ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 декабря 2025 г. г. Магадан
Судья Магаданского городского суда Магаданской области Пикалева Е.Ф., с участием Сербина В.В., которому права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ст. 51 Конституции РФ, разъяснены и понятны, его защитника Плотникова Е.Ф., которому права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, разъяснены и понятны, должностного лица административного органа Куриленко С.А., рассмотрев в помещении Магаданского городского суда в г. Магадане материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Сербина Вячеслава Владимировича, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался,
УСТАНОВИЛА:
Сербин В.В. совершил административное нарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.
2 июля 2025 года в 16 часов 54 минуты в акватории б. Нагаева, Тауйской губы, Охотского моря, в районе спуска катеров, в географических координатах СШ 59 градусов 33 минуты 53 секунды, ВД 150 градусов 45 минут 59 секунд, с помощью маломерного моторного судна YAMAFA F26 МА 0224 РУС 49 с подвесным мотором SUZUKI 140 осуществлял рыболовство в части хранения и транспортировки 82 (восьмидесяти двух) секций (конечностей) краба камчатского P.Camtschaticus, 317 (трехсот семнадцати) секций (конечностей) относятся к крабу синему P.Platypus, а также 3 (трех) экземпляров краба камчатского P.Camtschaticus, без разрешительных или иных правоустанавливающих документов (договора купли-продажи, приемо-сдаточных, товаросопроводительных).
Своими действиями Сербин В.В. нарушил ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», пп. 22.5 п. 22 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 06 мая 2022 г. № 285.
В судебном заседании Сербин В.В. вину не признал, с размером ущерба не согласился, пояснил, что хранение и транспортировку краба не осуществлял.
Защитник Сербина В.В. - Плотников Е.Ф. в судебном заседании полагал, что вина Сербина В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ не доказана, так как Сербин В.В. не осуществлял вылов биоресурсов. Представил письменные пояснения.
Должностное лицо Куриленко С.А. протокол об административном правонарушении поддержал.
Выслушав Сербина В.В., его защитника Плотникова Е.Ф., должностное лицо, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закон № 166-ФЗ) рыболовством признается деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных названным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной продукции (пункт 9); промышленным рыболовством - предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной продукции (пункт 10); прибрежным рыболовством - предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, транспортировке, хранению уловов водных биологических ресурсов, а также рыбной продукции и выгрузке уловов водных биоресурсов в живом, свежем или охлажденном виде и живой, свежей или охлажденной рыбной продукции в морские порты Российской Федерации, в иные места выгрузки, установленные в соответствии с названным законом (пункт 10.1).
В силу пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 декабря 2018 г. № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 475-ФЗ) любительским рыболовством является деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
Водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 10 Закона № 166-ФЗ. Юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренном названным законом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биоресурсы в соответствии с гражданским законодательством (части 1, 3 статьи 10 названного закона).
Право на добычу (вылов) водных биоресурсов возникает по основаниям, предусмотренным Законом № 166-ФЗ (часть 1 статьи 11 названного закона).
Согласно статье 43.1 Закона № 166-ФЗ правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов (часть 1).
Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна (часть 2).
Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (часть 4).
Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоза России) от 6 мая 2022 г. № 285 (далее - Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна).
В силу подпункта 22.5 пункта 22 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна при осуществлении промышленного и (или) прибрежного рыболовства запрещается иметь на борту судов и плавучих средств, на рыболовных участках, а также в местах производства рыбной продукции из уловов водных биоресурсов водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и (или) рыбную продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале (за исключением случаев, если его заполнение предусмотрено в местах доставки и выгрузки, указанных в пункте 10 названных правил, при осуществлении рыболовства с учетом уловов в местах доставки и выгрузки), в технологическом журнале (в случае если его наличие на борту судна предусмотрено названными правилами), приемосдаточных документах.
