ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 декабря 2025 года г. Магадан
Судья Магаданского городского суда Магаданской области Ли А.В., рассмотрев в помещении Магаданского городского суда в г. Магадане материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Захарова Федора Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт №, тел. №, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, отводов, ходатайств не заявлено,
УСТАНОВИЛ:
20.11.2025 в период времени с 12:00 час. по 15:30 час. Захаров Ф.А., находясь во внутренних морских водах Российской Федерации, в районе о. Недорозумения Тауйской губы Охотского моря в географических координатах СШ <данные изъяты>, осуществляя добычу (вылов) водных биологических ресурсов в рамках любительского рыболовства с использованием многоугольных складывающихся поддонов, допустил превышение суточной нормы на 13 экземпляров краба, чем нарушил требования ст.ст. 1, 10, 11, ч. 4 ст. 43, ст. 52 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», ст. 40 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», п. 52.7 Правил Рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства № 285 от 06.05.2022.
В судебном заседании Захаров Ф.А. не присутствовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей определено рассмотреть дело без участия Захарова Ф.А., признав его явку в судебное заседание необязательной.
Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
Согласно ст. 40 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «о животном мире» Пользователи животным миром обязаны, в том числе осуществлять только разрешенные виды пользования животным миром; соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биоресурсы в соответствии с гражданским законодательством.
Право на добычу (вылов) водных биоресурсов возникает по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).
Согласно ст. 43 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» государственный рыбохозяйственный реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о водных биоресурсах, об их использовании и сохранении (ч. 1). Документированная информация, содержащаяся в государственном рыбохозяйственном реестре, относится к общедоступной информации, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа) (ч. 3).
Перечень видов информации, предоставляемой в обязательном порядке, и условия ее предоставления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства (ч. 4).
Согласно п. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 52 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).
Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна утверждены приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285 (далее – Правила рыболовства).
Согласно пункту 48 Правил рыболовства граждане осуществляют любительское рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу пп. 52.7 п. 52 Правил рыболовства пользователям рыболовными участками, предоставленными для организации любительского рыболовства, а также гражданам запрещается превышать объем и количество добытых (выловленных) водных биоресурсов, установленных в путевке (в Камчатском, Хабаровском краях - с учетом суточной нормы добычи (вылова) водных биоресурсов) и в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов, а при осуществлении рыболовства без путевок и разрешений - превышать разрешенное для добычи (вылова) количество водных биоресурсов, на которые Правилами рыболовства установлена суточная норма добычи (вылова).
Суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением случая, если для таких водных биоресурсов установлен постоянный или временный запрет добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства) для одного гражданина при осуществлении любительского рыболовства в границах Магаданской области, а также в прилегающих к ее территории внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации на крабы (колючий, синий, камчатский) общим количеством составляет 10 шт. В случае превышения суточной нормы добычи (вылова) определенного вида водных биоресурсов его добыча (вылов) прекращается (п. 74 Правил рыболовства).
В ходе судебного разбирательства установлено, что 20.11.2025 в период времени с 12:00 час. по 15:30 час. Захаров Ф.А., находясь во внутренних морских водах Российской Федерации, в районе о. Недорозумения Тауйской губы Охотского моря в географических координатах СШ <данные изъяты>, осуществляя добычу (вылов) водных биологических ресурсов в рамках любительского рыболовства с использованием многоугольных складывающихся поддонов, выловил 23 экземпляра крабов, тем самым допустил превышение суточной нормы на 13 экземпляров.
Так, вина Захарова Ф.А. в совершении вменяемого правонарушения объективно подтверждается следующими собранными в деле доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 05.12.2025; - актом осмотра места осуществления рыболовства от 20.11.2025; - протоколом об изъятии вещей и документов от 20.11.2025; записью видеофиксации изъятия водных биологических ресурсов; - объяснением Захарова А.Ф. от 20.11.2025; - объяснением свидетеля ФИО7 от 20.11.2025; - определением о привлечении специалиста от 25.11.2025; - пояснением специалиста ФИО8 от 27.11.2025; - сообщением <данные изъяты> от 28.11.2025 № 2035, - сообщением <данные изъяты> от 28.11.2025 № 535 и иными материалами дела.
С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств и собранных доказательств, суд приходит к выводу, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в своей совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным сотрудником Службы в г.Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
При таких обстоятельствах, действия Захарова А.Ф. судьей квалифицируются по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Захарова А.Ф., судьей при рассмотрении дела не установлено.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, его отношение к содеянному, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить Захарову А.Ф. административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации орудия совершения административного правонарушения.
Определяя размер административного штрафа, суд исходит из представленной в материалы дела рыночной стоимости ВБР.
Разрешая вопрос о взыскании с Захарова А.Ф. ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, судом установлено следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
В судебном заседании Захаров А.Ф. не присутствовал, его письменное согласие с размером ущерба материалы дела не содержат, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости оставления вопроса о взыскании ущерба на разрешение в гражданском судопроизводстве путем подачи административным органом искового заявления.
Нарушения сроков давности привлечения к административной ответственности судом не установлено.
По делу имеются изъятые водные биологические ресурсы – 13 экземпляров краба (упакованы в белый пропиленовый мешок, горловина которого стянута пластиковой пломбой зеленого цвета 31140938), которые переданы на ответственное хранение заведующему склада ООО <данные изъяты> ФИО9 Место хранения – ООО <данные изъяты>, <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5., 4.1., 4.7, 29.10. и 30.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Захарова Федора Алексеевича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, а именно 5790 (пять тысяч семьсот девяносто) рублей 14 копеек без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Реквизиты для уплаты штрафа и ущерба:
ИНН 4101169459 КПП 490943001 УФК по Магаданской области (Служба в городе Магадане л/с 04471Y01000), номер счета получателя 03100643000000014700, номер счета банка получателя 40102810945370000040 в Отделение Магадана, БИК 014442501, КБК 18911601081019000140, УИН 18900010060250003873.
По вступлении в законную силу настоящего постановления изъятые у Захарова А.Ф. водные биологические ресурсы – 13 экземпляров краба (упакованы в белый пропиленовый мешок, горловина которого стянута пластиковой пломбой зеленого цвета 31140938), переданные на ответственное хранение заведующему склада ООО <данные изъяты> ФИО10., уничтожить.
Разъяснить Захарову А.Ф., что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с даты вступления в законную силу настоящего постановления он может быть подвергнут наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить копию настоящего постановления Захарову А.Ф., в Службу в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району.
Постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Магаданский городской суд или непосредственно в Магаданский областной суд.
Судья А.В. Ли
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>