Решение
08.10.2026 г. Екатеринбург
Судья Академического районного суда г. Никитина Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бондарева Дениса Владимировича на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 04.08.2026 №18810566260804168602 и решение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области Русинова А.Г. от 17.08.2026 №ВД-26-0027428 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бондарева Дениса Владимировича, установил:
постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 04.08.2026 №18810566260804168602, оставленным без изменения решением вышестоящего должностного лица от 17.08.2026 №ВД-26-0027428, Бондареву Д.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за стоянку транспортного средства на тротуаре в нарушение требований пункта 12.2 Правил дорожного движения.
В жалобе Бондарев Д.В. просит об отмене постановления и решения должностных лиц, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, поскольку при размещении автомобиля в ином месте он заблокировал бы одно полосу для движения.
В судебном заседании Бондарев Д.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в ней предмету и основаниям. Дополнительно пояснил, что 28.07.2026 приехал в Областной онкологический диспансер, однако мест на парковке не было, поэтому он решил припарковать автомобиль на тротуаре, как это сделали иные водители.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Бондарева Д.В., оснований для отмены или изменения постановления и решения должностных лиц не нахожу.
Частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за остановку или стоянку транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного ч. 6 настоящей статьи, либо за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного ч. 6 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере 1 000 рублей.
В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с пунктом 12.2 Правил дорожного движения ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части. Двухколесные транспортные средства без бокового прицепа допускается ставить в два ряда.
Способ постановки транспортного средства на стоянке (парковке) определяется знаком 6.4 и линиями дорожной разметки, знаком 6.4 с одной из табличек 8.6.1 - 8.6.9 и линиями дорожной разметки или без таковых.
Сочетание знака 6.4 с одной из табличек 8.6.4 - 8.6.9, а также линиями дорожной разметки допускает постановку транспортного средства под углом к краю проезжей части в случае, если конфигурация (местное уширение) проезжей части допускает такое расположение.
Стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком 6.4 с одной из табличек 8.4.7, 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6 - 8.6.9.
Согласно пункту 12.4 Правил дорожного движения остановка запрещается, в числе прочих, в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки, или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств (в том числе на велосипедных или велопешеходных дорожках, а также ближе 5 м от пересечения велосипедной или велопешеходной дорожки с проезжей частью), или создаст помехи для движения пешеходов (в том числе в местах сопряжения проезжей части и тротуара в одном уровне, предназначенных для движения маломобильных граждан).
В силу пункта 12.5 Правил дорожного движения стоянка запрещается в местах, где запрещена остановка.
Тротуар - это элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном (абзац 48 пункта 1.2 Правил дорожного движения).
Как следует из материалов дела, 28.07.2026 в 12:28:48 по адресу: г.Екатеринбург, улица Прохожая, в районе дома № 29/4, по улице Соболева, водитель транспортного средства марки «Рено», государственный регистрационный знак №, собственником которого является Бондарев Д.В., в нарушение требований пункта 12.2 Правил дорожного движения допустил стоянку на тротуаре указанного транспортного средства.
Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства "Паркон-А", заводской номер «РА0370», имеющего функции фото- и киносъемки, свидетельство о поверке С-СП/05-12-2025/486590743, действительно до 04.12.2026 (л. д. 11-оборот).
Собственником транспортного средства марки «Рено», государственный регистрационный знак №, является Бондарев Д.В., что подтверждено карточкой учета транспортного средства (л. д. 17).
По факту выявленного нарушения в соответствии с частью 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом 04.08.2026 вынесено постановление о назначении Обществу административного наказания по части 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л. д. 11).
Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены материалами дела, в том числе: фотоматериалами, на которых зафиксирован факт стоянки автомобиля марки «Рено», государственный регистрационный знак М342НУ/196, на тротуаре (л. д. 11-оборот, 12-15), карточкой учета транспортного средства (л. д. 17), алфавитной карточкой (л. д. 18).
Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо пришел к обоснованному выводу о совершении Бондаревым Д.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из положений части 1 статьи 26.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.
Таким образом, материалами дела действительно подтвержден факт совершения Бондаревым Д.В. вмененного ему административного правонарушения и его фиксация в автоматическом режиме специальным средством, имеющим функции фото- и видеофиксации, работающим без участия оператора. С учетом изложенного постановление должностным лицом вынесено в порядке, предусмотренном статьей 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и соответствует требованиям статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку, в соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса, сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке; отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения; объяснения, показания, пояснения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела, не отражаются.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Бондарева Д.В. изготовлено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной цифровой подписью уполномоченного должностного лица ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, что соответствует требованиям, предъявляемым положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется.
Оснований для освобождения Бондарева Д.В. от предусмотренной частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственности не усматривается
В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно пункту 2 статьи 26.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, показания специальных технических средств отражаются в постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье, в соответствии с которым положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Вместе с тем, каких-либо доказательств, подтверждающих факт выбытия из владения Бондарева Д.В. транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения, не представлено. В судебном заседании Бондарев Д.В. не оспаривал факт управления автомобилем в момент фиксации административного правонарушения.
Доводы автора жалобы о том, что он выполнил остановку транспортного средства таким образом, чтобы не заблокировать полосу для движения, не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения.
Так, материалами дела достоверно подтверждается, что стоянка автомобиля осуществлялась на тротуаре, что не оспаривал в судебном заседании и сам Бондарев Д.В. Каких-либо дорожных знаков, позволяющих остановку или стоянку автомобиля в указанном месте, не имелось.
Водитель до остановки транспортного средства обязан убедиться в том, что остановка и стоянка в данном месте не запрещены, тем самым при осуществлении остановки и стоянки транспортного средства водитель транспортного средства был обязан убедиться в отсутствии к тому препятствий, однако не сделал этого.
Законность и обоснованность постановления о назначении наказания Бондареву Д.В. в полном объеме проверены в решении заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области Русинова А.Г. от 17.08.2026 №ВД-26-0027428, о чем Бондарев Д.В. надлежащим образом извещен, с соблюдением требований статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л. д. 22).
Никаких неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу Бондарева Д.В., в материалах дела не имеется.
Наказание Бондареву Д.В. назначено справедливое, в соответствии с действующей на момент совершения правонарушения санкцией части 3 статьи 12.19 и положениями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для его изменения не имеется.
Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления и решения должностных лиц и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 04.08.2026 №18810566260804168602 и решение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области Русинова А.Г. от 17.08.2026 №ВД-26-0027428 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бондарева Дениса Владимировича, оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение 10 дней со дня его вручения (получения) в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда.
Судья Л.С. Никитина