ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2026 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Ретенгер Е.В., при секретаре судебного заседания Шеиной М.И., с участием представителя истца, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Луконской Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Южно-Сахалинска к Камашеву Д.Л. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Южно-Сахалинска обратилась в суд с иском к Камашеву Д.Л. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по <адрес> для осмотра комиссией в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных требований истец указал, что собственником жилого помещения (квартиры) № <адрес> является Камышев Д.Л. Отмечает, что 03 февраля 2026 года в администрацию г. Южно-Сахалинска обратилась ФИО, проживающая по <адрес> содержится в антисанитарном состоянии. Отметила, что в квартире проживают две большие собаки без хозяев с конца декабря 2025 года. Собаки не выгуливаются, справляют нужду в квартире, воют. Хозяева в квартире не проживают, приходят очень редко. На антисанитарное состояние и нарушение правил содержания жилого помещения жалуются жители всего подъезда.
Ответчик извещался о времени и месте судебного заседания по <адрес> однако судебная корреспонденция была возвращена с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии с положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ суд признает извещение ответчика о времени и месте судебного заседания надлежащим.
Согласно ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, спор разрешен в отсутствие указанных лиц.
С согласия истца, в соответствии ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом суд исходит из следующего:
Статьей 210 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу п.4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Правила пользования жилыми помещениями утверждены Приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр.
В соответствии с пунктом 16 названных Правил в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан:
а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации;
б) обеспечивать сохранность жилого помещения;
в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей;
г) нести расходы на содержание принадлежащего собственнику жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения;
д) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, включающую в себя плату за содержание жилого помещения (плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, за содержание, текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме), взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги, а также нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
В соответствии со ст. ст. 309 и 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения.
Права и обязанности наймодателя и нанимателя жилого помещения по договору социального найма, установлены положениями статей 65 и 67 Жилищного кодекса РФ, согласно которым наймодатель жилого помещения по договору социального найма, обязан, в том числе: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества (п. 2 ст. 65 ЖК РФ).
Частью 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ на нанимателя жилого помещения по договору социального найма возложены обязанности: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения, а также выполнять и другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.
В соответствии с пунктом «и» части 6 Приказа Минстроя России от 14.05.2021 г. № 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» наниматель жилого помещения обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по <адрес> является собственностью Камашева Д.Л. с 23 декабря 2025 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13 апреля 2026 года.
03 февраля 2026 года в администрацию г. Южно-Сахалинска поступило обращение ФИО, проживающей по <адрес> указанием на то, что в квартире проживают две большие собаки без хозяев с конца декабря 2025 года.
В соответствии со ст. 293 Гражданского кодекса РФ если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения – также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Согласно п.2.1. Постановления Администрации г. Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка вынесения предупреждения собственникам в связи с бесхозяйственным содержанием помещений, расположенных на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» основаниями для работы Комиссии по рассмотрению сведений о бесхозяйственном содержании собственниками помещений, расположенных на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», являются поступившие в администрацию города Южно-Сахалинска обращения, заявления, жалобы граждан и юридических лиц, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, содержащие сведения о фактах использования собственником помещения не по назначению, систематического нарушения прав и интересов соседей либо бесхозяйственного содержания помещения, допускающего его разрушение.
На основании п.2.4. предупреждение об устранении выявленных нарушений выносится собственнику при наличии следующих оснований: использование помещения не по назначению; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей; бесхозяйственное содержание помещения, допуская его разрушение.
В силу п.2.9. собственник помещения обязан устранить выявленные нарушения в течение 30 дней со дня получения предупреждения, а если они влекут разрушение помещения - в назначенный собственнику соразмерный срок для ремонта помещения, но не менее 30 дней.
18 февраля 2026 года собственнику было направлено уведомление о проведении осмотра жилого помещения № лома № <адрес> 10 марта 2026 года в 10 часов 00 минут.
Судом установлено, что 10 марта 2026 года комиссией осуществлен выезд для осмотра помещения, расположенного по <адрес>. Однако, произвести осмотр не представилось возможным ввиду отсутствия ответчика о чем составлен акт.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что доступ в жилое помещение ответчиком представителям администрации города Южно-Сахалинска не был предоставлен. Препятствуя доступу в квартиру, ответчик злоупотребляет своими правами, нарушая тем самым, права других лиц, проживающих в жилом доме на благоприятную и безопасную среду обитания.
При таких данных, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения исковых требований Администрации г. Южно-Сахалинска о возложении обязанности на Камышева Д.Л. предоставить жилое помещение, расположенное по <адрес> для осмотра комиссией в течении 10 дней со дня выступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Ввиду того, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с иск фактически предъявлен в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц (жильцов многоквартирного дома) с учетом положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, результата разрешения спора с ответчика в доход городского округа «Город Южно-Сахалинск» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199,233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Администрации города Южно-Сахалинска к Камашеву Даниилу Львовичу о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение – удовлетворить.
Возложить на Камышева Д.Л. ДД.ММ.ГГГГ (паспорт <данные изъяты>) обязанность предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по <адрес> течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу для осмотра комиссией.
Взыскать с Камышева Д.Л. ДД.ММ.ГГГГ (паспорт <данные изъяты>) в доход городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Дата составления решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Е.В. Ретенгер