ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 декабря 2025 года г. Магадан
Судья Магаданского городского суда Магаданской области Ли А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Региональные энергетические системы», ОРГН 1104911000127, ИНН 4902010798, юридический адрес: <адрес>, сведения о привлечении юридического лица ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела отсутствуют, с участием защитника юридического лица ФИО4., которому права, предусмотренные статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены и понятны, прокурора ФИО5., которой разъяснены права, предусмотренные статьей 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявления, ходатайства отсутствовали, отводов не заявлено,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Региональные энергетические системы» (далее – ООО «РЭС», Общество) умышленно не выполнило требование прокурора, вытекающее из его полномочий, при следующих обстоятельствах.
01.08.2025 заместителем прокурора Ягоднинского района ФИО6 в адрес директора ООО «РЭС» внесено представление №, которое направлено 11.08.2025 посредством электронной почты с электронного адреса прокуратуры Ягоднинского района <данные изъяты> на официальный электронный адрес ООО «РЭС» <данные изъяты>. Согласно данному представлению прокурор района требовал: 1. Безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием представителей прокуратуры Ягоднинског района, о месте и времени рассмотрения заблаговременно уведомить прокуратуру Ягоднинского района в письменной форме. 2. В течение месяца со дня внесения представления принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин, условий, им сопутствующих. 3. Рассмотреть в установленном законом порядке вопрос о привлечении должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, к ответственности. 4. О результатах принятых мер сообщить в прокуратуру Ягоднинского района в письменной форме.
Указанные требования прокурора района ООО «РЭС» не исполнены, ответ на представление представлен в прокуратуру района 02.10.2025. При этом информация об устранении нарушений действующего законодательства не представлена, в ответе на представление отсутствуют сведения о том, какие меры приняты для устранения конкретных нарушений закона, не приняты меры к уведомлению в письменной форме прокуратуры Ягоднинского района о месте и времени рассмотрения указанного представления.
Таким образом, ООО «РЭС» не исполнило законное требование прокурора, изложенное в представлении от 01.08.2025 №.
В судебном заседании прокурор постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Общества поддержала, полагала, что объективные причины, препятствующие исполнению требования прокурора у ООО «РЭС» отсутствовали.
Защитник ООО «РЭС» вину Общества в совершении административного правонарушения признал.
Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 25.1, ст. 25.4 КоАП РФ, судом определено рассмотреть дело в его отсутствие, признав явку законного представителя юридического лица необязательной.
Выслушав участников производства, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив их в совокупности, судья приходит к следующему.
Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 1 Закона о прокуратуре в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет, в том числе надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, их должностными лицами, надзор за исполнением законов судебными приставами.
Согласно пункту 1 статьи 22 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.
Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, в том числе вносит представление об устранении нарушений закона (п. 3 указанной статьи).
В силу положений пункта 1 статьи 6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно пункту 1 статьи 24 названного Закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Как следует из материалов дела, 01.08.2025 заместителем прокурора Ягоднинского района ФИО7. в адрес директора ООО «РЭС» внесено представление №, которое направлено 11.08.2025 посредством электронной почты с электронного адреса прокуратуры Ягоднинского района <данные изъяты> на официальный электронный адрес ООО «РЭС» <данные изъяты> и получено Обществом в тот же день.
Согласно представлению № от 01.08.2025 прокурор района требовал:
1. Безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием представителей прокуратуры Ягоднинского района, о месте и времени рассмотрения заблаговременно уведомить прокуратуру Ягоднинского района в письменной форме.
2. В течение месяца со дня внесения представления принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин, условий, им сопутствующих.
3. Рассмотреть в установленном законом порядке вопрос о привлечении должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, к ответственности.
4. О результатах принятых мер сообщить в прокуратуру Ягоднинского района в письменной форме.
Указанные требования прокурора района ООО «РЭС» не исполнены, ответ на представление представлен в прокуратуру района 02.10.2025. Информация об устранении нарушений действующего законодательства не представлена, в ответе на представление отсутствуют сведения о том, какие меры приняты для устранения конкретных нарушений закона, не приняты меры к уведомлению в письменной форме прокуратуры Ягоднинского района о месте и времени рассмотрения указанного представления.
Таким образом, ООО «РЭС» не исполнило законное требование прокурора, изложенное в представлении № от 01.08.2025.
Доказательств объективности причин, препятствующих исполнить требование прокуратуры района в установленный срок, ООО «РЭС» не представлено.
Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении юридического лица - ООО «РЭС» дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, факт совершения правонарушения и вина ООО «РЭС» в его совершении подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.10.2025; представлением № от 01.08.2025; сведениями о направлении и получении представления ООО «РЭС»; ответом ООО «РЭС» исх. № 360 от 27.08.2025, поступившим в прокуратуру района 02.10.2025; требованием от 03.10.2025 № о предоставлении информации, документов; ответами ООО «РЭС» исх. № 464 от 06.11.2025, исх. № 473 от 13.11.2025.
Оценив собранные в деле доказательства, а также учитывая отсутствие объективных препятствий для своевременного надлежащего исполнения требований прокурора, судья приходит к выводу о наличии у юридического лица - ООО «РЭС» умысла на совершение вменяемого правонарушения.
На основании изложенного судья приходит к выводу, что собранные по делу доказательства соответствуют критериям допустимости, являются законными, последовательными, непротиворечивыми, и в своей совокупности представляют единую картину административного правонарушения – умышленное невыполнение требования прокурора, вытекающего из его полномочий. Представленные доказательства соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела.
Таким образом, деяние, совершенное ООО «РЭС», судья квалифицирует по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как умышленное невыполнение требования прокурора, вытекающего из его полномочий, установленных Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
Обстоятельством, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях смягчающим административную ответственность юридического лица - ООО «РЭС», является признание вины.
Обстоятельств, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отягчающих административную ответственность юридического лица - ООО «РЭС», не установлено.
Обстоятельства, в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к убеждению, что для достижения целей и задач административного наказания, предупреждения совершения юридическим лицом ООО «РЭС» новых правонарушений, юридическому лицу ООО «РЭС» может быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи.
Оснований для замены наказания в виде административного штрафа предупреждением в порядке ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также для освобождения Общества от ответственности в связи с малозначительностью допущенного нарушения у судьи не имеется.
Руководствуясь статьями 3.5, 4.1, 29.10, 30.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Региональные энергетические системы» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, которые подлежат перечислению по следующим реквизитам: УИН 32249000250000400113, УФК по Магаданской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области л/с 04471785430), ИНН 4909008999, КПП 490901001, ОКТМО 44701000, счет получателя 03100643000000014700, кор. счет 40102810945370000040, КБК 32211601171010007140, отделение Магадан Банк России//УФК по Магаданской области г. Магадан. БИК 014442501.
Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Магаданский городской суд.
Копию постановления направить привлеченному лицу для исполнения и предупредить, что в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Магаданский городской суд или непосредственно в Магаданский областной суд.
Судья А.В. Ли
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>