ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2026 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего по делу судьи – О.С.Лыкиной, при ведении протокола секретарем – А.Г.Кучерковым, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» к Донченко ФИО5 о взыскании единовременной денежной выплаты по социальному контракту, -
УСТАНОВИЛ:
Государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки Сахалинской области» (далее по тексту ГКУ ЦСПСО) обратилось в суд с иском к Донченко А.А. о взыскании 350 000 рублей, выплаченных в качестве единовременной государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, указывая в обоснование заявленных требований следующее. Донченко А.А. не выполнил обязательства по программе социальной адаптации, не представил отчеты о расходовании средств и выполнении мероприятий, истцом было направлено уведомление о возврате денежных средств, которое до настоящего времени не исполнено, денежные средства не возвращены.
В судебное заседание представитель истца не явился, согласно телефонограмме представителя истца просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, выразила согласие на рассмотрение дела в заочном производстве в случае неявки ответчика в судебное заседание.
Ответчик Донченко А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке по адресу регистрации, подтвержденному паспортными данными и материалами дела.
Суд, руководствуясь ст.ст.167,233 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) рассматривает дело в отсутствие сторон в заочном производстве.
Исследовав собранные в материалах дела доказательства, оценив доказательства в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона Сахалинской области от 27.12.2013 № 133-ЗО «О государственной социальной помощи в Сахалинской области» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим гражданам в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Согласно ч. 2 ст. 4 указанного Закона, одним из обязательных условий предоставления помощи является заключение социального контракта с приложением программы социальной адаптации, а также выполнение получателем обязательств по этой программе.
Порядок заключения, исполнения и расторжения социального контракта, а также порядок возврата денежных средств утверждены приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) (далее – Порядок).
В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, 27.02.2024г.Донченко А.А. обратился в отделение по г. Южно-Сахалинску ГКУ ЦСПСО с заявлением о заключении социального контракта. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему была назначена государственная социальная помощь в размере 350 000 рублей единовременно.
ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключён социальный контракт №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Приложением к контракту является программа социальной адаптации, согласно которой ответчик обязался: - до 31.03.2024 получить консультацию в центре «Мой бизнес»; - до 31.05.2024 приобрести основные средства (торцовочную пилу консольного типа); - до 28.02.2025 приобрести расходные материалы, проводить рекламную кампанию, арендовать помещение, вести деятельность по изготовлению и установке оконных фильтрующих сеток.
Пунктом 3.2 социального контракта на ответчика возложена обязанность: - · выполнять программу социальной адаптации в полном объёме; - предоставлять в Центр отчёт о выполнении мероприятий и документы о расходовании средств не позднее одного месяца с момента получения помощи и далее ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчётным; - итоговый отчёт представить в течение 10 календарных дней после окончания срока реализации программы.
Кроме того, как следует из материалов дела, ответчиком было подписано отдельное обязательство от 11.03.2024г., в котором он подтвердил своё согласие с указанными условиями и предупреждён о последствиях неисполнения, включая возврат денежных средств и уголовную ответственность по ст. 159.2 УК РФ за мошенничество при получении социальных выплат.
Судом установлено, что истец исполнил свои обязательства надлежащим образом, что подтверждается платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ., из содержания которого следует, что денежные средства в сумме 350 000 рублей перечислены на счёт ответчика, что подтверждено выпиской из лицевого счёта.
В нарушение условий контракта ответчик не представил отчетов о расходовании средств и выполнении мероприятий. Сотрудники Центра неоднократно связывались с ним по телефону, однако требуемые и необходимые для предоставления в Центр документы, предоставлены не были.
Из материалов дела следует, что 27.08.2024г. ответчику направлено уведомление № с требованием предоставить отчёты за период с марта по август 2024 года в срок до 05.09.2024г.. Уведомление получено ответчиком не было, требования не исполнены.
17.03.2025г. в адрес ответчика направлено уведомление № о возврате денежных средств в 10-дневный срок. Согласно отчёту об отслеживании, уведомление не получено в связи с неудачной попыткой вручения, что признаётся надлежащим извещением в силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ. Добровольный возврат не произведён.
В соответствии с п. 15 Порядка (в редакции, действовавшей на момент заключения контракта) социальный контракт расторгается досрочно в том числе по инициативе Центра в случае отказа заявителя от исполнения контракта и (или) несоблюдения сроков предоставления отчётов о расходовании средств и выполнении мероприятий программы социальной адаптации.
Согласно п. 16 Порядка и п. 11 Порядка назначения, выплаты, сумма государственной социальной помощи, излишне выплаченная заявителю вследствие непредставления документов, сокрытия данных, влияющих на право ее получения, подлежит возмещению в добровольном порядке, а в случае спора – взыскивается в судебном порядке.
Ответчик, получив денежные средства, не выполнил условия их предоставления, не отчитался об их целевом использовании, чем нарушил как условия контракта, так и требования действующего законодательства. Полученные им средства не могут считаться правомерно полученными, поскольку их выплата была обусловлена выполнением определённых обязанностей, которые Донченко А.А. исполнены не были.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
Ответчик не представил суду каких-либо доказательств, подтверждающих исполнение программы социальной адаптации или уважительных причин непредставления отчётов.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд признает исковые требования ГКУ ЦСПСО о взыскании с Донченко А.А. 350 000 рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.
Истец при подаче иска был освобождён от уплаты государственной пошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ (государственные органы и органы местного самоуправления, выступающие по искам в защиту публичных интересов).
Принимая во внимание результат рассмотрения спора, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ - 6 700 рублей (для исковых требований имущественного характера при цене иска 350 000 руб.: 5 200 руб. + 1% от суммы, превышающей 200 000 руб. (150 000 руб. ? 1% = 1 500 руб.) = 6 700 рублей).
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» к ФИО1 о взыскании единовременной денежной выплаты по социальному контракту, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» (ИНН №) денежные средства в размере 350 000 в счёт возврата единовременной денежной выплаты по социальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 6 700 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.С. Лыкина