К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-811/2026

ст. 19.1 КоАП РФ — Самоуправство

Судебный участок № 3 Октябрьского судебного района г. Томска · судья Шмаленюк Зарина Анваровна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
16.10.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
Номер протокола об АП
70 043 2026 № 003120

Решения

КОПИЯ

70MS0028-01-2026-003826-74

<НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> Шмаленюк З.А. (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 21а, каб. 119), рассмотрев в г. <АДРЕС> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Вьюговой Ольги Сергеевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО> установил:

Вьюгова О.С. совершила самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Так она, <ДАТА3> в 21 час. 00 мин., не являясь сотрудником ресурсоснабжающей организации по поставке электроэнергии в <АДРЕС> № 55/1 по ул. Мичурина в г.Томске, имея претензии к <ФИО1>, возникшие на почве личных неприязненных отношений, действуя под руководством своих интересов, находясь на лестничной площадке <АДРЕС>, осуществила самоуправные действия, а именно произвела отключение электроэнергии путем выключения автоматического выключателя <АДРЕС> расположенного в электрощите на лестничной площадке <АДРЕС>, тем самым ограничив <ФИО1> доступ к коммунальной услуге электроснабжения, при этом действия Вьюговой О.С. не причинили существенного вреда.

Вьюгова О.С., потерпевшая <ФИО1>, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявляли, в связи с чем руководствуясь ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ, судья находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другим федеральными законами.

Статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Статьей 19.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 данного Кодекса.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ, составляют действия, выражающиеся в самоуправстве, то есть в самовольном, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществления своего действительного или предполагаемого права. При этом виновный осознает, что действует без разрешения лица (лиц), право которого данное деяние нарушает.

Как указано в протоколе об административном правонарушении серии <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА4> основанием для возбуждения в отношении Вьюговой О.С. производства по настоящему делу об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что она, <ДАТА3> в 21-00 час., действуя вне установленного порядка, предусмотренного Жилищным кодексом РФ, постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», имея претензии к <ФИО1>, возникшие на почве личных неприязненных отношений, воспользовавшись тем, что автоматический выключатель (рубильник), отвечающий за подачу электроэнергии в квартиру <НОМЕР>, находится в зоне свободного доступа, открыла распределительный щиток, после чего самовольно отключила автоматический выключатель (рубильник) в этажном/квартирном электрощике, через который осуществляется подача электроэнергии в квартиру <НОМЕР><АДРЕС>, тем самым ограничила <ФИО1> доступ к коммунальной услуге электроснабжения. Своими действиями Вьюгова О.С. нарушила право <ФИО1> на бесперебойное получение коммунальной услуги электроснабжения, причинив моральный вред и создав препятствия для нормальной жизнедеятельности, при этом существенного вреда действиями Вьюговой О.С. причинено не было.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в отсутствие Вьюговой О.С., надлежащим образом извещенной о времени и месте его составления. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, в том числе в данном протоколе описано событие административного правонарушения, которое соответствует диспозиции ст. 19.1 КоАП РФ. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было. Копия протокола направлена Вьюговой О.С. посредством почтовой связи <ДАТА7>

Вина Вьюговой О.С. в совершении вмененного ей административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе:

- сообщением <ФИО2> в ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>, зарегистрированным в <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА3>, по факту отключения электричества в квартире <НОМЕР><АДРЕС> жильцом квартиры <НОМЕР> указанного дома;

- сообщениями <ФИО1> в ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>, зарегистрированными в КУСП <НОМЕР> от <ДАТА3>, КУСП <НОМЕР> от <ДАТА3>, из которых следует, что в ходе конфликта ее соседка из квартиры <НОМЕР> отключила свет в квартире <НОМЕР><АДРЕС>, а также на протяжении 2 лет отключает свет в квартире <ФИО1>;

- рапортом инженера-электроника ДЧ ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> от <ДАТА3>, согласно которому в дежурную часть ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> поступило сообщение о том, что по адресу: г<АДРЕС>, соседка <ФИО1> отключает свет в ее квартире;

- заявлением <ФИО1> о привлечении к ответственности Вьюговой О.С., проживающей в квартире <НОМЕР> по <ОБЕЗЛИЧЕНО>, за самоуправство;

- письменными объяснениями <ФИО1> от <ДАТА8>, в которых последняя, будучи предупрежденной об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, указала, что длительное время находится в конфликтных отношениях со своей соседкой, проживающей в квартире <НОМЕР>, из-за того, что громко включает телевизор, так как она плохо слышит; <ДАТА3> около 21-00 час. ее соседка из квартиры <НОМЕР>, выключив автоматы, отключила электричество в электрощитовой в ее квартире, вследствие чего она около 2-х часов находилась без электричества; выйти из квартиры она побоялась, так как данная соседка разговаривает с ней агрессивно; просит привлечь соседку из квартиры <НОМЕР> к установленной законом ответственности;

- письменными объяснениями <ФИО2> от <ДАТА9>, в которых последняя, будучи предупрежденной об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, указала, что является социальным работником, оказывает помощь <ФИО1>; соседка последней по имени Ольга, проживающая в квартире <НОМЕР>, неоднократно вела себя агрессивно по отношению к <ФИО1> <ДАТА3> около 21-30 час. ей позвонила <ФИО1>, которая пояснила, что ее соседка из квартиры <НОМЕР> выключила свет в ее <АДРЕС>, отключив автомат в электрощитке в коридоре на лестничной площадке дома <НОМЕР> в г. <АДРЕС>; <ФИО1> боялась выйти из квартиры, так как соседка реагирует агрессивно; свет в квартире <НОМЕР> был выключен с вечера <ДАТА3> до утра 25.08.2026;

- рапортом УУП ОУУПиПДН ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> от <ДАТА4> об обнаружении в действиях Вьюговой О.С. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>.

Из положений п. 2 указанных Правил следует, что исполнителем по предоставлению коммунальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Федеральный закон от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об электроэнергетике» устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Основы регулирования отношений, связанных с введением полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии, установлены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - Правила ограничения).

Пунктом 2 Правил ограничения установлены обстоятельства, при которых вводится ограничение режима потребления.

В силу ч. 2, 3 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА3> в 21 час. 00 мин. Вьюгова О.С., не являясь сотрудником ресурсоснабжающей организации, а также исполнителем по предоставлению коммунальной услуги электроснабжения, самовольно, не имея на то законных оснований, путем выключения выключателя <АДРЕС>, расположенного в электрощите на лестничной площадке дома <НОМЕР> в г. <АДРЕС>, отключила электроэнергию в указанной квартире, тем самым совершила самоуправство.

Оценивая исследованные доказательства в совокупности, судья считает, что они получены с соблюдением требований, предусмотренных КоАП РФ, сомнений в их достоверности не имеется, противоречий между представленными доказательствами не усматривается, исследованные доказательства согласуются между собой и в своей совокупности подтверждают вышеуказанные события.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, судья считает необходимым назначить Вьюговой О.С. административное наказание в виде административного штрафа, не усматривая оснований для назначения иного более мягкого наказания в виде предупреждения, поскольку такое наказание не будет способствовать целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил:

Вьюгову Ольгу Сергеевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 (двести) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/с 04652001550)

ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>

Банк: ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области

БИК: 045004130

Корр./счет: 40102810345370000130

Р/счет: 03100643000000016500

ОКТМО: 69701000

КБК: 825 1 16 01193 01 9000 140

УИН: 0000091200006600002763880

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 21а, каб. 104). При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.

Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья З.А. Шмаленюк

ВЕРНО

Мировой судья З.А. Шмаленюк

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • В. О. С.

    ст. 19.1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 11:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание