РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 октября 2026 года город Чита
Железнодорожный районный суд г.Читы в составе председательствующего судьи Лытневой Ж.Н., при секретаре Фокиной О.С., с участием заместителя прокурора Железнодорожного района г. Читы Пешкова А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела полиции «Железнодорожный» УМВД России по г.Чите к Филимонову Евгению Олеговичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя требования тем, что Филимонов Е.О. осужден Железнодорожным районным судом г.Читы 12.10.2015 по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ, ч. 1 ст. 228 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского края приговор изменен, Филимонову О.Е. назначено наказание в виде 9 лет 10 месяцев лишения свободы, с ограничением свободы на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 08.08.2024 г. За время отбывания наказания Филимонов Е.О. неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, имел взыскания, получил четыре поощрения. Учитывая, что Филимонов Е.О. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при наличии в действиях рецидива преступлений, просит установить административному ответчику административный надзор до срока погашения судимости, то есть до 07.08.2036, с административными ограничениями:
запрет выезда за пределы городского округа «Город Чита» и Читинского муниципального округа Забайкальского края, либо фактического нахождения поднадзорного лица без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;
- обязательная явка 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов;
- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
В судебном заседании представитель административного истца Вигибарьянс А.Н. требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик Филимонов Е.О. в судебном заседании не возражал против административного иска.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
В силу п. 1, п.2 части 2 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Как указано в пункте 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15, независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона.
Филимонов Е.О. осужден 12.10.2015 Железнодорожным районным судом г. Читы по п. «а» ч.3 ст.131, ч.1 ст.228 УК РФ, с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от 11.03.2016 к 9 годам 10 месяцам лишения свободы, с ограничением свободы на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях Филимонова Е.О. установлен опасный рецидив преступлений. Освобожден по отбытии наказания 08.08.2024.
В настоящее время Филимонов Е.О. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Железнодорожного районного суда г.Читы от 12.10.2015, осужден за преступление против половой неприкосновенности в отношении несовершеннолетнего лица.
Таким образом, Филимонов Е.О. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, особо тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем административный надзор в отношении него устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.
Кроме того, как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 7 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами «б» - «д» части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору как основного, так и дополнительного наказания.
Как установлено из приговора Железнодорожного районного суда г. Читы от 12.10.2015 Филимонов Е.О. признан виновным в совершении особо тяжкого преступления, с признанием в его действиях особо опасного рецидива преступлений.
Филимонов Е.О. отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Красноярскому краю, 08.08.2024 освобожден по отбытию наказания. 22.08.2025 был поставлен на учет ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю.
Согласно сообщению ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю от 21.08.2026, Филимонов Е.Ю. снят с учета 07.08.2026 в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы.
В соответствии с ч.4 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
На основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении Филимонова Е.О. подлежит установлению административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на 10 лет, исчисляемый со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
При этом оснований для установления надзора на меньший срок суд не усматривает, поскольку п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ установления надзора для лиц, указанных в ч.2 ст.3 приведенного Федерального закона, не предусмотрено.
В соответствии с пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Применение административных ограничений определяется судом с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, а так же для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно представленной характеристике, за весь период отбывания наказания Филимонов Е.О. имел взыскания, за добросовестное отношение к труду поощрялся 4 раза.
Филимонов Е.О. после освобождения из мест лишения свободы проживает без регистрации по адресу: ..., зарегистрирован по адресу: ..., трудоустроен в ...
С учетом изложенного, характера и тяжести совершенных Филимоновым Е.О. преступлений, данных, характеризующих его личность, и поведения в период отбывания наказания, суд считает необходимым установить ему следующие временные ограничения прав и свобод:
запрет выезда за пределы городского округа «Город Чита» и Читинского муниципального округа Забайкальского края либо фактического нахождения поднадзорного лица без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;
- обязательная явка 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов;
- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Указанные ограничения, по мнению суда, направлены на предупреждение совершения Филимоновым Е.О. других преступлений и правонарушений, отвечают требованиям справедливости, необходимы в целях защиты государственных и общественных интересов, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Оснований для установления иных дополнительных административных ограничений не усматривается.
Закон предоставляет возможность досрочного прекращения судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания (часть 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
Суд также принимает во внимание положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, согласно которым суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлен факт пропуска административным истцом срока обращения в суд, в то же время указанные обстоятельства не влекут за собой отказ в требовании об установлении административного надзора.
Действительно, согласно части 8 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.
Вместе с тем, в силу части 9 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации несоблюдение указанных в частях 7 и 8 указанной статьи сроков не влечет за собой возвращения или отказа в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора, а также не является основанием для отказа в его удовлетворении. Несоблюдение установленных частями 7 и 8 настоящей статьи сроков свидетельствует о нарушении законности и является основанием для вынесения частного определения в порядке, установленном статьей 200 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статей 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск начальника ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите удовлетворить.
Установить в отношении Филимонова Евгения Олеговича, ... года рождения, административный надзор на срок 10 (десять) лет (срок погашения судимости), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы (с 08 августа 2026 года).
Установить в отношении Филимонова Евгения Олеговича административные ограничения в виде:
- запрета выезда за пределы городского округа «Город Чита» и Читинского муниципального округа Забайкальского края, по месту жительства или пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;
- обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Читы.
Судья Ж.Н. Лытнева
Мотивированное решение составлено 09 октября 2026 г.