РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23.01.2026 г. Находка
Находкинский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Подложнюк Е.Н., при секретаре Шемендюк В.Е.
с участием: представителя истца ФИО9, представителя ответчика ФИО8, рассмотрев открытом судебном заседании исковое заявление Старыгина Эдуарда Олеговича к администрации Находкинского городского округа о включении жилого помещения в состав наследства, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Старыгин Э.О. обратился в суд с иском к администрации НГО, в обоснование которого указал, что он является сыном и единственным наследником Старыгина Олега Валентиновича, который умер ДД.ММ.ГГ.. 20.05.2025 им подано заявление о принятии наследства, состоящего из любого имущества умершего. 22.05.2025 Старыгиным Э.О. подано заявление нотариусу о выдаче свидетельства о праве на наследство, в том числе квартиры, находящейся по адресу: <.........>, в ответ на данное заявление нотариус сообщила о необходимости предоставления документов, подтверждающих право собственности на указанное жилое помещение, так как согласно сведениям Росреестра правообладателем квартиры является администрация Находкинского городского округа. В спорном жилом помещении Старыгин О.В. был зарегистрирован с 12.07.2001, снят с регистрационного учета 27.02.2019. Согласно выписки из протокола № от 22.09.2023 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Находкинского городского округа, утвержденного постановлением администрации Находкинского городского округа от 12.10.2023 № 1982 было рассмотрено заявление Старыгина О.В., поданное в связи со смертью нанимателя ФИО6 (тещи Старыгина О.В.) относительно заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <.........>. 12.10.2023 со Старыгиным О.В. заключен договор социального найма жилого помещения. При жизни Старыгин О.В. имел желание и принимал меры относительно приватизации данного жилого помещения, выдана доверенность от 13.05.2022 согласно которой Старыгин О.В. уполномочил ФИО10 действовать от его имени, в том числе регистрировать права на любые объекты недвижимого имущества, в том числе на жилые дома, нежилые помещения, земельные участки, в том числе право аренды, право собственности, выбирать любое из прав по своему усмотрению, для чего приватизировать жилые помещения. ФИО10 с заявлением о передаче в собственность жилого помещения в порядке приватизации обращалась в администрацию Находкинского городского округа, предоставляла документы для оформления договора приватизации спорной квартиры. Однако, в связи со смертью доверителя не успела заключить договор передачи квартиры в собственность. Истец просит включить в состав наследства, открывшегося после смерти Старыгина О.В. жилое помещение, расположенное по адресу: <.........>, кадастровый номер: №, общая площадь 42,4 кв. м. и признать право собственности Старыгина Э.О. на данное жилое помещение в порядке наследования по закону.
Третье лицо нотариус Борисовская О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась в установленном законом порядке.
Истец Старыгин Э.О. в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя ФИО9, которая исковые требования поддержала.
Представитель ответчика администрации НГО ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения, согласно которым спорная квартира является муниципальной собственностью и в состав наследства не входит. Старыгин О.В., а также его представитель не обращались в администрацию НГО и МФЦ с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда» жилого помещения, расположенного по адресу: <.........>. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Третье лицо ФИО10 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что приходилась соседкой умершего Старыгина О.В., в период проживания в спорной квартире в связи с тем, что по роду работы Старыгин О.В. длительное время находился в море она по его просьбе присматривала за квартирой, оплачивала коммунальные платежи. В 2019 году Старыгин О.В. сделал ей доверенность для приватизации квартиры, она стала заниматься оформлением, но доверенность не подошла для приватизации квартиры, позднее была оформлена еще одна доверенность и она стала опять заниматься оформлением документов, обращалась в администрацию, ей объясняли что нужно донести из документов, но оформить не успела в связи со смертью Старыгина О.В.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона).
Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.
Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.
Судом установлено, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <.........>, кадастровый номер: №, общей площадь 42,4 кв. м., принадлежит на праве собственности Находкинскому городскому округу, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 29.07.2025 и выпиской из реестра муниципальной собственности от 23.07.2025.
12.10.2023 указанное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма № Старыгину Олегу Валентиновичу.
Согласно п. 3 указанного договора социального найма наниматель Старыгин О.В. вселен в жилое помещение единолично, без членов семьи.
Согласно выписке из картотеки регистрационного учета Старыгин О.В. с 12.07.2001 был зарегистрирован в спорной квартире, 15.12.2024 снят с регистрационного учета.
13.05.2022 Старыгиным О.В. выдана нотариальная доверенность ФИО10 на совершение любых фактических и юридических действий, в том числе владеть, пользоваться, управлять и распоряжаться недвижимым имуществом, регистрировать права на любые объекты недвижимого имущества, в том числе на жилые дома, выбирать любое из прав по своему усмотрению, для чего приватизировать жилые помещения.
ДД.ММ.ГГ. Старыгин О.В. умер (свидетельство о смерти III – ВС от ДД.ММ.ГГ.).
Старыгин Эдуард Олегович согласно справки о рождении № № является сыном умершего Старыгина О.В. и наследником первой очереди на основании свидетельства о праве на наследство от 02.07.2025.
26.05.2025 Старыгиным О.В. подано заявление нотариусу о выдаче свидетельства о праве наследства по закону на квартиру, расположенную по адресу: <.........>.
02.06.2025 нотариусом ФИО7 отказано в выдаче свидетельства в связи с тем, что согласно сведений ЕГРН, право собственности на вышеуказанную квартиру зарегистрировано за администрацией Находкинского городского округа.
Обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения данного дела, является установление факта подачи наследодателем, его представителем в установленном порядке в уполномоченный орган заявления о приватизации занимаемого им по договору социального найма жилого помещения вместе с необходимыми документами, а также того, что данное заявление не было им отозвано.
Согласно информации управления имуществом администрации Находкинского городского округа от 28.07.2025, граждане с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: <.........> администрацию Находкинского городского округа не обращались.
Истцом, третьим лицом ФИО10 документы, подтверждающие обращение в администрацию Находкинского городского округа, МФЦ с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: <.........>, в материалы дела не представлены.
По ходатайству представителя истца судом исследованы журналы посещения гражданами административного здания администрации Находкинского городского округа за период с 2023 по 2025, в которых имеется сведения о посещении администрации ФИО10 Вместе с тем, суд полагает, что посещение ФИО10 администрации Находкинского городского округа достоверно не подтверждают факт ее обращения в интересах Старыгин О.В. с заявлением о приватизации квартиры, расположенной по адресу: <.........>.
Таким образом, установлено, что при жизни Старыгин О.В., его представитель в уполномоченный орган с заявлением о передаче ему в собственность жилого помещения в порядке приватизации не обращался, доказательств обратного материалы дела не содержат.
Само по себе желание гражданина приватизировать жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, в отсутствие с его стороны обязательных действий (обращение при жизни лично или через представителя с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган) в силу положений ст. 2, 7, 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и разъяснений по их применению, содержащихся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8, не может служить правовым основанием для включения жилого помещения после смерти гражданина в наследственную массу и признания за наследником права собственности на это жилое помещение.
Поскольку в судебном заседании не установлен факт обращения при жизни Старыгина О.В. с заявлением о передаче ему в собственность спорного жилого помещения в порядке приватизации, то оснований для удовлетворения исковых требований о включении жилого помещения в состав наследства, признании за истцом права собственности, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Старыгина Эдуарда Олеговича к администрации Находкинского городского округа оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.
Судья Е.Н. Подложнюк
Мотивированное решение изготовлено 05.03.2026