РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 апреля 2026 г. г. Братск
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Павловой Т.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело *** по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Иркутской области к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности и взыскание задолженности в размере 14504,00 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области (далее – Межрайонная ИФНС № 24 по Иркутской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 о восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности и взыскание задолженности в размере 14504,00 руб., в том числе:
- по транспортному налогу за налоговый период 2019 года в размере 4324,00 руб.,
- по транспортному налогу за налоговый период 2020 года в размере 4035,00 руб.,
- по транспортному налогу за налоговый период 2021 года в размере 6145,00 руб.
В соответствии с распоряжением Управления ФНС России по Иркутской области от 16.06.2025 № 00-10-09/020@ «Об утверждении Положения о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области» с 01.07.2025 функции по взысканию задолженности с физических лиц от территориальных налоговых органов Иркутской области переданы в Межрайонную ИФНС России № 24 по Иркутской области.
Согласно п. п. 6.5, 6.13 Положения о Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области, Инспекция осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
- взыскивает в установленном порядке недоимки, а также пени, проценты и налоговые санкции по налогам, сборам, страховым взносам и задолженности по неналоговым доходам, администрируемым налоговыми органами;
- предъявляет в суды общей юрисдикции, арбитражные суды или Верховный Суд Российской Федерации иски (заявления) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в части вопросов, отнесенных к компетенции Инспекции.
Соответствующие сведения внесены в ЕГРЮЛ 01.07.2025.
Налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ предоставлен доступ к электронному сервису ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика-физического лица».
По сведениям налогового органа в период 2019-2021 г. ФИО2 являлся собственником транспортных средств:
- автомобиль TOYOTA COROLLA, с государственным регистрационным знаком ***, право собственности на которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права собственности ДД.ММ.ГГГГ,
- автомобиль HONDA CIVIC, с государственным регистрационным знаком ***, право собственности на которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права собственности ДД.ММ.ГГГГ,
- автомобиль TOYOTA Спринтер, с государственным регистрационным знаком ***, право собственности на которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права собственности ДД.ММ.ГГГГ,
- автомобиль HONDA CIVIC, с государственным регистрационным знаком ***, право собственности на которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права собственности ДД.ММ.ГГГГ,
- автомобиль TOYOTA Камри, с государственным регистрационным знаком ***, право собственности на которое зарегистрировано 24.11.2018
- автомобиль TOYOTA Королла, с государственным регистрационным знаком ***, право собственности на которое зарегистрировано 26.01.2019
- автомобиль TOYOTA Ортхия, с государственным регистрационным знаком ***, право собственности на которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права собственности 14.08.2019
- автомобиль HONDA CIVIC Ферио, с государственным регистрационным знаком ***, право собственности на которое зарегистрировано 31.07.2019
- автомобиль TOYOTA RAUM, с государственным регистрационным знаком ***, право собственности на которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права собственности ДД.ММ.ГГГГ,
- автомобиль TOYOTA Марк-2, с государственным регистрационным знаком ***, право собственности на которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права собственности ДД.ММ.ГГГГ,
- автомобиль TOYOTA CORONA EXIT, с государственным регистрационным знаком ***, право собственности на которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права собственности ДД.ММ.ГГГГ,
- автомобиль SUBARU LEGACY, с государственным регистрационным знаком ***, право собственности на которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ,
- автомобиль SUBARU IMPREZA, с государственным регистрационным знаком ***, право собственности на которое зарегистрировано 04.12.2021
Согласно п. 2 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона Иркутской области «О транспортном налоге» от 04.07.2007 № 53-оз.
Размер транспортного налога за налоговый период 2019 года составил 4324,00 руб., за налоговый период 2020 года составил 5381,00 руб., за налоговый период 2021 года составил 7831,00 руб.