В соответствии с частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
Как следует из материалов дела 02 июля 2025 г. в 16 часов 54 минуты в ходе несения службы на побережье внутренних морских вод РФ (далее – ВМВ РФ), б. Нагаева, Тауйской губы, Охотского моря, в районе спуска катеров, в географических координатах СШ 59 градусов 33 минуты 53 секунды, ВД 150 градусов 45 минут 59 секунд, должностными лицами отделения режимно-контрольных мероприятий Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, был обнаружен движущийся по акватории б.Нагаева в направлении берега (р-н спуска и подъема катеров) пластиковый катер белого цвета с красной полосой по левому и правому борту YAMАHA F26 с бортовым номером МА 0224 РУС 49, подойдя к берегу обнаруженный катер прошел не много вдоль берега, после чего развернулся и на малом ходу стал двигаться к урезу воды района спуска - подъема катеров б. Нагаева, во время подхода видно как неустановленное лицо отходит от штурвала и непрерывно проходит вдоль правого борта вышеуказанного пластикового катера на носовую часть, и спрыгивает на берег, после чего было выявлено, что это Сербин В.В., после чего Сербин В.В. проследовал к автомобилю марки ТАЙОТА ТУНДРА, государственный регистрационный знак Т 919 ЕО 49 RUS, и начал буксировку прицепа к урезу воды, с целью поднятия вышеуказанного катера на берег.
В 17 часов 09 минут должностными лицами отделения режимно-контрольных мероприятий, а также должностными лицами оперативного отдела Службы в г.Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району был остановлен автомобиль ТАЙОТА ТУНДРА, государственный регистрационный знак Т 919 ЕО 49 RUS, который осуществлял подъем вышеуказанного катера, за рулем автомобиля был Сербин В.В. После чего должностное лицо отделения режимно-контрольных мероприятий представилось Сербину В.В., и задало ему вопрос: «Кто управлял данным катером?», на что гражданин Сербин В.В., ответил «Я управлял», далее должностное лицо задало уточняющий вопрос: «Вы управляли?», на что Сербин В.В., ответил четко: «Конечно». После установления лица, которое управляло обнаруженным маломерным моторным судном, должностное лицо озвучило свое намерение о проведении его осмотра, на что гражданин Сербин В.В. ответил: «НУ проводи пожалуйста, хоть 10 (десять) осмотров…..», в ходе визуального осмотра катера YAMАHA F26 с бортовым номером МА 0224 РУС 49, были обнаружены личные вещи, а также объемные мешки предположительно с водными биоресурсами. После чего, должностным лицом было принято решение о проведении досмотра катера YAMАHA F26 с бортовым номером МА 0224 РУС 49.
В обнаруженном катере, которым управлял Сербин В.В., находились граждане: Булыгин Андрей Владимирович, Столяров Александр Юрьевич, Каштанов Михаил Сергеевич, Карпович Елена Николаевна, Берг Анатолий Анатольевич, Сербина Ирина Владимировна.
В связи с тем, что 02 июля 2025 г. в период с 13 часов 46 минут по 21 час 37 минут должностными лицами оперативного отдела Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району проводился комплекс оперативно-розыскных мероприятий, досмотр транспортного средства начат в 22 часа 30 минут и окончен 23 часа 33 минуты, в ходе которого установлено: маломерное моторное судно (пластиковый катер), белого цвета с надстройкой, на бортах линия красного цвета, имеется бортовой номер МА 0224 РУС 49, подвесной мотор SUZUKI 140 (DF250 № 25003F-811216) черного цвета. На борту катера обнаружено: на главной палубе находятся мешки полипропиленовые в количестве 4 (четырех) штук: (3 (три) мешка белого цвета, 1 (один) мешок синего цвета), в данных мешках находилась продукция из водных биоресурсов, общим количеством – 399 (триста девяносто девять) конечностей крабов неустановленного вида, а также водные биоресурсы – 3 (три) экземпляра краба неустановленного вида. Вместе с тем, в данном маломерном моторном судне на кормовой части обнаружено устройство (хребтино-выборочный комплекс), которое используется для облегчения поднятия (выборки) хребтины с целью выборки порядков крабовых ловушек. В правом кормовом рундуке (отсеке) обнаружен якорь-зацеп (кошка) для траления - зацепа и поднятия крабовых ловушек, в жилом помещении катера (каюта) находился мешок белого цвета полипропиленовый в котором было 2 (два) мешка общим весом 26 кг. нетто сельди тихоокеанской неразделанной мороженной, которая может использоваться в качестве наживы для добычи (вылова) крабов (в дефростированном (размороженном) состоянии), по мимо этого, в жилом помещении катера обнаружены сетные садки зеленого цвета в количестве 21 (двадцать одна) штука, которые используются для хранения краба в живом состоянии. В ходе досмотра катера: гражданин Сербин В.В., не предоставил документы на катер, а также не предоставил каких-либо разрешительных или иных правоустанавливающих документов (договора купли-продажи, приемо-сдаточных, товаросопроводительных) на обнаруженные в катере водные биоресурсы, и продукцию из водных биоресурсов.
