РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2026 года г. Гусиноозерск
Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Шагжитаровой Н.В., при секретаре судебного заседания Балдановой Г.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-570/2026 по исковому заявлению Администрации МО «Город Гусиноозерск» к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО «Город Гусиноозерск» обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит изъять у ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № в части доли, пропорциональной размеру общей площади расположенного на нем объекта недвижимого имущества, жилое помещение общей площадью 34,9 кв.м. по адресу: <адрес>, с выплатой в качестве возмещения (выкупной цены) в размере 315 000,00 рублей. Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: <адрес>, в связи с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд, после выплаты возмещения (выкупной цены), и государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 на указанное жилое помещение. Признать за Администрацией МО «Город Гусиноозерск» право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано следующее, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 Постановлением Администрации МО «Город Гусиноозерск» № 119 от 23.02.2019 г. многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с постановлением Администрации МО «Город Гусиноозерск» № 96 от 24.03.2026 г. «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд, в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу, по адресу: <адрес>» изъятию подлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 927+/-11 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок 14, принадлежащий на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. В связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка, изъятию подлежат жилые помещения для муниципальных нужд. 14.11.2025 г. Администрацией МО «Город Гусиноозерск» ФИО1 направлено уведомление о том, что на основании ст. 32 Жилищного кодекса РФ необходимо выбрать способ переселения. 24.11.2025 г. ФИО1 предоставил Администрации МО «Город Гусиноозерск» согласие на предоставление выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение. В связи с тем, что ФИО1 приобрел право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (23.07.2021 г.), согласно части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, она имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения. 07.05.2026 г. ФИО1 направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд городского поселения «Город Гусиноозерск», согласно которого размер возмещения составил 315 000 рублей, то есть стоимость приобретения последним указанного жилого помещения по договору купли-продажи. Проект соглашения получен ФИО1, однако от подписи соглашения он отказался, указав на несогласие с выкупной стоимостью.
В судебном заседании ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, при покупке квартиры ему было известно о том, что дом признан аварийным, однако ему пояснили, что дом крепкий, простоит лет 10-15. Не согласен с размером предлагаемого истцом возмещения. Также просил отказать в удовлетворении иска, поскольку проект соглашения им получен в июне 2026 г., истцом не соблюден срок подачи иска со дня его вручения.
В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО4 не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в их отсутствие, направила отзыв, из которого следует, что согласно сведениям ФРИС ЕГРН, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, з/у 15, зарегистрировано право общей долевой собственности собственников помещений, машино-мест в многоквартирном доме. По сведениям ЕГРН в границах земельного участка расположен многоквартирный дом с кадастровым номером № в отношении которого внесены сведения о признании его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на основании Постановления Администрации МО «Город Гусиноозерск» от 23.02.2019 г. № 119 о внесении изменений в постановление от 13.10.2017 г. №694 «Об утверждении Плана мероприятий о дальнейшем использовании многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу». В многоквартирном доме с кадастровым номером № расположены 62 квартиры, в том числе квартира с кадастровым номером № (площадью 34,9 кв.м.), в отношении которой зарегистрировано право собственности ФИО1 с 23.07.2021 г. по настоящее время на основании договора купли-продажи квартиры от 12.07.2021 г. Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Представители третьих лиц Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, Публично-правовой компании в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав участников процесса, мнение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении иска в связи с несоблюдением истцом сроков предъявления иска в суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 281 Гражданского кодекса РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению. При наличии согласия лица, у которого изымается земельный участок, в соглашении об изъятии может быть предусмотрено предоставление этому лицу иного земельного участка и (или) иного недвижимого имущества на условиях и в порядке, которые определены законодательством, с зачетом стоимости такого земельного участка и (или) иного недвижимого имущества или прав на них в размер возмещения за изымаемый земельный участок.
В соответствии с п.2 ст.56.9 Земельного Кодекса РФ, соглашение об изъятии недвижимости заключается с каждым правообладателем земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества. Если лицу, с которым заключается соглашение об изъятии недвижимости, принадлежат земельный участок и расположенный на нем объект недвижимого имущества, соглашение об изъятии недвижимости заключается в отношении всех принадлежащих данному лицу и подлежащих изъятию объектов недвижимого имущества.
В силу ст. 56.10 Земельного кодекса РФ, проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.
Согласно п.6 ст.56.10 Земельного Кодекса РФ, проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи" данного заказного письма, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 10 статьи 56.10 Земельного кодекса РФ, в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
Таким образом, проект соглашения об изъятии недвижимости может быть направлен сторонам такого соглашения для подписания сразу после принятия решения об изъятии. При этом, в соответствии с пунктом 10 статьи 56.10 Земельного кодекса правообладателю изымаемой недвижимости отводится девяносто дней на подписание проекта соглашения об изъятии, а не на его рассмотрение, по истечении которых в суд может быть предъявлен соответствующий иск к правообладателю изымаемой недвижимости.
В соответствии со 1, 4, 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Постановлением Администрации МО «Город Гусиноозерск» № 119 от 23.02.2019 г. «О внесении изменений в Постановление Администрации МО «Город Гусиноозерск» 13.07.2017 г. № 694 «Об утверждении Плана мероприятий о дальнейшем использовании многоквартирного дома и сроках отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН.
Указанная квартира приобретена ФИО1 на основании договора купли-продажи от 12.07.2021 г. по цене 315000 руб.
Многоквартирный дом включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории г. Гусиноозерск Селенгинского района, признанного таковым после 1 января 2017 г. на 2025-2026 годы, утвержденную постановлением Администрации МО «Город Гусиноозерск» № 556 от 23.10.2025 г.
В соответствии с постановлением Администрации МО «Город Гусиноозерск» № 96 от 24.03.2026 г. «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд, в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу, по адресу: <адрес>» изъятию подлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 927+/-11 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, участок 14, принадлежащий на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.
14.11.2025 г. Администрацией МО «Город Гусиноозерск» ФИО1 направлено уведомление о том, что на основании ст. 32 Жилищного кодекса РФ необходимо выбрать способ переселения.
24.11.2025 г. Клушин А.В. предоставил Администрации МО «Город Гусиноозерск» согласие на предоставление выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.
07.05.2026 г. ФИО1 направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд городского поселения «Город Гусиноозерск», согласно которого размер возмещения составил 315 000 рублей, то есть стоимость приобретения последним указанного жилого помещения по договору купли-продажи.
08.05.2026 г. проект соглашения вручен ФИО1, который при получении указал, что с выкупной стоимостью не согласен.
Из разъяснений, содержащихся в абз. 3 подп. "г" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее: несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения.
Вместе с тем, из представленных материалов дела следует, что ответчиком проект соглашения получен 08.05.2026 г., исковое заявление подано в суд 18.06.2026 г., следовательно, срок для принятия ФИО1 решения по соглашению об изъятии недвижимого имущества (3 месяца) не истек.
При таких обстоятельствах, суд приходит к мнению о том, что оснований для удовлетворения требований истца у суда не имеется, поскольку до обращения с исковым заявлением об изъятии у ФИО1 жилого помещения, расположенного в указанном жилом доме, путем выкупа, истцом не соблюдена процедура, установленная ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, имеющее юридическое значение по делу.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации МО «Город Гусиноозерск» к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В.Шагжитарова