О необходимости уплаты транспортного налога за налоговый период 2019 года налогоплательщик был своевременно оповещен уведомлением *** от ДД.ММ.ГГГГ, за налоговый период 2020 года налогоплательщик был своевременно оповещен уведомлением *** от ДД.ММ.ГГГГ, за налоговый период 2021 года налогоплательщик был своевременно оповещен уведомлением *** от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что транспортный налог за налоговые периоды 2019-2021 годов не был своевременно уплачен, налогоплательщику было выставлены требования об уплате указанных налогов *** от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого ДД.ММ.ГГГГ, *** от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения которого ДД.ММ.ГГГГ, *** от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения которого ДД.ММ.ГГГГ.
На основании сведений, представленных ГИБДД на дату проведения расчета (ДД.ММ.ГГГГ), налогоплательщику ФИО2 исчислен транспортный налог за 2020 год к уплате на общую сумму 5381,00 руб. (первичный расчет, срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ) В связи с поступлением (в электронном виде) сведений о снятии с учета автомобиля марки ХОНДА ОРТХИЯ (дата снятия ДД.ММ.ГГГГ), Инспекцией проведен уточненный расчет по транспортному налогу за 2020 год, по результатам которого общая сумма исчисленного к уплате налога уменьшена на 1346,00 руб.
В уточненном расчете:
1) начисления по автомобилю ХОНДА ОРТХИЯ аннулированы в полном объеме,
2) льгота в размере 50%, предусмотренная пунктом 3 статьи 2 Закона Иркутской области «О транспортном налоге» от 04.07.2007 №53-03, применена:
- за январь - февраль 2020 года - при исчислении транспортного налога за автомобиль марки ХОНДА ЦИВИК,
- за март-декабрь 2020 года - при исчислении транспортного налога за автомобиль марки TOYOTA MARK II.
Общая сумма уменьшенного на 1346,00 руб. налога в карточке «Расчеты с бюджетом» отражена следующими операциями:
1) уменьшено по расчету 3032,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в том числе автомобиль ХОНДА ОРТХИЯ – 689,00 руб., за автомобиль TOYOTA MARK II – 1108,00 руб., за автомобиль ХОНДА ЦИВИК – 1235,00 руб.;
2) начислено по расчету 1686,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в том числе за автомобиль TOYOTA MARK II – 554,00 руб., за автомобиль ХОНДА ЦИВИК – 1132,00 руб.
Согласно положениям ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
По заявлению Инспекции о взыскании задолженности в размере 17587,77 руб., мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ ***, который был отменен ДД.ММ.ГГГГ.
Отмена судебного приказа о взыскании отменяет назначенные меры принудительного исполнения обязанности по уплате налогов, пени, штрафов и установленные ограничения для должника, при этом не влечет за собой уменьшения сумм имеющейся задолженности.
Согласно НК РФ срок для обращения с административным исковым заявлением с даты отмены судебного приказа истек ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев). Инспекция с административным исковым заявлением в суд не обращалась.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с п. 2 ст. 41 Бюджетного Кодекса РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а так же пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств.
Отказ в восстановлении срока не только препятствует реализации функций налогового органа, но и освобождает ответчика от уплаты налогов и ведет к потерям бюджетов всех уровней.
Бездействие ответчика, выразившееся в неуплате в течение длительного периода времени налогов (взносов), свидетельствует о нарушении требований закона именно налогоплательщиком, что не должно оправдываться несвоевременными действиями налогового органа.
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 24 по Иркутской области о времени и месте рассмотрения административного дела извещена, согласно представленному ходатайству просит рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Судебная корреспонденция, неоднократно направленная в адрес ФИО2, возвращена в суд по истечению срока хранения.
В силу требований статей 101, 102, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), с учетом положений п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив доводы и основания заявленных требований, исследовав материалы административных дел, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ и главой 32 КАС РФ.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Пунктом 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ (п. 2 ст. 45 НК).
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.