После проведения досмотра катера, в период времени с 23 часов 40 минут 02 июля 2025 г. по 00 часов 05 минут 03 июля 2025 г. было произведено изъятие следующих вещей: пластиковый катер YAMAHA F 26 с бортовым номером МА 0224 РУС 49; подвесной мотор SUZUKI 140 (DF250 № 25003F-811216); прицеп для буксировки катера VIN № Х8971491ОК0FM4301; садки сетчатые зеленого цвета для хранения краба в живом состоянии – 21 шт.; сельдь тихоокеанская неразделанная мороженная – общим весом 26 кг. Нетто (2 брикета); продукция из водных биоресурсов общим количеством – 399 конечностей краба не установленного вида, и водные биоресурсы – 3 экземпляра краба не установленного вида.
В процессе изъятия Сербин В.В., пояснил, что данная продукция и водные биоресурсы добыты и принадлежат гражданам, которые находились в катере, а именно: Булыгин Андрей Владимирович, Столяров Александр Юрьевич, Каштанов Михаил Сергеевич, Карпович Елена Николаевна, Берг Анатолий Анатольевич, Сербина Ирина Владимировна.
Согласно показаниям свидетеля Каштанова М.С. от 3 июля 2025 г., 02 июля 2025 г. его знакомый Сербин В.В. управлял катером YAMAHA F 26 с бортовым номером МА 0224 РУС 49. В период с 25 июня 2025 г. по 02 июля 2025 г. он находился на о. Недоразумения с целью рыбалки. На о. Недоразумения его привез СербинВ.В. Ловил окуней, камбалу и крабов. Краба добывал примерно в период с 26 июня 2025 г. до 01 июля 2025 г., краболовками в виде лепестков в количестве 4-х штук. В территориальном органе Росрыболовства краболовки не зарегистрировал. Краба ловил слева от направления в сторону р. Окса, на расстоянии 100-150 м. от берега. Складывал добытого им краба в садки зеленого цвета и хранил в воде привязанный к бую белого цвета примерно 100 м. от берега. 02 июля 2025 г. примерно с 15 часов 00 минут до 16 часов 00 минут с места, где он хранил своего краба в 100 метрах от берега привязанный к бую белого цвета, он поднял с воды садок зеленого цвета с живым крабом, и загрузил его в катер белого цвета с красной полосой по бортам, которым управлял Сербин В.В. 02 июля 2025 г. с о. Недоразумения они везли краба в живом состоянии, в б. Нагаева, подошли к затопленному судну, где он осуществил разделку своих 30 крабов, и сложил в общий мешок, после чего пошли в район спуска катеров. 02 июля 2025 г. когда прибыли на берег б. Нагаева в катере находились мешки в количестве 3 штук с конечностями краба.
