К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-327/2026

ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ — Производство, ввод в оборот или продажа товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации

Судебный участок № 10 г. Бийска Алтайского края · судья Голубкова Елена Анатольевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
26.10.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
  • ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ — Производство, ввод в оборот или продажа товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации

Решения

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕг. Бийск 26 октября 2026 года Мировой судья судебного участка №10 г. Бийска Алтайского края Голубкова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателяЕлуниной Елены Викторовны, <ДАТА2>), по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 10 час. 30 мин. ИП Елуниной Е.В. в отделе <НОМЕР> «Женская одежда», расположенном по адресу: <АДРЕС> и Николая Казанцевых, 58, в реализацию допущены товары легкой промышленности в количестве 12 (двенадцати) единиц с нарушением требований законодательства Российской Федерации к маркировке товаров. Из них 12 единиц допущены в реализацию без обязательной маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации: футболка женская, арт.7625 в количестве 1 шт. по цене 2 900 рублей; футболка женская, арт.69068 в количестве 1 шт. по цене 2 900 рублей; футболка женская, арт.16391 в количестве 1 шт. по цене 3 100 рублей; футболка женская, арт.4568 в количестве 1 шт. по цене 2 500 рублей; футболка женская, арт. 4820 в количестве 1 шт. по цене 2 600 рублей; футболка женская, арт.6211 в количестве 1 шт. по цене 2 600 рублей; футболка женская, арт. 7496 в количестве 3 шт. по цене 2 800 рублей; футболка женская, арт.2161 в количестве 1 шт. по цене 2 100 рублей; футболка женская, арт.2604 в количестве 1 шт. по цене 2 400 рублей; футболка женская, арт.18038 в количестве 1 шт. по цене 3 500 рублей.

Маркировка товаров легкой промышленности (кода маркировки) в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix на товарных ярлыках указанных товаров легкой промышленности не сканируется

Вышеуказанный товар в количестве 12 (двенадцати) единиц находился в торговом зале отдела <НОМЕР> «Женская одежда» при наличии ценников с указанием цены. Информация о том, что данный товар не предназначен для продажи, отсутствовала.

Таким образом, ИП Елунина Е.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, за исключением продукции, указанной в части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП Елунина Е.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представлено, каких - либо ходатайств до судебного заседания не поступало.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст.29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело по административному правонарушению может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, мировой судья, принявший меры к надлежащему извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившейся ИП Елуниной Е.В.

Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 18 Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оценивает в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ИП Елуниной Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» (далее - Постановление Правительства РФ от <ДАТА5> N 1956) определены: порядок маркировки товаров легкой промышленности, порядок предоставления участниками оборота товаров легкой промышленности информации об обороте оператору государственной информационной системы, характеристики средств идентификации товаров легкой промышленности, в том числе структуры и формата кодов маркировки, кодов идентификации и кодов проверки, порядок взаимодействия информационной системы мониторинга с государственными информационными системами и информационными системами участников оборота товаров легкой промышленности.

В соответствии с подп. «л» п. 2 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> N 1956, участники оборота товаров легкой промышленности в соответствии с утвержденными настоящим постановлением Правилами с <ДАТА6> вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота (коды 14.14.12, 14.14.14, 14.14.22, 14.14.24, 14.14.25, 14.14.30, 14.19.11, 14.19.12.130, 14.19.12.190, 14.19.13, 14.19.19.111, 14.19.19.112, 14.19.19.119, 14.19.21, 14.19.22.130, 14.19.23.140, 14.19.23.190, 14.19.31.110, 14.19.31.120, 14.19.42, 14.19.43 (за исключением 14.19.43.160, 14.19.43.170, 14.19.43.180), 14.31.10, 15.20.40.130 и 32.30.15 (в части рукавиц и митенок) Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и коды 4203 21 000 0, 4203 29, 6107, 6108, 6109, 6111, 6112 31, 6112 39, 6112 41, 6112 49, 6114, 6115, 6116, 6117 10 000 0, 6117 80 100 9, 6117 80 800 1, 6117 80 800 9, 6207, 6208, 6209, 6211 11 000 0, 6211 12 000 0, 6212, 6213, 6216 00 000 0, 6217 10 000 0, 6406 90 900 0, 6504 00 000 0, 6505 00 и 6506 99 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза).