Налогоплательщиками налога в соответствии со ст. 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 361 НК РФ предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
В силу ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
На основании ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно предоставленных сведений Межрайонной ИФНС России № 23 по Иркутской области и МУ МВД России «Братское» Иркутской области в электронной базе банных «Федеральная информационная система ГИБДД-М» на имя ФИО2 в период 2019-2021 г.г. были зарегистрированы следующие транспортные средства:
- автомобиль TOYOTA COROLLA, с государственным регистрационным знаком ***, право собственности на которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права собственности ДД.ММ.ГГГГ,
- автомобиль HONDA CIVIC, с государственным регистрационным знаком ***, право собственности на которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права собственности ДД.ММ.ГГГГ,
- автомобиль TOYOTA Спринтер, с государственным регистрационным знаком ***, право собственности на которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права собственности ДД.ММ.ГГГГ,
- автомобиль HONDA CIVIC, с государственным регистрационным знаком ***, право собственности на которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права собственности ДД.ММ.ГГГГ,
- автомобиль TOYOTA Камри, с государственным регистрационным знаком ***, право собственности на которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ,
- автомобиль TOYOTA Королла, с государственным регистрационным знаком ***, право собственности на которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ,
- автомобиль TOYOTA Ортхия, с государственным регистрационным знаком ***, право собственности на которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права собственности ДД.ММ.ГГГГ,
- автомобиль HONDA CIVIC Ферио, с государственным регистрационным знаком ***, право собственности на которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ,
- автомобиль TOYOTA RAUM, с государственным регистрационным знаком ***, право собственности на которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права собственности ДД.ММ.ГГГГ,
- автомобиль TOYOTA Марк-2, с государственным регистрационным знаком ***, право собственности на которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права собственности ДД.ММ.ГГГГ,
- автомобиль TOYOTA CORONA EXIT, с государственным регистрационным знаком ***, право собственности на которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права собственности ДД.ММ.ГГГГ,
- автомобиль SUBARU LEGACY, с государственным регистрационным знаком ***, право собственности на которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ,
- автомобиль SUBARU IMPREZA, с государственным регистрационным знаком ***, право собственности на которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Размер транспортного налога за налоговый период 2019 года составил 4324,00 руб., за налоговый период 2020 года составил 5381,00 руб., за налоговый период 2021 года составил 7831,00 руб.
О необходимости уплаты транспортного налога за налоговый период 2019 года налогоплательщик был своевременно оповещен уведомлением *** от ДД.ММ.ГГГГ, за налоговый период 2020 года налогоплательщик был своевременно оповещен уведомлением *** от ДД.ММ.ГГГГ, за налоговый период 2021 года налогоплательщик был своевременно оповещен уведомлением *** от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что транспортный налог за налоговые периоды 2019-2021 года не был своевременно уплачен, налогоплательщику было выставлены требования об уплате указанных налогов
*** от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого ДД.ММ.ГГГГ,
*** от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения которого ДД.ММ.ГГГГ,
*** от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения которого ДД.ММ.ГГГГ.
На основании сведений, представленных ГИБДД на дату проведения расчета (ДД.ММ.ГГГГ), налогоплательщику ФИО2 исчислен транспортный налог за 2020 год к уплате на общую сумму 5381,00 руб. (первичный расчет, срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ) В связи с поступлением (в электронном виде) сведений о снятии с учета автомобиля марки ХОНДА ОРТХИЯ (дата снятия ДД.ММ.ГГГГ), Инспекцией проведен уточненный расчет по транспортному налогу за 2020 год, по результатам которого общая сумма исчисленного к уплате налога уменьшена на 1346,00 руб.
В уточненном расчете:
1) начисления по автомобилю ХОНДА ОРТХИЯ аннулированы в полном объеме,
2) льгота в размере 50%, предусмотренная пунктом 3 статьи 2 Закона Иркутской области "О транспортном налоге" от 04.07.2007 №53-03, применена:
- за январь - февраль 2020 года - при исчислении транспортного налога за автомобиль марки ХОНДА ЦИВИК,
- за март-декабрь 2020 года - при исчислении транспортного налога за автомобиль марки TOYOTA MARK II.