Из показаний свидетеля Сербиной И.В. от 03 июля 2025 г. следует, что Сербин В.В. ее родной брат. В период с 25 июня 2025 г. по 02 июля 2025 г. она находилась на о. Недоразумения, с целью любительской рыбалки краба и рыбы. На о. Недоразумения приехала 22 июня 2025 г. Краба ловила в период с 26 июня 2025 г. по 28 июня 2025 г. Краба ловила краболовками в виде лепестков в количестве 5 - штук, которые принадлежат ей. Всего поймала 30 экземпляров краба (26.06.2025 поймала 10 экз. краба, 27.06.2025 поймала 10 экз. краба, 28.06.2025 поймала 10 экз. краба). Ловила в светлое время суток в период свободного времени, недалеко от о. Недоразумения. Добытого краба, складывала в садки зеленого цвета и хранила в воде под берегом в районе о. Недоразумения. 02 июля 2025 г. примерно в 14 часов 00 минут она вместе с Сербиным В.В. вышла с о. Недоразумения и направились в сторону б. Нагаева. Кто 02 июля 2025 г. управлял катером она не видела, так как находилась в конце катера. 02 июля 2025 г. прибыв на берег б. Нагаева в катере находились мешки в количестве 4 штук с конечностями краба, в одном из которых находились её конечности краба.
Из показаний свидетеля Столярова А.Ю. от 3 июля 2025 года следует, что он знаком с Сербиным В.В. около 2-х недель. Приехал отдыхать на о. Недоразумения, где Сербин В.В. предложил мне подработку в виде строительства, он согласился. В период с 25 июня 2025 г. по 02 июля 2025 г. он находился на о. Недоразумения, с целью подработки на Сербина В.В., штукатурил стену здания. В течении недели добывал краба, ловил с помощью краболовок в виде лепестков, которые взял на о. Недоразумения, кому они принадлежат не знал, бирок на них не было. Всего поймал около 28-29 экземпляров краба. Краба добывал в темное время суток, ловил недалеко от острова в направлении Армани. Добытого краба хранил в садках зеленого цвета в воде под берегом в районе о. Недоразумения. 02 июля 2025 г. около 14 часов 00 минут он уехал с о. Недоразумения вместе с Сербиным В.В. в б. Нагаева. Кто управлял катером 02 июля 2025 г. не видел. На о. Недоразумения находился с 12 июня 2025г., проживал со своей гражданской супругой Карпович Е.Н.
Согласно показаниям свидетеля Столярова А.Ю. от 07 июля 2025 г., он поймал 28 экземпляров краба, которые добывал в период с 20 июня 2025 г. по 26 июня 2025 г., добытого краба укладывал в один садок зеленого цвета, который хранил в воде. Краба добывал слева от острова относительно направления р. Окса на расстоянии 100-150 метров, ловил краболовками своей гражданской супруги Карпович Е.Н., которые зарегистрированы в территориальном органе Росрыболовства, бирки были на самих поплавках, в количестве 5-ти штук. Садок в котором он хранил краба привязывал к бую в виде бутылки (с надписью Банаква), на расстоянии 15-20 метров от берега не далеко от пирса (садок был притоплен). 02 июля 2025 г. после того, как он погрузился на катер около 14 часов 05 минут с воды где хранил свой садок с крабом, он поднял на борт катера, затем они пошли в сторону б. Нагаева. Добытого краба везли в живом состоянии, домой, по пути остановились в районе Каменного венца в б. Нагаева, для того, чтобы отделить клешни от панциря, для облегчения веса, конечности он складывал в мешок белого цвета, вместе со своей гражданской супругой Карпович Е.Н., на двоих у них вместе было около 107 конечностей краба.
Из показаний свидетеля Карпович Е.Н. от 3 июля 2025 г. следует, что Сербин В.В. её знакомый. На о. Недоразумения она находилась с 28 июня 2025 г. по 2 июля 2025 г., вместе с Сербиным В.В. находилась на о. Недоразумения, с целью туристического отдыха и любительской рыбалки. В течении недели ловила краба, с помощью краболовок в виде лепестков в количестве 5 (пяти) штук. Всего выловила 30 экземпляров краба, краб складывала в сетки зеленого цвета и хранила в воде под берегом в районе о. Недоразумения. 2 июля 2025 г. около 14 часов вышли с о. Недоразумения и направились б. Нагаева.
