РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08.12.2025 г. Екатеринбург
Академический районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Никитиной Л.С., при секретаре судебного заседания Легкоступовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 15 административное дело по административному исковому заявлению Келлера Егора Александровича к призывной комиссии Академического района г. Екатеринбурга, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Свердловской области» о признании незаконным решения, возложении обязанности, установил:
Келлер Е.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение призывной комиссии Академического района г. Екатеринбурга от 30.10.2025 о призыве его на военную службу, обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем направления на дополнительное медицинское обследование в условиях стационара для установления диагноза и последующего определения категории годности к военной службе, а также взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что Келлер Е.А. состоит на воинском учете в военном комиссариате Академического района г. Екатеринбурга. Решением призывной комиссии Академического района г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ он был призван на военную службу. Данное решение административный истец полагает незаконным, поскольку на момент прохождения медицинского освидетельствования он предъявлял жалобы, указывающие на возможное наличие заболевания, препятствующее призыву на военную службу, а именно: высокое артериальное давление, боли в пояснице, коленном и голеностопном суставе при физических нагрузках, опухание коленного сустава, потеря сознания с судорогами, зависание, замирание, выпадение из разговора, покраснение, посинение пальцев кистей и стоп, кровохарканье с прожилками в мокроте, апатия, вялость, раздражительность, невозможность согнуть коленный сустав. Несмотря на указанные жалобы, медицинской комиссией неверно определена категория годности к военной службе. Полагает, что принятие оспариваемого решения без направления на дополнительное медицинское обследование является незаконным.
Определением судьи от 13.11.2025 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена призывная комиссия Академического района г. Екатеринбурга, военный комиссариат Академического и Ленинского районов г. Екатеринбурга исключен из числа заинтересованных лиц (л.д. 1).
Административный истец Келлер Е.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения которого извещен своевременно и надлежащим образом путем личного вручения 01.12.2025 судебного извещения (л.д. 34), ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, сведений об уважительных причинах неявки не сообщил.
Представители административных соответчиков федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Свердловской области» (далее-ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области»), призывной комиссии Академического района г. Екатеринбурга в судебное заседание не явились, о дате и времени проведения которого и извещены своевременно и надлежащим образом путем направления телефонограммы и по адресу электронной почты (л.д. 35-36), ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, сведений об уважительных причинах неявки не сообщили.
08.12.2025 в суд поступили письменные возражения представителя административных соответчиков, в которых выражено несогласие с заявленными административными исковыми требованиями в полном объеме, поскольку ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Академического района г. Екатеринбурга не принималось решение о призыве Келлера Е.А. на военную службу. При этом ранее решением призывной комиссии Академического района г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ, которое было признано законным и обоснованным вступившим в законную силу решением Академического районного суда г. Екатеринбурга от 07.10.2025, Келлер Е.А. был призван на военную службу. В целях реализации указанного решения ДД.ММ.ГГГГ Келлеру Е.А. выдана повестка на ДД.ММ.ГГГГ для отправки к месту прохождения военной службы, куда он не явился.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требование о признании незаконным решения призывной комиссии в том случае, если установит, что оспариваемое решение не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права административного истца (пункт 1). В случае отсутствия совокупности названных обстоятельств, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований (пункт 2). Такой совокупности по настоящему делу не установлено.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон № 53-ФЗ).
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 22 Федерального закона № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно статье 5 указанного Федерального закона проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве осуществляются военными комиссариатами.
Проведение мероприятий по медицинскому обследованию при первоначальной постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы осуществляется медицинскими организациями по направлению военных комиссариатов.
На основании Указа Губернатора Свердловской области от 31.03.2025 № 110-УГ "О создании призывных комиссий" создан и утвержден состав призывной комиссии Академического района г. Екатеринбурга.
В силу статьи 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования, гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (пункт 2).
Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 (далее-Положение № 663), призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Пунктом 14 Положения № 663 и пунктом 7 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья", утвержденной совместным приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 мая 2001 года № 240/168 (далее - Инструкция), предусмотрено, что до начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм); общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи; электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".
Сведения о результатах флюорографического, лабораторных исследований, а также о профилактических прививках и непереносимости (повышенной чувствительности) медикаментозных средств и других веществ записываются в разделе II учетной карты призывника. Флюорограммы (рентгенограммы), анализы крови, мочи и электрокардиограммы находятся в личном деле призывника (приложение № 7 к Инструкции по подготовке и проведению призыва) до истечения срока его хранения (пункт 8 Инструкции).
Врач-специалист, привлекаемый к медицинскому освидетельствованию призывника, изучив его анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние здоровья, выносит заключение о категории его годности к военной службе (пункт 9 Инструкции).
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565 (далее - Положение № 565).
Согласно пункту 4 Положения № 565 при обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.
В силу пункта 13 Положения № 663 призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
Из материалов дела следует, что Келлер Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на воинский учет в военном комиссариате Академического и Ленинского районов г. Екатеринбурга.
В ходе призывной кампании в июле 2025 года было проведено его медицинское освидетельствование в связи с призывом на военную службу, в ходе которого Келлер Е.А. был осмотрен всеми врачами, названными в статье 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ, результаты освидетельствования зафиксированы в учетной карточке призывника.
В соответствии с решением призывной комиссии Академического района г. Екатеринбурга (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) Келлер Е.А. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности «Б», показатель предназначения – 3.
Не согласившись с указанным решением призывной комиссии Академического района г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ, Келлер Е.А. обратился в Академический районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением, в котором указал, что в ходе проведения медицинского освидетельствования, несмотря на предъявляемые жалобы на состояние здоровья (высокое давление, боли в пояснице, коленном суставе при физических нагрузках, опухании коленного сустава, невозможность разогнуть коленный сустав), призывная комиссия признала его годным к военной службе, не направила на дополнительное медицинское освидетельствование.
Вступившим в законную силу решением Академического районного суда г. Екатеринбурга от 07.10.2025 по делу № 2а-1398/2025 административное исковое заявление Келлера Е.А. оставлено без удовлетворения (л.д. 28-30).
В административном иске, поступившем в суд 12.11.2025, Келлер Е.А. просит признать незаконным решение призывной комиссии Академического района г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ ввиду предъявления в указанную дату жалоб (высокое артериальное давление, боли в пояснице, коленном и голеностопном суставе при физических нагрузках, опухание коленного сустава, потеря сознания с судорогами, зависание, замирание, выпадение из разговора, покраснение, посинение пальцев кистей и стоп, кровохарканье с прожилками в мокроте, апатия, вялость, раздражительность, невозможность согнуть коленный сустав), указывающих на возможное наличие заболевания, препятствующего призыву на военную службу.
Вместе с тем, материалы дела не содержат каких-либо относимых и допустимых доказательств, подтверждающих сам факт вынесения ДД.ММ.ГГГГ оспариваемого решения о призыве административного истца на военную службу.
Напротив, из поступивших в суд письменных возражений представителей административных соответчиков прямо следует, что ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Академического района г. Екатеринбурга не принималось решение о призыве Келлера Е.А. на военную службу. В указанную дату Келлеру Е.А. лишь была выдана повестка на ДД.ММ.ГГГГ для отправки к месту прохождения военной службы в целях реализации ранее вынесенного решения о призыве на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства также согласуются и с объяснениями самого административного истца, данными им в судебном заседании 01.12.2025, где он не оспаривал факт того, что ДД.ММ.ГГГГ он не проходил медицинское освидетельствование, не представлял никаких новых медицинских документов, а в указанную дату ему вручили повестку к месту прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ, которая имеется в материалах дела (л.д. 15).
Более того, административным истцом не представлена и выписка из оспариваемого им решения административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, исходя из письменных возражений представителя административных соответчиков в их взаимосвязи с материалами дела, в том числе личного дела призывника, с учетом объяснений административного истца от 01.12.2025, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Келлера Е.А. о признании незаконным решения призывной комиссии Академического района г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу, поскольку объективных доказательств принятия указанного решения не имеется, суду не представлено.
Между тем, каких-либо документов, свидетельствующих о наличии у административного истца заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, представлено не было.
Как следствие, оснований для возложения на административных ответчиков обязанностей, перечисленных в административном иске, не имеется.
В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.
Поскольку судом отказано в удовлетворении требований административного истца в полном объеме, в силу положений ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не имеется оснований для взыскания в пользу административного истца судебных расходов на оплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
отказать в удовлетворении административного искового заявления Келлера Егора Александровича к призывной комиссии Академического района г. Екатеринбурга, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Свердловской области» о признании незаконным решения, возложении обязанности.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Академический районный суд г. Екатеринбурга.
Мотивированное решение суда составлено 10.12.2025
Судья: подпись Л.С. Никитина