Дело №2-576/2026
УИД 04RS0004-01-2026-000784-20
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июля 2026 года город Гусиноозерск
Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ринчино Е.Н., с участием прокурора Бадмаева Д.Ю., при секретаре судебного заседания Бурхенове К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Муниципального образования «Город Гусиноозерск» к Шуляковой Т.В. о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО «Город Гусиноозерск» обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в котором просит изъять у ответчика земельный участок с кадастровым № в части доли, пропорциональной размеру общей площади расположенного на нем недвижимого имущества, жилое помещение общей площадью 35,2 кв.м. по <адрес>, с выплатой в качестве возмещения (выкупной цены) в размере 100 000 рублей; прекратить право собственности ответчика на указанное жилое помещение в связи с изъятием, признать право собственности за истцом.
Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по <адрес>, принадлежит на праве собственности Шуляковой Т.В. Постановлением Администрации МО «Город Гусиноозерск» № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с постановлением Администрации МО «Город Гусиноозерск» № 96 от 24.03.2026 г. «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд, в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу, по <адрес>» изъятию подлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 927+/-11 кв.м., расположенный по <адрес>, участок №, принадлежащий на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного жилого дома по <адрес>. В связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка, изъятию подлежат жилые помещения для муниципальных нужд. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Город Гусиноозерск» Шуляковой Т.В. направлено уведомление о том, что на основании ст. 32 Жилищного кодекса РФ необходимо выбрать способ переселения. ДД.ММ.ГГГГ Шулякова Т.В. предоставила Администрации МО «Город Гусиноозерск» согласие на предоставление выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение. Поскольку право собственности Шуляковой Т.В. возникло после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (ДД.ММ.ГГГГ), согласно части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, она имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, размер которого не может превышать стоимость приобретения ею такого жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ Шуляковой Т.В. направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд городского поселения «Город Гусиноозерск», согласно которого размер возмещения составил 100 000 рублей, то есть стоимость приобретения последней указанного жилого помещения по договору купли-продажи. Проект соглашения получен Шуляковой Т.В., однако от подписи соглашения она отказалась, указав на несогласие с выкупной стоимостью.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, администрация МО «Селенгинский район», Фонд содействия реформированию ЖКХ.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Боровицкая Н.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить. В дополнение к иску пояснила, что Шулякова Т.В. обращалась в администрацию, просила изменить способ переселения, а также о предоставлении расчета стоимости жилого помещения, однако основания для изменения способа переселения отсутствуют, поскольку квартира приобретена ответчиком после признания дома аварийным.
Ответчик Шулякова Т.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что данное жилое помещение является ее единственным жильем. В 2018 году она стала ухаживать за собственницей данной квартиры М. Т., в 2019 году дочь М.-О. прописала ее в квартире. После смерти М. в наследство вступила дочь О., переписала на нее эту квартиру как благодарность за уход за матерью. О том, что дом признан аварийным, она не знала, не вникла, что был оформлен договор купли-продажи и указана цена 100 000 рублей. Не согласна с размером возмещения 100 000 рублей. Просила в иске отказать.
Третьи лица в судебном заседании отсутствовали, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела.
Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими оставлению без удовлетворения ввиду преждевременности, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации гарантируется, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Согласно части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Федеральным законом от 27.12.2019 N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.
Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона - с 28.12.2019.
В соответствии с частью 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением Администрации МО «Город Гусиноозерск» № 119 от 23.02.2019 г. «О внесении изменений в Постановление Администрации МО «Город Гусиноозерск» 13.07.2017 г. № 694 «Об утверждении Плана мероприятий о дальнейшем использовании многоквартирного дома и сроках отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный жилой дом, расположенный по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Многоквартирный дом включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории г. Гусиноозерск Селенгинского района, признанного таковым после 1 января 2017 г. на 2025-2026 годы, утвержденную постановлением Администрации МО «Город Гусиноозерск» № 556 от 23.10.2025 г.
Шулякова Т.В. является собственником жилого помещения по <адрес>, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН.
Указанная квартира приобретена Шуляковой Т.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ по цене 100 000 руб.
В соответствии с постановлением Администрации МО «Город Гусиноозерск» № 96 от 24.03.2026 г. «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд, в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу, по адресу: <адрес>» изъятию подлежит земельный участок с кадастровым №, площадью 927+/-11 кв.м., расположенный по <адрес>, участок 14, принадлежащий на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного жилого дома по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Город Гусиноозерск» Шуляковой Т.В. направлено уведомление о том, что на основании ст. 32 Жилищного кодекса РФ необходимо выбрать способ переселения.
ДД.ММ.ГГГГ Шулякова Т.В. предоставила Администрации МО «Город Гусиноозерск» согласие на предоставление выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.
ДД.ММ.ГГГГ Шуляковой Т.В. направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд городского поселения «Город Гусиноозерск», согласно которого размер возмещения составляет 100 000 рублей, то есть стоимость приобретения последним указанного жилого помещения по договору купли-продажи.
ДД.ММ.ГГГГ проект соглашения вручен Шуляковой Т.В., которая при получении указала, что с выкупной стоимостью не согласна, вынуждена обратиться в суд.
Тем самым материалами дела подтверждается, что спорная квартира приобретена Шуляковой Т.В. после признания дома аварийным и подлежащим сносу и после вступления в законную силу Федерального закона от 27.12.2019 N 473-ФЗ, в связи с чем, Шулякова Т.В. имеет право претендовать только на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение в размере, установленном частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), необходимо иметь в виду, в том числе следующее:
г) соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу.
Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения.
При таких обстоятельствах, поскольку органом местного самоуправления порядок изъятия жилого помещения полностью не соблюден, а именно не истек установленный частью 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации срок, в то время как указанной нормой прямо предусмотрен запрет подачи иска о принудительном изъятии жилого помещения до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, то заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат, как поданные преждевременно.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Муниципального образования «Город Гусиноозерск» к Шуляковой Т.В. о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ринчино Е.Н.
Мотивированное решение принято 05 августа 2026 года.