Согласно показаниям свидетеля Карпович Е.Н. от 7 июля 2025 г. всего она поймала 30 экземпляров краба, добывала в период с 12 июня 2025 г. по 28 июня 2025 г. Пойманного краба складывала в один садок зеленого цвета, который хранила в воде. Краба ловила слева в сторону Армани, относительно направлении р. Окса, недалеко от берега, используя краболовки в количестве 5 шт., которые взяла на о. Недоразумения, кому они принадлежат не знает, стоят ли они на учете в территориальном органе Росрыболовства ответить не могла, так как не знает, были ли на них бирки, точно сказать не может, были наплава с какими то цифрами. На её имя есть зарегистрированные краболовки в количестве 5 – ти штук, но в период нахождения её на о. Недоразумения, их там не было. Вопросом хранения краба занимался её гражданский супруг Столяров А.Ю., её краб хранился отдельно в садке зеленого цвета. 02 июля 2025г. после того как она погрузилась на катер, примерно в районе обеда, с воды где она хранила свой садок с крабом, подняла его на борт катера, где переложила своего краба в мешок белого цвета, а садок в котором хранила краба оставила на острове. Добытого краба везли в живом состоянии, домой, в районе Каменного венца б. Нагаева, остановились, чтобы отделить клешни от панциря, для облегчения веса. Конечности складывала в мешок белого цвета, вместе со своим гражданским супругом Столяровым А.Ю., на двоих у них вместе было около 120 конечностей краба.
Согласно показаниям свидетеля Булыгин А.В. от 8 июля 2025 г. он знаком с Сербиным В.В. долгое время (около 10 лет). В период с 25 июня 2025 г. по 02 июля 2025 г. он находился на о. Недоразумения точно не помню. Когда конкретно я ловил краба я не помню, но примерно с 20 июня 2025 г. по 02 июля 2025 г. осуществлял лов краба на краболовки (парашюты) в количестве 5-ти штук, в районе о. Недоразумения, которые принадлежат ему, и состоят на учете в органе росрыболовства. В указанный период он пойма 30 крабов, краб синий и немного камчатский, точно не помнит, но не более 30 экземпляров. Ловил краба всегда по разному, то утром, то днем, то вечером. Добытого краба хранил в двух садках зеленого цвета, в воде в районе о. Недоразумения, далеко от берега, привязывал к бутылке (прозрачная), хранил в воде от о. Недоразумения в направлении м. Чирикова, не далеко от м. Островной. 02 июля 2025 г. время точно не помнит, с места где он хранил своего краба, поднял с воды в катер. Везли краба в живом виде, но по пути точно, где не помнит, отделили лапы от панциря, так как панцирь не нужен, краба вез домой. 02 июля 2025 г. катером управлял он. Когда прибыли на берег б. Нагаева 02 июля 2025 г. в катере находились личные вещи, а также 3 или 4 мешка с лапами краба.