Общая сумма уменьшенного на 1346,00 руб. налога в карточке «Расчеты с бюджетом» отражена следующими операциями:
1) уменьшено по расчету 3032,00 руб. по сроку уплаты 01.12.2021, в том числе автомобиль ХОНДА ОРТХИЯ – 689,00 руб., за автомобиль TOYOTA MARK II – 1108,00 руб., за автомобиль ХОНДА ЦИВИК – 1235,00 руб.;
2) начислено по расчету 1686,00 руб. по сроку уплаты 01.12.2022, в том числе за автомобиль TOYOTA MARK II – 554,00 руб., за автомобиль ХОНДА ЦИВИК – 1132,00 руб.
При проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требований и на обращение в суд, суд учитывает, что в соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
На основании пунктов 2, 3 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Неуплата налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, земельного, транспортного налогов в срок, указанный в требованиях, явилась основанием для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением о принудительном взыскании имеющейся у ФИО2 задолженности.
Межрайонная ИФНС России *** по Иркутской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 штрафа в размере 250,00 руб. за 2019 год, транспортного налога в размере 14504,00 руб. на 2019-2021 г.г., пени в размере 2833,77 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По данному заявлению мировым судьей судебного участка № <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ ***
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен по возражениям должника.
ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по г. Братску и Братскому району ГУФССП по Иркутской области было возбуждено исполнительное производство ***-ИП по исполнению судебного приказа *** от ДД.ММ.ГГГГ, и в дальнейшем, согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство прекращено, в связи с отменой судебного акта по возражениям должника.
При этом в рамках возбужденного исполнительного производства взыскателю перечислено 7052,48 руб., что подтверждается справкой о движении денежных средств по исполнительному производству ***-ИП.
Частичное исполнение судебного приказа в рамках исполнительного производства в данном случае не указывает на необоснованность предъявления требований в ответчику и не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска. В ином случае ответчик получит право требовать поворота исполнения судебного приказа.
С настоящим административным исковым заявлением о взыскании задолженности с ФИО2 налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Административным истцом не оспаривается то обстоятельство, что по заявленным в настоящем административном исковом заявлении исковым требованиям истек срок обращения в суд общей юрисдикции, о чем указано налоговым органом в административном исковом заявлении.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.
Обращение в суд с настоящим административным иском последовало со стороны налогового органа ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя шесть месяцев после отмены судебного приказа, которыми взыскивалась предъявленная в указанном административном исковом заявлении задолженность.
Таким образом, материалами дела установлено, что срок, установленный ст. 48 НК РФ налоговым органом пропущен.
Разрешая ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение с административным исковым заявлением, суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, имея профессиональных юристов, он должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 8 февраля 2007 г. № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Причин и обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу на протяжении столь длительного времени обратиться в суд с административным иском заявителем не приведено, судом не установлено.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).
Административным истцом в настоящем деле не представлено доказательств, объективно препятствовавших на протяжении столь длительного времени налоговому органу обратиться в суд с административным иском.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
При таких данных, исходя из приведенных налоговым органом обстоятельств, суд, оценивающий собранные по делу доказательства в их совокупности, оснований полагать, что срок обращения в суд административным истцом был пропущен по уважительным причинам, не имеется.
Таким образом, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени (статья 57 Конституции Российской Федерации), оснований для удовлетворения требований налогового органа в настоящем деле у суда не имеется; административным истцом без уважительных причин и крайне значительно пропущен установленный налоговым законодательством срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании налога, оснований для восстановления которого судом не установлено.
При наличии таких обстоятельств в удовлетворении заявленных требований налогового органа о взыскании с ФИО2 имеющейся задолженности и о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания задолженности, следует отказать, в связи с пропуском срока для обращения в суд.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области в удовлетворении административных исковых требований к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Братска, Иркутской области, ИНН ***, о восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности и взыскание задолженности в размере 14504,00 руб., в том числе:
- по транспортному налогу за налоговый период 2019 года в размере 4324,00 руб.,
- по транспортному налогу за налоговый период 2020 года в размере 4035,00 руб.,
- по транспортному налогу за налоговый период 2021 года в размере 6145,00 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья Т.А. Павлова
Мотивированное решение суда составлено 27 апреля 2026 г.