К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1210/2026 ~ М-526/2026

О продлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Братский городской суд Иркутской области · судья Павлова Татьяна Алексеевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
12.03.2026
Решение
18.03.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Братский городской суд Иркутской области

Решения

УИД 38RS0***-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2026 г. г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Т.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием старшего помощника прокурора г. Братска Иркутской области ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело *** по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» Иркутской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» Иркутской области (далее - МУ МВД России «Братское» Иркутской области) обратилось в Братский городской суд Иркутской области с административным исковым заявлением о продлении ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО2 был осужден приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 115 УК РФ, с назначением наказания в виде исправительных работ сроком на 5 месяцев с удержанием в доход государства 10 % заработной платы. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и приговору Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено. На основании ст. 70 УК РФ, п. «в», ч. 1 ст. 71 УК РФ, к наказанию, назначенному по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и неотбытое наказание по приговору Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК *** ГУФСИН России по Иркутской области с ДД.ММ.ГГГГ, и освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 22 дня.

После освобождения осужденный был поставлен на учет в отдел полиции по месту жительства как лицо, ранее судимое, а также в уголовно-исполнительной инспекции г. Братска Иркутской области, и ДД.ММ.ГГГГ снят с учета, в связи с истечением срока оставшейся неотбытой части наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 115 УК РФ, за которое был осужден ФИО2, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечению трех лет после отбытия наказания.

Решением Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения об устранении описки от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений: - запрещен выезд за пределы территории муниципального образования г. Братска Иркутской области;2) запрещено посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 3) обязан являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После установления административного надзора ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в ОП *** МУ МВД России «Братское» как лицо, находящееся под административным надзором, где был ознакомлен под подпись с административными ограничениями своих прав и свобод, обязанностями, а также с порядком установления дополнительных ограничений, продления и прекращения административного надзора, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ст. 116.1 ч. 2, ст. 119 ч. 1 УК РФ, и приговором Братского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний с применением положений п. «б» ч. 1 с. 71 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 9 месяцев. В силу ст. 71 УК РФ назначенное наказание постановлено условно с испытательным соком 1 год.

Таким образом, ФИО2 осужден к наказанию, не связанному с изоляцией от общества, что в соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является основанием для продления срока административного надзора.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, срок административного надзора в отношении ФИО2 может быть продлен в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть не свыше ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме просит рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования признает в полном объеме.

Выслушав участников процесса, заключение старшего помощника прокурора г. Братска Иркутской области ФИО4, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Таким федеральным законом является, в частности Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в котором законодатель в развитие указанного конституционного положения в рамках предоставленной ему дискреции определил случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.

Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В силу требований п. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1) относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Такое правовое регулирование согласуется с положением ст. 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 597-О-О, от 25.10.2018 № 2782-О, от 19.12.2019 № 3333-О, от 31.05.2022 № 1429-О и др.).

При этом обязательность соответствующих запретов гарантируется, как правило, закреплением санкций за их несоблюдение, в связи чем указанный Федеральный закон предусматривает возможность не только досрочного прекращения административного надзора (ч. 2 ст. 9), но и его продления (ст. 7), а также наступление ответственности поднадзорного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (ч. 3 ст. 11).

Как разъяснено в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления административного надзора срок его начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что ФИО2 был осужден приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 115 УК РФ, с назначением наказания в виде исправительных работ сроком на 5 месяцев с удержанием в доход государства 10 % заработной платы. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и приговору Братского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено. На основании ст. 70 УК РФ, п. «в», ч. 1 ст. 71 УК РФ, к наказанию, назначенному по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и неотбытое наказание по приговору Братского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК *** ГУФСИН России по Иркутской области с ДД.ММ.ГГГГ, и освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 22 дня.

После освобождения осужденный был поставлен на учет в отдел полиции по месту жительства как лицо, ранее судимое, а также в уголовно-исполнительной инспекции г. Братска Иркутской области, и ДД.ММ.ГГГГ снят с учета, в связи с истечением срока оставшейся неотбытой части наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 115 УК РФ, за которое был осужден ФИО2, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечению трех лет после отбытия наказания.

Решением Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения об устранении описки от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений: - запрещен выезд за пределы территории муниципального образования г. Братска Иркутской области; 2) запрещено посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 3) обязан являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После установления административного надзора ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в ОП *** МУ МВД России «Братское» как лицо, находящееся под административным надзором, где был ознакомлен под подпись с административными ограничениями своих прав и свобод, обязанностями, а также с порядком установления дополнительных ограничений, продления и прекращения административного надзора, предусмотренным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 116.1, ч. 1 ст. 119 УК РФ, и приговором Братского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний с применением положений п. «б» ч. 1 с. 71 УК РФ в виде лишения свободы на срок 9 месяцев. В силу ст. 73 УК РФ наказание назначено условным с испытательным соком 1 год.

На основании представленных сведений о поведении и образе жизни осужденного ФИО2 установлено, что по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает один по адресу: Иркутская <адрес>, в настоящее время официально не трудоустроен и имеет временные заработки.

С учетом приведенных положений закона, обстоятельств дела, данных о личности ФИО2, поведения в период нахождения под административным надзором, образа жизни административного ответчика, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для продления ФИО2 срока административного надзора на 4 месяца, в связи с тем, что срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ в 24-00 час., и который подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В силу требований ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд приходит к выводу, что указание в решении на сохранении ранее установленных административных ограничений не требуется.

Кроме того, суд полагает необходимым предупредить административного ответчика о возможности наступления уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» Иркутской области удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установленный решением Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 4 (четыре) месяца, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Павлова

Мотивированное решение составлено 18 марта 2026 г.

Участники

Административный истец

  • МУ МВД России «Братское»

    ИНН 3804016398КПП 380401001ОГРН 1033800837894

Административный ответчик

  • П. В. К.

Прокурор

  • Прокуратура г. Братска Иркутской области

    ИНН 3808014899ОГРН 1033801014532

Ход дела

  1. 15:17

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:36

    Передача материалов судье

  3. 16:37

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:38

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:39

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 15:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    207 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 18:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 11:03

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 13:59

    Дело оформлено

  10. 10:06

    Дело передано в архив