Свидетель Шамов И.А. допрошенный должностным лицом 14 июля 2025г. пояснил, что проходит службу в оперативном отделе Службы в г. Магадане Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району в должности старшего оперуполномоченного. 02 июля 2025 г. ориентировочно в 17 часов в ходе выполнения служебных обязанностей наблюдал как по б. Нагаева, с глубины моря в направлении спуска катеров расположенного, в районе монумента «Время» (скульптура Мамонта, сквер «Морской» по ул. Портовое шоссе, г. Магадан) следует маломерное судно – катер YAMAHA белого цвета с полосами красного цвета по бортам с бортовым номером МА 0224 RUS. За управлением катера находился Сербин В.В.. При подходе к берегу, Сербин В.В. передал управление катером Булыгину А.В., а сам зашел на нос катера. При подходе катера к берегу (правее спуска) Сербин В.В. хотел спрыгнуть с катера, но внезапно передумал. Вернулся обратно за управление катером. После чего, направил катер непосредственно к спуску (в первоначальное место выхода). При подходе к берегу, Сербин В.В. опять передал управление катером Булыгину А.В., а сам зашел на нос катера. Подойдя к берегу, Сербин В.В. спрыгнул с катера на землю и направился к ранее остановленному на дороге автомобилю «Тойота Тундра» с г.р.н. Т 919 ЕО 49 с подкатным устройством. После чего на указанном автомобиле, вместе с прицепом подъехал к урезу воды спуска катеров для подъема вышеуказанного катера».
Из показаний свидетеля Шамова И.А. от 21 октября 2025 г. следует, что в период с 25 июня 2025 г. по 01 июля 2025 г. он находился на о. Недоразумения, вместе с ним был начальник отделения режимно-контрольных мероприятий Ридченко О.Н., на острове они проводили оперативно-розыскные мероприятия, одним из которых было «Наблюдение» за находящимися гражданами на острове, а также за акваторией прилегающей к о. Недоразумения, помимо этого Шамов И.А. пояснил, то в указанный период, ни кто на резиновой лодке с целью добычи (вылова) крабов в акваторию о. Недоразумения не выходил.
Свидетель Ридченко О.Н. допрошенный должностным лицом 21 октября 2025 г. пояснил, что проходит службу в оперативном отделе Службы в г. Магадане Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району в должности начальника отделения режимно - контрольных мероприятий. В период с 25 июня 2025 г. по 01 июля 2025 г. находился на о. Недоразумения, вместе с старшим оперуполномоченным Шамовым И.А., на острове они проводили оперативно-розыскные мероприятия, одним из которых было «Наблюдение» за находящимися гражданами на острове, а также за акваторией прилегающей к о. Недоразумения, помимо этого Ридченко О.Н., также пояснил, то в указанный период, ни кто на резиновой лодке с целью добычи (вылова) крабов в акваторию о. Недоразумения не выходил.
Анализируя показания свидетелей Каштанова М.С., Сербиной И.В., Столярова А.Ю., Карпович Е.Н., Булыгина А.В. суд относится к ним критически, так как показания данных свидетелей противоречат материалам дела, а также показаниям свидетелей Шамава И.А., Ридченко О.Н. согласно которым, в период с 25 июня 2025 г. по 01 июля 2025 г. они находились на о. Недоразумения, где проводили оперативно-розыскные мероприятия, одним из которых было «Наблюдение» за находящимися гражданами на острове, а также за акваторией прилегающей к о. Недоразумения, в указанный период, ни кто на резиновой лодке с целью добычи (вылова) крабов в акваторию о. Недоразумения не выходил. Кроме того, Каштанов М.С., Сербина И.В., Столяров А.Ю., Карпович Е.Н., Булыгин А.В. является знакомым Сербина В.В., находились вместе с ним на месте совершения правонарушения.
Причин для оговора Сербина В.В. сотрудниками службы в оперативном отделе Службы в г. Магадане Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району Шамовым И.А., Ридченко О.Н. из материалов дела не усматривается, сведения о допущенных должностными лицами злоупотреблениях по данному делу отсутствуют.
Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что 2 июля 2025 года в 16 часов 54 минуты в акватории б. Нагаева, Тауйской губы, Охотского моря, в районе спуска катеров, в географических координатах СШ 59 градусов 33 минуты 53 секунды, ВД 150 градусов 45 минут 59 секунд, с помощью маломерного моторного судна YAMAFA F26 МА 0224 РУС 49 с подвесным мотором SUZUKI 140, в нарушение ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п.п. 22.5 п. 22 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06 мая 2022 г. № 285, Сербин В.В. осуществлял деятельность, связанную с использованием биоресурсов, в том числе рыболовство, в части хранения и транспортировки 82 секций (конечностей) краба камчатского P.Camtschaticus, 317 секций (конечностей) относятся к крабу синему P.Platypus, а также 3 экземпляров краба камчатского P.Camtschaticus, без разрешительных или иных правоустанавливающих документов (договора купли-продажи, приемо-сдаточных, товаросопроводительных).
