Решение
06.07.2026 г. Екатеринбург
Судья Академического районного суда г. Екатеринбурга Никитина Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора 2 роты ДПС ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу на определение мирового судьи судебного участка №5 Академического судебного района от 20.03.2026 о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мухтарова Максата Омурзаковича, установил:
обжалуемым определением мирового судьи протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мухтарова М.О. возвращен в орган, его составивший, для устранения недостатков.
Не согласившись с указанным определением мирового судьи, должностное лицо инспектор 2 роты ДПС ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу Тужилов Д.О. подал на него жалобу, в которой просил его отменить, поскольку в материалах дела имеются сведения о заключении Мухтаровым М.О. контракта о пребывании в добровольческом воинском формировании, в связи с чем, исполнение состоявшихся в отношении него постановлений о лишении права управления транспортными средствами, прекращается.
Определением судьи Академического районного суда г. Екатеринбурга от 06.04.2026 судебный акт мирового судьи оставлен без изменения, а жалоба должностного лица-без удовлетворения.
Постановлением судьи Свердловского областного суда от 26.06.2026 отменено определение судьи Академического районного суда г. Екатеринбурга от 06.04.2026, дело возвращено на новое рассмотрение в Академический районный суд г. Екатеринбурга.
Должностное лицо инспектор 2 роты ДПС ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу Тужилов Д.О. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме по предмету и основаниям в ней изложенным.
Мухтаров М.О. в судебном заседании пояснил, что Указом Президента Российской Федерации от 12.12.2025 он награжден государственной наградой –медалью за храбрость II степени.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав участвующих в деле лиц, оснований для отмены или изменения определения мирового судьи не нахожу.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, помимо прочего, решается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Административная ответственность по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет наступление уголовной ответственности по части 1 статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, для установления наличия состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, важно установить отсутствие в действиях привлекаемого лица уголовно наказуемого деяния.
Согласно протоколу об административном правонарушении 28.08.2025 в 00:25 Мухтаров М.О. управлял транспортным средством «Джилли», имея признаки опьянения, и в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что вступившим в законную силу 25.05.2024 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Верх-Исетского судебного района города Екатеринбурга от 10.04.2024 Мухтаров М.О. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 01 год 07 месяцев (л.д. 35).
Также вступившим в законную силу 01.06.20204 постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Верх-Исетского судебного района города Екатеринбурга от 08.05.2024 Мухтаров М.О. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 01 год 06 месяцев (л.д. 33).
Вступившим в законную силу 29.06.2024 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Екатеринбурга от 29.05.2024 Мухтаров М.О. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 2 года (л.д. 31).
Вступившим в законную силу 11.04.2026 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района города Екатеринбурга от 20.03.2024 Мухтаров М.О. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 01 год 08 месяцев (л.д. 114-115).
05.12.2024 Мухтаров М.О. заключил контракт о пребывании в добровольческом формировании сроком на 6 месяцев, то есть до 05.06.2025 (л.д. 50-52).
08.03.2025 Мухтаров М.О. убыл из войсковой части по собственному желанию в связи с ухудшением состояния здоровья (л.д. 59).
25.05.2025 водительское удостоверение изъято у Мухтарова М.О. (л.д. 26).
Из алфавитной карточки в отношении Мухтарова М.О. следует (л.д. 9-10), что помимо прочего составлен протокол 66ОУ № 1125803 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также 66ОУ № 1196443 по части 1 статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, сведения о судьбе которых в материалы дела не представлены.
Из имеющегося в материалах постановления заместителя прокурора Ленинского района города Екатеринбурга от 28.05.2025 об отмене постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству (л.д. 38-39), согласно которому правонарушение совершено 25.05.2025, то есть после прекращения Мухтаровым М.О. военной службы, не следует по какому из указанных выше протоколов оно принято и какое в последующем дознавателем принято решение по данному материалу.
При таких обстоятельствах, с учетом наличия в представленных материалах сведений о вероятном наличии в действиях Мухтарова М.О. признаков уголовно наказуемого деяния, полагаю выводы мирового судьи о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении для устранения недостатков обоснованными.
В судебном заседании 06.07.2026 Мухтаров представил копии постановлений о прекращения исполнения постановлений мировых судей в части лишения права управления транспортными средствами от 10 апреля, 08 и 29 мая 2024 года (л. д. 111-113).
Вместе с тем, сведений о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района города Екатеринбурга от 20.03.2024 не имеется.
Кроме того, указанными выше постановлениями Мухтарову М.О. помимо дополнительного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами назначено основное наказание в виде административного штрафа, которое оплачено 15.03.2025 по постановлению от 08.05.2024 (л.д. 34), 19.03.2025 по постановлению от 10.04.2024, по постановлению от 29.05.2025 года административный штраф не оплачен (л.д. 32).
Следовательно, по состоянию на 28.08.2025 Мухтаров М.О. являлся лицом, подвергнутым административному наказанию по части 1 статьи 12.8, части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательств обратного материалы дела не содержат.
Руководствуясь статьей 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
определение мирового судьи судебного участка № 5 Академического судебного района от 20 марта 2026 года о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мухтарова Максата Омурзаковича оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Свердловский областной суд.
Судья подпись Л.С. Никитина