябрь месяц и могут осуществляться следующими способами: химическим - опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами (двукратно); механическим - скашивание, уборка сухих растений, выкапывание корневой системы (по мере отрастания); агротехническим - обработка почвы, посев многолетних трав (разово (раздел IX, п. 18 Правил).
Информацию об исполнении предписания от 19.05.2026 № ******************** необходимо было предоставить до 15.07.2026 (включительно).
27.07.2026 Контрольным управлением Администрации города Пскова проведена проверка исполнения предписания от 19.05.2026 №********************.
Об отсрочке выполнения предписания ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России не заявляло.
В ходе проверки было установлено, что предписание от 17.09.2025 №******************** не выполнено: на территории земельного участка с кадастровым номером 60:27:0000000:1667, по адресу: г. Псков, Завеличье, казарменный городок, располагается бытовой мусор (пластик, упаковка, ветошь, деревянные ящики, пластиковые бутылки и канистры), автомобильные покрышки, что является нарушением п.п. 4 п. 8 раздела III Правил, не выполнены работы по борьбе с борщевиком Сосновского (выявлен факт произрастания борщевика Сосновского без внешних признаков засыхания и увядания и иных признаков проведения мероприятий по предотвращению распространения и уничтожения сорного растения борщевик Сосновского), что является нарушением п. 1.8 раздела IX Правил.
04.09.2026 в отношении ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России был составлен протокол об административном правонарушении №*******, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Вина ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается также следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № ******* от 04.09.2026 года, в котором зафиксирован факт, место, время и событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ;
Указанный протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержит подробное и исчерпывающее описание события административного правонарушения, а также все необходимые сведения для полного, всестороннего и объективного установления всех обстоятельств дела, а потому принимается судом в качестве надлежащего доказательства.
- выпиской из ФППК ************ по ********* области, из которой следует, что правообладателем земельного участка с кадастровый номер 60:27:0000000:1667 является ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России;
- предписанием об устранении нарушений обязательных требований № ******************** от 19.05.2026 года;
- протоколом осмотра территории, производственных и иных объектов, проведенного в ходе выездного обследования от 27.07.2026;
- фототаблицей;
- актом выездного обследования от 19.05.2026;
- фототаблицей;
- выпиской из ЕГРЮЛ;
- всеми материалами дела в совокупности.
С учетом установленных обстоятельств, суд считает вину ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, доказанной.
Судья квалифицирует действия ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Согласно примечанию, к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
При назначении наказания суд руководствуется общими правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает личность виновного, его имущественное положение, смягчающие обстоятельства и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, законных оснований для освобождения ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России от административной ответственности – судом не установлено.
Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность юридического лица в виде административного штрафа в размере от 10 000 рублей до 20 000 рублей – за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) руб. 00 коп.
Получатель платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности); ИНН: 7842005651; КПП: 784201001; Банк получателя: ОКЦ № 1 Северо-Западного ГУ Банка России//УФК по г. Санкт-Петербургу, г. Санкт-Петербург; БИК: 014030106; р/ с: 03100643000000017200; КБК: 81311601193010000140; OKTМО: 40911000; УИН: 0321697201000501026000562
Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, а документ об уплате штрафа предъявлен мировому судье судебного участка № 5 Санкт-Петербурга.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, установленного ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет постановление по делу об административном правонарушении в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти календарных дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 5 Санкт-Петербурга.
И.О. мирового судьи В.А. Цыганкова