Синий и камчатский краб включен в Перечень особо ценных и ценных видов водных биологических ресурсов, утвержденный приказом Минсельхоза России от 23 октября 2019 г. № 596.
Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 8 декабря 2025 года; протоколом досмотра транспортного средства от 2 июля 2025 года; видеозаписью досмотра транспортного средства; протоколом об изъятии вещей и документов от 3 июля 2025 года; актом приема-передачи изъятых вещей на ответственное хранение от 3 июля 2025 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 3 июля 2025 года; определением о привлечении специалиста от 22 июля 2025 года; пояснениями специалиста Чернышева А.П. от 8 августа 2025 года; актами распломбировки от 8 августа 2025 года; сведениями Торгово-промышленной палаты о стоимости краба синего и краба камчатского от 15 августа 2025 года; протоколом опроса свидетелей Шамова И.А., Ридченко О.Н. от 21 октября 2025 года; выпиской из справки по результатам ОРМ «Наблюдение» старшего о/у оперативного отдела Службы в г. Магадане Шамова И.А. от 1 ноября 2025 года; расчетом размера взыскания за ущерб от 29 августа 2025 года.
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
С учетом, установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств и собранных доказательств, суд приходит к выводу, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в своей совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным сотрудником Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому района. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
При таких обстоятельствах, действия Сербина С.В. судьей квалифицируются по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах Российской Федерации, в частности Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285.
Доводы защитника о том, что вина Сербина В.В. в совершении административного правонарушения не доказана, подлежит отклонению, и опровергаются письменными материалами дела.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Сербина В.В., судом не установлено.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, его отношение к содеянному, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить Сербину В.В. административное наказание в виде административного штрафа в сумме одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации орудия совершения административного правонарушения.
Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 10 Постановления Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» санкцией части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено назначение административного штрафа в размере, кратном стоимости водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.
Стоимость таких ресурсов должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово-промышленных палат). В случае необходимости стоимость биоресурсов может быть определена на основании заключения эксперта (пункт 1 части 1 статьи 3.5, части 1 и 2 статьи 27.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как следует из расчета определения стоимости водных биологических ресурсов, произведенного должностным лицом административного органа, рыночная стоимость одного килограмма улова водного биологического ресурса (не прошедшего обработку, переработку, заморозку, транспортировку и т.д.) по состоянию на 2 июля 2025 года на территории Магаданской области составляет 870 рублей – краб синий, 870 рублей – краб камчатский (письмо Союза «Торгово-промышленная палата Камчатского края» от 15 августа 2025 года исх. № 387).
Определяя размер административного штрафа, суд исходит из представленной в материалы дела рыночной стоимости водных биологических ресурсов. Иной расчет Сербиным В.В. в материалы дела не представлен; имеющийся в протоколе не оспорен.
Нарушения сроков давности привлечения к административной ответственности судом не установлено.
Ущерб, нанесённый водным биологическим ресурсам РФ, в результате незаконной добычи животных, изъятых 2 июля 2025 года у Сербина В.В., составил 1 458 352 рубля.
Разрешая вопрос о взыскании с Сербина В.В. ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, судом установлено следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 4.7. КоАП РФ, судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
В судебном заседании Сербин В.В. вину не признал, с размером ущерба не согласился. При таких обстоятельствах, в связи с наличием спора о возмещении имущественного ущерба, судья приходит к выводу о необходимости оставления вопроса о взыскании ущерба на разрешение в гражданском судопроизводстве путем подачи административным органом искового заявления.
