КОПИЯ
70MS0028-01-2026-003468-81
<НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> Шмаленюк З.А. (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 21А, каб. 119), рассмотрев в г. <АДРЕС> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «ТОМРЕСУРС» Артюха Сергея Ивановича, родившегося <ДАТА2> установил:
руководитель ООО «ТОМРЕСУРС» (ИНН <НОМЕР>) Артюх С.И. <ДАТА3> по адресу<АДРЕС>, не представил в УФНС России по <АДРЕС> области в установленный законодательством о налогах и сборах срок документы и (или) иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля.
Так, он несвоевременно - <ДАТА4> представил пояснения (уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2025 года) по требованию УФНС России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА5>, направленному в рамках проведения камеральной налоговой проверки.
Артюх С.И. в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял; судьей принимались меры к его извещению о времени и месте рассмотрения дела, однако судебные извещения с уведомлениями, направленные по адресу места жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, указанному в протоколе об административном правонарушении, а также по адресу места нахождения юридического лица, руководителем которого он является, возвращены в адрес судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> в связи с истечением срока хранения.
Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Артюха С.И.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) или заявления, указанного в п. 2 ст. 221.1 данного Кодекса, и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Согласно п. 3 ст. 88 НК РФ, если камеральной налоговой проверкой (за исключением камеральной налоговой проверки на основе заявления, указанного в пункте 2 статьи 221.1 НК РФ) выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.
В соответствии с положениями пункта 1, 2, 6 ст. 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.
В соответствии с п. 4 ст. 31 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, либо через личный кабинет налогоплательщика, либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу, если порядок их передачи прямо не предусмотрен данным Кодексом, а также могут быть переданы в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с настоящим Кодексом. Лицам, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, указанные документы направляются налоговым органом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, либо через личный кабинет налогоплательщика, либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу.
В случае направления налоговым органом налогоплательщику, указанному в абзаце первом п. 5.1 ст. 23 НК РФ, документа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота датой его получения считается шестой день со дня направления такого документа, указанного в подтверждении даты отправки электронного документа. Подтверждение даты отправки электронного документа направляется оператором электронного документооборота в налоговый орган не позднее дня, следующего за днем направления документа налогоплательщику.
Как следует из п. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Мировым судьей установлено, что Артюх С.И. с <ДАТА7> является руководителем -директором ООО «ТОМРЕСУРС», зарегистрированного по месту нахождения по адресу: <АДРЕС>, что подтверждается сведениями о данном юридическом лице, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА8>
Согласно материалам дела, в рамках проведения камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2025 года ООО «ТОМРЕСУРС» налоговым органом были выявлены ошибки и противоречия в представленной декларации, в этой связи в адрес ООО «ТОМРЕСУРС» направлено требование <НОМЕР> от <ДАТА5> о представлении в течение 5 рабочих дней со дня его получения пояснений или внесении изменений в данную налоговую декларацию.
Вышеуказанное требование направлено в адрес ООО «ТОМРЕСУРС» в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА9>, что подтверждается квитанцией об отправке электронного документа, и в соответствии с абз. 8 п. 4 ст. 31 НК РФ считается полученным ООО «ТОМРЕСУРС» <ДАТА10>
Таким образом, пояснения (уточненная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2025 года) по требованию УФНС России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА5> необходимо было представить не позднее <ДАТА11>
Между тем, при исследовании доказательств по делу установлено, что пояснения (уточненная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2025 года) по вышеуказанному требованию были представлены ООО «ТОМРЕСУРС» в УФНС России по <АДРЕС> области лишь <ДАТА4>, то есть с нарушением срока.
Данные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12> и подтверждаются исследованными выше в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ доказательствами, а также скриншотом журнала документооборотов о представлении ООО «ТОМРЕСУРС» пояснений в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА4>.
Таким образом, судья приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) руководителя ООО «ТОМРЕСУРС» Артюха С.И., имевших место <ДАТА3> по адресу: <АДРЕС>, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Таким образом, директор ООО «ТОМРЕСУРС» Артюх С.И. должен нести ответственность как должностное лицо.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 этой статьи.
Ограничения для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ перечислены законодателем в ч. 2 этой же нормы. Указанный список является исчерпывающим, среди перечисленного в ней не поименована ст. 15.6 КоАП РФ, как и иные статьи с формальным составом правонарушения.
На основании ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
По смыслу взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение допускается при наличии совокупности перечисленных в данных статьях обстоятельств.
Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его роль, поведение после совершения правонарушения, то обстоятельство, что правонарушение совершено руководителем ООО «ТОМРЕСУРС» Артюхом С.И. впервые, нарушение устранено самостоятельно в кратчайший срок до обнаружения данного обстоятельства лицом, возбудившим производство по делу об административном правонарушении, что свидетельствует об отсутствии пренебрежительного отношения к исполнению обязанностей, отсутствие вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд полагает возможным заменить Артюху С.И. наказание в виде штрафа на предупреждение на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
директора ООО «ТОМРЕСУРС» Артюха Сергея Ивановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья З.А. Шмаленюк
ВЕРНО
Мировой судья З.А. Шмаленюк