ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 октября 2026 года с. Шипуново пр-т Комсомольский,46
Мировой судья судебного участка №2 Шипуновского района Алтайского края Агаркова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении
Смакотиной Нины Николаевны, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении №7 от 09.09.2026 Смакотина Нина Николаевна, зарегистрированная по адресу: <АДРЕС>, <ДАТА4> в <АДРЕС> минуту не выполнила в установленный срок до 03.08.2026 законное предписание должностного лица заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Поспелихинского, Новичихинского и Шипуновского районов от 01.10.2025 №3 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства, а именно оформить надлежащим образом или прекратить использование части земельного участка из земель общего пользования площадью 92 кв.м, прилегающей с северо-восточной и юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 22:60:140301:432, принадлежащему на праве собственности Смакотиной Нине Николаевне.
В судебное заседание Смакотина Н.Н. не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, ходатайств не направляла. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Статьёй 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч.25 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральныхорганов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно п.1 ч.2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля. В судебном заседании установлено, что на основании решения заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю от 23.09.2025 о проведении внепланового инспекционного визита на основании п.5 ч.1 ст.57 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в связи с контролем исполнения предписания об устранении выявленного нарушения от 04.10.2021 №57, в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) 01.10.2025 проведено контрольное (надзорное) мероприятие - внеплановый инспекционный визит в отношении земельного участка с кадастровым номером 22:60:140301:432по адресу: <АДРЕС> в отношении Смакотиной Нины Николаевны. С решением о проведении инспекционного визита Смакотина Н.Н. ознакомлена <ДАТА6> в 09.00.
По результатам инспекционного визита составлен акт №4 от 01.10.2025, в котором зафиксировано нарушение обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, предусмотренных п.1 ст.25 гл.V, п.1 ст.26 гл.V Земельного кодекса РФ, выраженное в использовании части земельного участка из земель общего пользования площадью 92 кв.м, прилегающего с северо-восточной и юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 22:60:140301:432, принадлежащему на праве собственности Смакотиной Нине Николаевне, путем размещения деревянного ограждения, хозяйственной постройки. В целях устранения выявленных нарушений заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Поспелихинского, Новичихинского и Шипуновского районов Агафоновой И.В. в отношении Смакотиной Н.Н. вынесено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации №3 от 01.10.2025 о необходимости устранения нарушения в срок до 03.08.2026, рекомендовано зарегистрировать право владения или пользования земельным участком в установленном порядке, заключить соглашение о перераспределении границ земельного участка с собственником самовольно занятого земельного участка или части земельного участка, либо произвести демонтаж постройки, ограждения. Согласно п.1 ст.25 гл.V Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Согласно п.1 ст.26 гл.V Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документамив порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Акт внепланового инспекционного визита от 01.10.2025 №4 с приложением и предписание от 01.10.2025 №3 направлены в адрес Смакотиной Н.Н. почтовой связью 02.10.2025, согласно копии почтового уведомления получены ею 15.10.2025 лично. Предписание заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Поспелихинского, Новичихинского и Шипуновского районов Агафоновой И.В. от 01.10.2025 №3 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации является законным, соответствует законодательству Российской Федерации. Сведения о его обжаловании, отмене не представлены. Вместе с тем, какая-либо информация, документы (пояснения), ходатайства от Смакотиной Н.Н. в адрес Управления Росреестра в установленный срок не представлены. На основании задания на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) наблюдения за соблюдением обязательных требований от 20.08.2026 №84 проведено наблюдение в период с 18.08.2026 по 20.08.2026 за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земельного участка с кадастровым номером 22:60:140301:432 по адресу: с. Шипуново (Россисйкого с/с) Шипуновского района Алтайского края, ул. Набережная, д.14, в отношении Смакотиной Нины Николаевны. По результатам наблюдения составлен акт №85 от 20.08.2026, в котором зафиксирован факт не устранения Смакотиной Н.Н. ранее выданного ей предписания от 01.10.2025, наличие ранее выявленных нарушений требований земельного законодательства.Таким образом, Смакотина Нина Николаевна, зарегистрированная по адресу: <АДРЕС>, <ДАТА4> в <АДРЕС> минуту не выполнила в установленный срок до <ДАТА5> законное предписание должностного лица заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Поспелихинского, Новичихинского и Шипуновского районов от 01.10.2025 №3 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации. Доказательств, подтверждающих невозможность исполнения предписания, не представлено.
Вина Смакотиной Н.Н. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №7 от 09.09.2026, уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 20.08.2026, направленным по месту регистрации Смакотиной Н.Н., копией вернувшегося 03.09.2026 почтового конверта в связи с невручением адресату; копией решения о проведении внепланового инспекционного визита №Реш/0131/25 от 23.09.2025, копией акта внепланового инспекционного визита №4 от 01.10.2025 с приложениями к нему протокола осмотра, фототаблицы, протокола инструментального обследования, схематического чертежа; копией предписания №3 от 01.10.2025 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, копией сопроводительного письма от 02.10.2025 о направлении Смакотиной Н.Н. акта внепланового инспекционного визита от 01.10.2025 №4 с приложением и предписания №3 от 01.10.2025, копией почтового уведомления, согласно которого указанные документы получены Смакотиной Н.Н. лично 15.10.2025, копией письма в адрес Смакотиной Н.Н. от 04.08.2026 о представлении пояснений, копией мотивированного представления от 05.08.2026 №121, копией задания на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) наблюдения за соблюдением обязательных требований №84 от 20.08.2026, копией акта наблюдения №85 от 20.08.2026. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Смакотиной Н.Н. в инкриминируемом ей административном правонарушении подтверждается в полном объеме собранными по делу доказательствами и квалифицирует её действия по ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок предписания федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства. В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания Смакотиной Н.Н. мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, её личность, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. При указанных обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить Смакотиной Н.Н. наказание в виде административногоштрафа не в максимальных пределах санкции статьи.
Оснований для замены штрафа предупреждением в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ не имеется. Согласно ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного, в том числе ст.19.5 КоАП РФ.
Основания для признания правонарушения малозначительным в судебном заседании не установлены.
Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 19.5 частью 25, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Смакотину Нину Николаевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <АДРЕС> рублей.
Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), ИНН 2223643753, КПП 222301001, ОГРН 1242200000019, казначейский счет 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ №2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01659000, КБК 83811601193010010140, УИН 0412442926143502026000736.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.
Подлинник документа, свидетельствующего об уплате штрафа, представить (направить) в судебный участок №2 Шипуновского района Алтайского края.
Постановление может быть обжаловано в Шипуновский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка №2 Шипуновского района Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.В. Агаркова
<АДРЕС>