По делу имеются изъятые водные биологические ресурсы – сельдь тихоокеанская неразделанная мороженная – общим весом 26 кг. нетто (2 брикета); продукция из водных биоресурсов общим количеством – 41 экземпляр камчатского краба P.Camtschaticus весом 64 кг. 288 гр., 159 экземпляров синего краба, P.Platypu, весом 219 кг. 738 гр., 3 экземпляра камчатского краба P.Camtschaticus. весом 4 кг.704 гр. упакованные в полипропиленовых мешки, изъятые в соответствии с протоколом изъятия предметов и документов от 3 июля 2025 г., находятся в морозильном складе ООО «Ольский РПЗ», расположенном по адресу: Магаданская область, Ольский район, п. Ола, ул. Рабочая, д.39А, которые по вступлении в законную силу настоящего постановления, подлежат уничтожению.
Пластиковый катер YAMAHA F 26 с бортовым номером МА 0224 РУС 49; подвесной мотор SUZUKI 140 (DF250 № 25003F-811216); прицеп для буксировки катера VIN № Х8971491ОК0FM4301; прицеп – телега для транспортировки №Х8971491ОК0FМ4301; садки сетчатые зеленого цвета для хранения краба в живом состоянии – 21 шт, в соответствии с протоколом изъятия предметов и документов от 3 июля 2025 г. помещены на хранение на территорию Службы по адресу: г. Магадан, ул. Речная, д. 67, возвратить владельцу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5., 4.1., 4.7, 29.10. и 30.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛА:
признать Сербина Вячеслава Владимировича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, а именно 125 597 рублей 55 копеек (сто двадцать пять тысяч пятьсот девяносто семь) рублей 55 копеек без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения – пластиковый катер YAMAHA F 26 с бортовым номером МА 0224 РУС 49; подвесной мотор SUZUKI 140 (DF250 № 25003F-811216); прицеп для буксировки катера VIN № Х8971491ОК0FM4301; прицеп – телега для транспортировки №Х8971491ОК0FМ4301; садки сетчатые зеленого цвета для хранения краба в живом состоянии – 21 шт.
Реквизиты для уплаты штрафа и ущерба:
<данные изъяты>
По вступлении в законную силу настоящего постановления, изъятые у Сербина В.В. водные биологические ресурсы – сельдь тихоокеанская неразделанная мороженная – общим весом 26 кг. нетто (2 брикета); продукция из водных биоресурсов общим количеством – 41 экземпляр камчатского краба P.Camtschaticus весом 64 кг. 288 гр., 159 экземпляров синего краба, P.Platypu, весом 219 кг. 738 гр., 3 экземпляра камчатского краба P.Camtschaticus. весом 4 кг.704 гр., изъятые в соответствии с протоколом изъятия предметов и документов от 3 июля 2025 г., находятся в морозильном складе ООО «Ольский РПЗ», расположенном по адресу: Магаданская область, Ольский район, п. Ола, ул. Рабочая, д.39А, уничтожить.
По вступлении в законную силу настоящего постановления, изъятое у Сербина В.В. имущество: пластиковый катер YAMAHA F 26 с бортовым номером МА 0224 РУС 49; подвесной мотор SUZUKI 140 (DF250 № 25003F-811216); прицеп для буксировки катера VIN № Х8971491ОК0FM4301; прицеп – телега для транспортировки №Х8971491ОК0FМ4301; садки сетчатые зеленого цвета для хранения краба в живом состоянии – 21 шт., в соответствии с протоколом изъятия предметов и документов от 3 июля 2025 г. помещены на хранение на территорию Службы по адресу: г. Магадан, ул. Речная, д. 67, возвратить владельцу.
Разъяснить Сербину В.В., что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с даты вступления в законную силу настоящего постановления он может быть подвергнут наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направить копию настоящего постановления Сербину В.В., в Службу в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району.
На постановление может быть подана апелляционная жалоба или протест прокурора в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения (получения) копии постановления
Судья Е.Ф.Пикалева