<ДАТА3> в 10 час. 30 мин. в отделе <НОМЕР> «Женская одежда», расположенном по адресу: г. <АДРЕС> и Николая Казанцевых, 58 проведена установлено, что в указном отделе осуществляется продажа товаров легкой промышленности без обязательной маркировки, а именно футболка женская, арт.7625 в количестве 1 шт. по цене 2 900 рублей; футболка женская, арт.69068 в количестве 1 шт. по цене 2 900 рублей; футболка женская, арт.16391 в количестве 1 шт. по цене 3 100 рублей; футболка женская, арт.4568 в количестве 1 шт. по цене 2 500 рублей; футболка женская, арт. 4820 в количестве 1 шт. по цене 2 600 рублей; футболка женская, арт.6211 в количестве 1 шт. по цене 2 600 рублей; футболка женская, арт. 7496 в количестве 3 шт. по цене 2 800 рублей; футболка женская, арт.2161 в количестве 1 шт. по цене 2 100 рублей; футболка женская, арт.2604 в количестве 1 шт. по цене 2 400 рублей; футболка женская, арт.18038 в количестве 1 шт. по цене 3 500 рублей.

Вышеперечисленные товары, находящиеся в продаже у ИП Елуниной Е.В., относятся к коду 14.14.30 - Футболки, майки и прочие нижние рубашки трикотажные или вязаные (ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (утв. Приказом Росстандарта от <ДАТА7> N 14-ст), Постановление Правительства РФ от <ДАТА5> N 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности».

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> N 1956 установлено, что участники оборота товаров легкой промышленности в Российской Федерации вправе наносить средства идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или этикетку, или ярлык с даты вступления в силу настоящего постановления.

Нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации с <ДАТА8>, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением является обязательным.

В силу п.29 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, средство идентификации товаров формируется участником оборота товаров и наносится в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация».

Согласно и. 46 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, средство идентификации наносится на товар, или на потребительскую упаковку, или этикетку, или ярлык методом, не допускающим отделения средства идентификации.

В силу п. 4 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> N 515, маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) па товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.

Согласно и. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> N 515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных па них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются не маркированными.

В силу и. 25 названных Правил, ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.

Согласно ст. 426 Гражданского кодекса РФ договор розничной купли-продажи является публичным договором. Выставление в месте продажи (на прилавках, витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи (cт. 494 ГК РФ).

Контроль за оборотом товаров без обязательной маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, на территории Российской Федераций товаров осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты нрав потребителей и благополучия человека.

Вина ИП Елуниной Е.В. в совершенном правонарушении подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 14.09.2026;

- заданием от <ДАТА10> о проведении выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении ИП Елуниной Е.В.;

- скриншотом страницы ГИС МТ в отношении ИП Елуниной Е.В.;

- протоколом осмотра от <ДАТА10>;

- выпиской из решения о проведении инспекционного визита,

- протоколом осмотра от <ДАТА3> с фототаблицей;

- объяснением продавца ИП Елуниной Е.В. - Бойко О.В.;

- выпиской из акта по результатам проведения инспекционного визита;

- протоколом ареста товаров и иных вещей от <ДАТА3>.

Статус ИП Елуниной Е.В. как индивидуального предпринимателя подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

На основании исследованных материалов мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ИП Елуниной Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Елуниной Е.В. в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

При назначении административного наказания ИП Елуниной Е.В. судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Санкция ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения предусматривает для должностных лиц наложение административного штрафа от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

<АДРЕС> судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

В силу п.п. 1, 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя Елунину Елену Викторовну (паспорт <НОМЕР>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - футболка женская, арт.7625 в количестве 1 шт. по цене 2 900 рублей; футболка женская, арт.69068 в количестве 1 шт. по цене 2 900 рублей; футболка женская, арт.16391 в количестве 1 шт. по цене 3 100 рублей; футболка женская, арт.4568 в количестве 1 шт. по цене 2 500 рублей; футболка женская, арт. 4820 в количестве 1 шт. по цене 2 600 рублей; футболка женская, арт.6211 в количестве 1 шт. по цене 2 600 рублей; футболка женская, арт. 7496 в количестве 3 шт. по цене 2 800 рублей; футболка женская, арт.2161 в количестве 1 шт. по цене 2 100 рублей; футболка женская, арт.2604 в количестве 1 шт. по цене 2 400 рублей; футболка женская, арт.18038 в количестве 1 шт. по цене 3 500 рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя - УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), ИНН 2223643753, КПП 222301001, Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ №2 Сибирского ГУ Банка России // УФК по Алтайскому краю, г.Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01705000, КБК 83811601153010010140, УИН 0412442926062702026001139. Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, квитанцию об оплате необходимо представить мировому судье судебного участка №10 г.Бийска Алтайского края. В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, суд направляет второй экземпляр указанного постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью судебного участка №10 г.Бийска Алтайского края.Мировой судья Голубкова Е.А.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<АДРЕС>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Е. Е. В.

    ст. 15.12 ч. 2

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 15:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание